commit to user 46
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian
Penelitian ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran secara mendalam tentang implementasi Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2007
tentang Retribusi Ijin Gangguan di Karanganyar. Di dalam penelitian hukum, metode yang digunakan tergantung pada konsep apa yang dimaksud dengan
hukum. Menurut Setiono terdapat 5 lima konsep hukum, yaitu
73
: 1. Hukum adalah asas kebenaran dan keadilan yang bersifat kodrati dan
berlaku universal; 2. Hukum adalah norma-norma positif di dalam sistem perundang-undangan
hukum nasional; 3. Hukum adalah apa yang diputuskan oleh hakim inconcreto dan
tersistematisasi sebagai judge made law; 4. Hukum adalah pola-pola perilaku sosial yang terlembaga, ekstra sebagai
variabel sosial empirik; 5. Hukum adalah manifestasi makna-makna simbolik pada perilaku sosial
sebagai tampak dalam interaksi antar mereka. Penelitian ini menggunakan konsep hukum yang ke dua dan ke lima,
yaitu hukum adalah norma-norma positif di dalam sistem perundang- undangan hukum nasional dan hukum adalah manifestasi makna-makna
simbolik pada perilaku sosial sebagai tampak dalam interaksi antar mereka. Peneliti menggunakan konsep hukum yang ke dua untuk memberikan
penjelasan terhadap aspek substansi dari teori hukum Friedman yang penulis gunakan, sedangkan konsep hukum yang ke lima digunakan untuk mengkaji
aspek struktur dan budaya hukum.
73
Soerjono Soekanto, op.cit, hlm. 1
commit to user 47
Hukum disini dikonsepsikan sebagai regularitas yang terjadi dalam kehidupan sehari-hari atau dalam pengalaman. Maka penelitian ini
mendasarkan pada konsep hukum sebagai tingkah laku atau perilaku sosial, disebut juga penelitian empiris atau penelitian non doktrinal socio legal
research. Tipe kajiannya adalah kajian keilmuan dengan maksud mempelajari saja, maka menurut Burhan Ashofa metodenya adalah non-
doktrinal.
74
Penelitian ini juga dikonsepsikan sebagai pengkaji peraturan- peraturan, yaitu antara lain Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah, Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 4 Tahun 2007 dan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 1999 tentang Tata Ruang
Wilayah Kabupaten Karanganyar. Dengan mendasarkan pada konsep hukum sebagai norma-norma positif di dalam sistem perundang-undangan hukum
nasional, maka penelitian ini juga disebut sebagai penelitian doktrinal.
B. Sifat Penelitian