Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat rahmat dan karunia-Nya telah memberikan ilmu pengetahuan, kekuatan dan
kesempatan kepada penulis, sehingga mampu menyelesaikan kertas karya ini dengan baik dan tepat pada waktunya. Adapun judul kertas karya ini adalah
“Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Keperawisataan Di Kabupaten Karo”. Tugas akhir ini merupakan syarat untuk dapat menyelesaikan Pendidikan
di Program Studi Pariwisata Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara. Pada kesempatan ini penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Drs. Syaifuddin M.A, Ph.D, Selaku Dekan Fakultas Sastra
Universitas Sumatera Utara.
2 . Bapak Drs. Ridwan Azhar, M. Hum, Selaku Ketua Program Studi
Pariwisata Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara.
3 . Bapak Drs. Mukhtar, S.Sos S. Par, MA Selaku Sekretaris Program Studi
Pariwisata Fakultas Sastra Universitas Sumatera Utara. 4.
Bapak Drs. Marzaini Manday, MSPD, Selaku Dosen Pembimbing yang
sangat membantu Penulis dalam menyelesaikan kertas karya ini.
5. 2. Drs. Parlaungan Ritonga
Selaku Dosen Pembaca yang telah bersedia memeriksa kertas karya ini.
6. Bapak Solahudin Nasution M.SP, Selaku Koordinator Praktek Bidang
Usaha Wisata yang telah memberikan pengetahuan, pengalaman, wawasan, dan nasehatnya kepada penulis.
7. Untuk seluruh teman-teman Pariwisata khususnya UW 06 Erawati, Tri
Selamat, Faisal, Erda, Popy, Nina, Yuni, Fani, Supri, Fiqi, Ilen, Vera, Lulu, Oni, Yuntel, Dini, Cemul, Keluarga K. Rotua, Keluarga K. Yunda, Veny, Eza,
Heri, Rico, Yogi dan lain-lain
8. Untuk teman-teman kost, Tika, B. Tua, B. Agre, K. Lola, K. Ratna.
9.
Untuk teman-teman nyanyi Joshua Flow, K. Siska, Jogi, Vivi, Soyan, Reza, Doremi dan lain-lain thanks ya buat pertemanannya.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
10.
Untuk best friend Annes, Nia, Mincen, Sintong, Niel, Duma, Eli, Neny, Titin, Kris, Berta thanks ya buat pertemanannya.
11. Untuk Serly terima kasih untuk semua selama ini
12
Untuk keponakan yang nakal Agri Sihombing yang baik, Noel Sihpmbing makasih buat dukungan semangatnya.
Akhirnya penulis mempersembahkan kertas karya ini untuk orang-orang yang penulis sayangi yakni, Keluarga Bapak R. Sembiring Mama, R. Br. Saragih,
Kak Juli, Kak Vina, Kak Erti, Kak Rista, B. Leo, B. Jefri yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan karya tulis ini.
Pada kesempatan ini penulis mengharapkan adanya kritik dan saran guna penyempurnaan kertas karya ini terima kasih.
Medan, Maret 2009
Penulis,
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ……………………………………………………….. i
DAFTAR ISI …………………………………………………………………. ii
ABSTRAKSI…………………………………………………………………
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Alasan Pemilihan Judul ……………………………………. 1
1.2 Pembatasan Masalah ………………………………………. 2
1.3 Tujuan Penelitian …………………………………………. 3
1.4 Metode Penulisan ………………………………………….. 3
1.5 Sistematika Penulisan ……………………………………..... 4
BAB II URAIAN TEORITIS KEPARIWISATAAN
DAN PRAMUWISATA
2.1 Pengertian Pariwisata ……………………………………… 6
2.2 Pengertian Kepariwisataan ………………………………… 7
2.3 Sejarah Profesi Guide ……………………………………… 11
2.4 Pengetian Pramuwisata ……………………………………. 13
2.4.1 Persyaratan Untuk Menjadi Pramuwisata ……………….. 14
2.4.2 Teknik Pelayanan ……………………………………….. 15
2.4.3 Proses Kominikasi Pramuwisata ………………………… 17
2.4.4 Tugas-Tugas Dasar Pramuwisata ………………………… 20 2.4.5 Peranan Pramuwisata Dalam Memandu Wisatawan ……..
24
BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG POTENSI
KEPARIWISATAWAN DI KABUPATEN KARO
3.1 Informasi Umum Tanah Karo ……………………………… 26 3.2 Kebudayaan Kabupaten Karo ………………………………
29 3.3 Potensi Kepariwisataan Kabupaten Karo ………………….
33 3.4 Sarana Dan Prasarana ………………………………………… 40
3.5 Arus Kunjungan Wisatawan ………………………………. 42
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
BAB IV PERANAN PRAMUWISATA DALAM USAHA
PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI KABUPATEN KARO
4.1 Pramuwisata Sebagai Duta Bangsa ………………………. 43
4.2 Hubungan Pramuwisata Dengan Wisatawan ……………… 43
4.3 Peranan Pramuwisata Dalam Meningkatkan Arus Kunjungan Wisatawan ……………………………….
45 4.4 Hambatan-Hambatan Yang di Hadapi Pramuwisata ……..
47
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ………………………………………………… 48
5.2 Saran ………………………………………………………. 49
DAFTAR PUSTAKA
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
ABSTRAKSI
Profesi sebagai tour guide gemandu wisata pramuwisata duta wisata sebenarnya telah ada sejak terjadi perkembangan peradaban manusia, terutama Di
abad pertengahan di mana para pemimpin agama memberi petunjuk memandu bahkan menyediakan tempat pemondokan untuk para pengembara dengan segala
tujuannya. Namun secara modern baru dikenal dalam abad XIX.
Sebagai duta bangsa peramuwisata merupakan orang yang langsung berhubungan dan berkomunikasi serta melakukan kontak pribadi dengan
wisatawan. Hendaknya pramuwisata dapat melaksanakan tugas dan kewajiban dengan sebaik-baiknya sesuai dengan kriteria yang telah ditentukan. Seorang
pramuwisata juga mestilah orang-orang yang mempunyai wawasan luas tentang daerah, budaya, adat - istiadat, pola hidup masyarakat, dan lingkungan di suatu
tempat.
Diharapkan peramuwisata juga dapat menjadi penggerak program sadar wisata di daerahnya. Karena sadar wisata merupakan salah satu penentu dari
kemajuan kepariwisataan daerah, sadar merupakan kegiatan yang saling berkaitan satu sama lainnya, seperti dalam pelayanan, kelestarian, dan keamanan.
Key Word : Objek wisata, atraksi, paket wisata, Pramuwisata
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Alasan Pemilihan Judul
Sektor pariwisata merupakan salah satu andalan pemasukan devisa, penyedia lapangan kerja dan penggerak pada perekonomian di sekitar objek
wisata. Karena itu komponen bangsa harus turut mendukung kemajuan sektor pariwisata, baik menyangkut tata kelola kebijakannya maupun pengembangan
potensi dan pelestarian objek wisatanya. Sebagai layaknya komoditi lain, yang dapat menghasilkan devisa dan
memperbaiki neraca pembayaran hutang luar negeri, industri parawisata dapat dikategorikan sebagai komoditi ekspor. Parawisata dapat mendatangkan dolar
bagi negara. Negara bisa mendapat pemasukan yang luar biasa dari sektor pariwisata jika dikelola baik dan benar.
Peningkatan mutu dan pelayanan bagi wisatawan dalam dan luar negeri terus dikampanyekan pemerintah setiap tahunnya. Hal itu dapat di tempuh dengan
berbagai kebijakan seperti : peningkatan mutu, pelayanan informasi, teknologi, komunikasi, sarana prasarana berstandar internasional serta peningkatan kualitas
pramuwisata. Hal itu menjadi tugas kita sebagai orang-orang yang berwawasan, bermoral dan bertanggung jawab. Oleh sebab itu saat ini banyak kita jumpai
sekolah ataupun universitas yang memiliki jurusan kepariwisataan sebagai sarana dalam menciptakan kader-kader yang berkualitas.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Pramuwisata juga dapat berfungsi sebagai pemberi informasi tentang struktur negara, kedaulatan negara, idiologi negara dan kebudayaan masyarakat.
Pramuwisata yang bertugas memberikan pelayanan kepada wisatawan, menyuguhkan informasi-informasi yang jelas dan menarik. Pramuwisata juga
berperan sebagai teman wistawan selama tour berlangsung. Kabupaten Karo merupakan daerah kunjungan wisata yang utama di
Provinsi Sumatera Utara. Berbagai objek wisata menarik terdapat di daerah ini. Kabupaten Karo memiliki potensi wisata yang dapat dikembangkan seperti wisata
alam, wisata budaya, dan didukung keramahtamahan penduduk setempat yang semuanya itu memiliki nilai yang sangat tinggi sebagai asset pramuwisata negara.
Demi menunjang kemajuan kepariwisataan itu, sangat dibutuhkan partisipasi pramuwisata yang berkualitas menuju wisata di Kabupaten Karo. Atas dasar inilah
penulis tertarik untuk menelaah masalahnya dan menjadikannya sebagai judul kertas karya “Peranan Pramuwisata dalam Pengembangan Kepariwisataan di
Kabupaten Karo”.
1.2 Pembatasan Masalah
Bila kita berbicara tentang pariwisata dewasa ini, pembahasannya akan sangatlah luas maka penulis tidak membicarakan secara menyeluruh. Karena itu
penulis membatasi tulisan ini hanya mengenai peran pramuwisata dalam pengembangan kepariwisataan di Kabupaten Karo. Disampaing itu penulis juga
menjabarkan potensi objek wisata yang terdapat di Kabupaten Karo.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
1.3 Tujuan Penulisan
Adapun tujuan yang hendak dicapai dalam penulisan kertas karya ini adalah sebagai berikut.
1. Memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III, Jurusan Pariwisata, Fakultas Sastra, Universitas
Sumatera Utara. 2. Untuk mengetahui sejauh mana peran pramuwisata dalam pengembangan
kepariwisataan di Kabupaten Karo.
1.4 Metode Penulisan
Dalam menyusun kertas karya ini penulis mengumpulkan data dengan tiga cara, yaitu :
1. Studi kepustakaan library research, yaitu pengumpulan datateori dengan membaca buku-buku perkuliahan dan bahan yang ada sangkut pautnya
dengan kepariwisataan, serta yang berhubungan dengan masalah yang dibahas.
2. Studi lapangan field research, yaitu pengumpulan data objek itu sendiri dengan langsung melakukan observasi di lapangan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
1.5 Sistematika Penulisan
Adapun sistematika penulisan yang digunakan dalam penulisan kertas karya ini adalah sebagai berikut.
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan tentang alasan pemilihan judul, pembatasan permasalahan, tujuan penulisan, metode penulisan, dan
sistematika penulisan. BAB II
: URAIKAN TEORITIS KEPARIWISATAAN DAN PRAMUWISATA
Dalam bab ini penulis menguraikan pengertian pariwisata, kepariwisataan, sejarah profesi guide, pengertian pramuwisata
dan mencakup mengenai pesyaratan menjadi pramuwisata,teknik pelayanan,proses komunikasi pramuwisata,tugas-tugas dasar
pramuwisata dan peranan pramuwisata dalam memandu wisatawan.
BAB III : TINJAUAN UMUM TENTANG POTENSI
KEPARIWISATAWAN DI KABUPATEN KARO
Dalam bab ini penulis menguraikan mengenai ,informasi umum tanah Karo, kebudayaan Kabupaten Karo, potensi kepariwisataan
Kabupaten Karo, sarana dan prasarana dan arus kunjungan wisatawan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
BAB IV : PEMBAHASAN MENGENAI PERAN PRAMUWISATA
DALAM PENGEMBANGAN KEPARIWISATAAN DI KABUPATEN KARO
Bab ini menjelaskan pramuwisata sebagai duta bangsa, usaha pemerintah Kabupaten Karo dalam pengembangan
kepariwisataan, peranan pramuwisata dalam meningkatkan arus kunjungan wisatawan.
BAB V : PENUTUP YANG MELIPUTI KESIMPULAN DAN SARAN
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
BAB II URAIAN TEORITIS KEPARIWISATAAN DAN
PRAMUWISATA
2.1 Pengertian Pariwisata
Defenisi pariwisata menurut beberapa ahli, yaitu : a. Menurut Mr. Herman V. Schulard dalam Yoeti, 1996:114 , Pariwisata
adalah sejumlah kegiatan terutama yang ada kaitannya dengan perekonomian secara langsung berhubungan dengan masuknya orang-
orang asing melalui lalu lintas di suatu negara tertentu, kota dan daerah. b. Menurut Prof. K. Krapt dan Prof. Hunziker dalam Yoeti, 1996:112 ,
Pariwisata adalah keseluruhan dari gejala-gejala yang ditimbulkan dari perjalanan dan pendiaman orang-orang asing serta penyediaan tempat
tinggal sementara, asalkan orang asing itu tidak tinggal menetap dan tidak memperoleh penghasilan dari aktivitas yang bersifat sementara.
c. Menurut Prof. Salah Wahab dalam Yoeti, 1982:107 , “ A proposeful human activity that serve as a link between people either within one some
country or beyond the geographical limits or state. It involves the temporary displacement of people to other region, country, for the
satisfaction of varied needs other than exciting a renumareted function “. “ Pariwisata adalah suatu aktivitas manusia yang dilakukan secara sadar
yang mendapat pelayanan secara bergantian diantara orang-orang dalam suatu negara itu sendiri atau di luar negeri meliputi pendiaman orang-
orang dari daerah lain untuk mencari kepuasan yang beraneka ragam dan
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
berbeda dengan apa yang dialaminya dimana ia memperoleh pekerjaan tetap “.
d. Menurut E. Guyer Fleuler dalam Yoeti, 1983:120 , Pariwisata dalam arti modern adalah fenomena dari zaman sekarang yang pada umumnya
didasarkan atas kebutuhan, kesehatan dan pergantian hawa. Sedankan pada khususnya disebabkan oleh bertambahnya pergaulan berbagai bangsa dan
kelas masyarakat manusia sebagai hasil dari perkembangan perniagaan, industri, perdagangan, serta penyempurnaan dari alat-alat pengangkutan.
2.2 Pengertian Kepariwisataan
Pada dasarnya kata kepariwisataan berasal dari kata pariwisata. Hal ini sudah menjadi kebiasaan untuk memberikan pengertian yang lebih luas, bagi
suatu kata yang memiliki makna jamak. Maka kepariwisataan adalah hal-hal yang berhubungan dengan pariwisata demikianlah seharusnya pengertian kata tersebut
ditinjau dari etimologinya. Sebagaimana diketahui bahwa pengertian kepariwisataan dapat diketahui
melalui apa yang dikeluarkan oleh pemerintah ataupun Tap MPR No. 1 dan No. 2 tahun 1960 bahwa “kepariwisataan dalam dunia modern pada hakekatnya adalah
suatu cara untuk memenuhi kebutuhan manusia dalam memenuhi kebutuhan jasmani dan rohani setelah beberapa waktu bekerja serta mempunyai modal untuk
melihat-lihat daerah lain ataupun negara lain. Menghabiskan sebagian uangnya untuk mencari kesenangan, kepuasan, ketenangan, kesan yang mendalam di
tempat-tempat wisata yang menarik dan unik demi mencari kepuasan tersendiri baik tiap orang.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Berdasarkan keterangan di atas umum tampak bahwa pada prinsipnya kepariwisataan merupakan suatu perjalanan yang bersifat menyegarkan jasmani
dan rohani dan juga tidak terlepas dari faktor ekonomi. Sumatera Utara merupakan pintu masuknya wisatawan asing ke Indonesia,
ini disebabkan karena banyaknya objek wisata yang menarik untuk dikunjungi. Untuk meningakatkan arus wisata yang lebih tinggi maka Gubernur Sumatera
Utara melalui SK No. 355XIVGSU tanggal 2 Agustus 1971 pengertian kepariwisataan sebagai berikut :
“Kepariwisatawan adalah lalu lintas manusia dan bahwasannya dengan tujuan perjalanannya untuk keperluan rekreasi, hiburan, kesehatan, pendidikan,
agama, olah raga, perdagangan, kekeluargaan, pertemuan-pertemuan, dan kunjungan mengibah oleh warga sendiri maupun warga asing dengan maksud
tidak menetap. Jadi pengertian ini telah memuat perjalanan dengan maksud dan alasan tertentu dalam banyak hal karena alasan urusan atau peristiwa-peristiwa
penting dan kepergian dari tempat tinggal tetap hanyalah untuk sementara waktu saja dengan ketentuan bahwa perjalanan tersebut selain keperluan dinas, maka
harus dikaitkan dengan perjalanan untuk bersenang-senang di tempat yang dikunjunginya.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Satu hal yang menonjol dari pembatasan yang dikemukakan di atas adalah pada apa yang menjadi ciri dari perjalanan pariwisata itu adalah sama atau dapat
disamakan waktu cara mengemukakannya berbeda dalam pengertian kepariwisataan tedapat beberapa faktor penting yang ada dalam pengertian
pariwisata. Faktor yang dimaksud antara lain : 1. Perjalanan itu dilakukan dari suatu tempat ke tempat yang lainnya
2. Perjalanan itu untuk sementara waktu. 3. Orang yang melakukan perjalanan itu tidak mencari keuntungan di tempat
yang dikungjungi tetapi hanya semata-mata sebagai konsumen di tempat tersebut. Perjalanan tersebut walau bagaimanapun bentuknya harus
dikaitkan dengan pertamasyaan atau rekreasi. Hanya untuk bersenang- senang menghabiskan sebagian uang demi kesenangan.
Dari keterangan di atas, penulis mencoba memberikan pengertian tentang wisatawan atau orang-orang yang melakukan perjalanan wisata, apa-apa saja yang
dikatakan sebagai wisatawan dan yang tidak dikatakan sebagai wisatawan. Menurut Panitia Statistik Liga Bangsa-bangsa dalam sidang dewan yang
diselenggarakan pada tanggal 22 Januari 1937 dalam Yoeti, 1983:125-126 .
Yang dikatakan sebagai wisatawan, yaitu :
1. Mereka yang melakukan perjalanan untuk kesenangan pribadi, rombongan, dan keluarga.
2. Mereka yang melakukan perjalanan dengan alasan untuk bersenang- senang lebih dari 24 jam.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
3. Mereka yang melakukan perjalanan untuk keperluan pertemuan- pertemuan, atau karena ada tugas tertentu seperti diplomasi, agama,
olahraga, dan urusan kesehatan. 4. Mereka yang dalam perjalanan dengan kapal atau pesiar walau singgah
disuatu negara atau wilayah kurang dari 24 jam.
Yang bukan wisatawan yaitu :
1. Mereka yang datang dengan tujuan mencari pekerjaan ataupun mengadakan kegiatan usaha di suatu negara.
2. Mereka yang melakukan perjalanan kurang dari 24, walaupun untuk mencari kesenangan.
3. Mereka yang datang untuk mengusahakan tempat tinggal tetap di suatu negara.
4. Penduduk di daerah kapal batas dan mereka tanpa kerja di negara yang berdekatan.
5. Orang-orang yang melintas di suatu negara tanpa tinggal walaupun perjalanan tersebut lebih dari 24 jam. Hanya sebagai orang yang
melakukan perlintasan batas, hanya dalam kendaraan. Sebagaimana yang telah tertulis dalam ketentuan umum pasal 1 Peraturan
Pemerintahan Republik Indonesia No. 24 tahun 1979 bahwa : “Kepariwisataan adalah keseluruhan kegiatan pemerintah, dunia usaha dan
masyarakat yang ditunjuk untuk menata kebutuhan perjalanan dan persinggahan wisata. Dengan melihat uraian tersebut maka cukup jelas mengetahui sedikit
banyaknya tentang pengertian kepariwisataan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
2.3 Sejarah Profesi Guide
Berbicara mengenai pramuwisata berarti tidak luput dari travel agent. Karena pramuwisata merupakan tonggak dari sebuah perusahaan tempat ia
bekerja, baik atau buruk perusahaan itu bergantung pada keseriusan pekerjaannya. Oleh karena itu untuk mengetahui sejarah profesi guide, maka disini akan di
uraikan mengenai sejarah travel agent pertama di dunia. Permulaan abad XIX ditandai dengan adanya kemajuan di bidang
transportasi, baik darat, laut maupun udara banyak orang-orang melakukan perjalanan dari satu kota ke kota yang lain dan dari satu benua ke benua lain. Hal
ini dimungkinkan karena adanya kemajuan pesat dalam pembangunan transportasi dan akomodasi sehingga dapat lebih memudahkan orang untuk melakukan
perjalanan. Thomas Cook lahir pada tanggal 22 November 1818 dianggap sebagai
orang yang pertama membangun Travel Agent sebagai salah satu profesi. Sebelumnya Thomas Cook dianggap sebagai orang yang tidak berbakat dalam
bekerja. Setelah berusia 10 tahun ia keluar dari sekolah dan kemudian bekerja pada satu perusahaan dan kemudian pindah lagi ke perusahaan yang lainnya,
karena ia selalu diliputi rasa tidak betah pada satu pekerjaan yang menetap. Setelah melihat dan mengamati perkembangan transportasi yang semakin
berkembang ditambah banyaknya hotel yang didirikan maka iseng-iseng ia merencanakan perjalanan dengan menggunakan kereta api. Tour yang paling
bersejarah yang pernah ia lakukan yaitu A Round Trip Excursion perjalanan antara kota Leincester ke kota Lougborough dengan biaya 1 Shilling setiap orang pada
tanggal 5 Juli 1841.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Diluar dugaan peserta tour itu mendapat sambutan hangat, begitu banyak orang yang ingin ikut kembali jika tour diadakan. Ini membuktikan ia adalah
penyelenggaraan perjalanan yang di komersialisasikan untuk pertama kalinya. Thomas Cook sebagai pengatur perjalanan yang terorganisasi pertama di dunia.
Empat tahun kemudian usahanya ini telah menjadi suatu perusahaan perjalanan yang dapat merencanakan, mengorganisir, serta menyelenggarakan
perjalanan wisata dengan menggunakan jasa kereta api. Dari usahanya ini ia memperoleh komisi 5 dari perusahaan kereta api Midland Counties Railway
Company. Tour
yang diselenggarakannya itu tidak hanya ditujukan kepada daerah tujuan wisata tetapi juga ke daerah baru sesuai dengan perkembangan jaringan
jalur kereta api pada waktu itu. Atas permintaan orang banyak maka pada tahun 1851 ia mengadakan tour
ke London dengan jumlah peserta 150.000 orang untuk menyaksikan World Exposition
dengan menyediakan transportasi lengkap dengan penginapan bagi setiap peserta tour nya. Pada tahun 1855 ia mengadakan tour ke Prancis untuk
menyaksikan Paris Exhibition. Ini merupakan Grand Tour pertama yang berhasil dilaksanakannya. Dan tour ini terkenal dengan ‘Cook’s Travel Agent di London
pada tahun 1868. setelah itu ia ditunjuk sebagai agent perjalanan wisata dari banyak perusahaan pengangkutan termasuk kapal laut.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
2.4. Pengertian Pramuwisata
Secara umum pengertian pramuwisata tour guide adalah orang yang dibayar untuk memberikan informasi tentang objek, wilayah, dan menemani
wisatawan ketika mengunjungi, melihat, dan menyaksikan objek atau atraksi wisata.
Menurut SK. MENHUB. NO. SK. 234K1970, yang menyatakan “ Seseorang yang mempunyai kartu pramuwisata untuk menyelenggarakan
bimbingan perjalanan serta pemberian penerangan tentang kebudayaan, kekayaan alam dan aspirasi kehidupan bangsa Indonesia atau penduduk di suatu wilayah
dan atau mengenai suatu objek spesialisasikhusus terhadap para wisatawan baik secara perorangan ataupun dalam suatu kelompok, dengan menggunakan satu atau
beberapa bahasa tertentu ”. Menurut SK. MENPARPOSTEL NO. KM. 82PW.102MPPT-1998, yang
menyatakan “ Seseorang yang memberi bimbingan penerangan dan petunjuk tentang objek wisata serta membantu segala sesuatu yang diperlukan oleh
wisatawan ”. Menurut Drs. Oka A. Yoeti dalam bukunya Guiding System
mengatakan bahwa, pramuwisata adalah orang yang memberi penerangan, penjelasan, serta penunjuk jalan kepada wisatawan dan travellers lainnya tentang
segala sesuatu yang hendak dilihat, disaksikan oleh wisatawan yang bersangkutan bilamana mereka berkunjung pada satu objek, tempat atau daerah tertentu.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
2.4.1 Persyaratan untuk Menjadi Pramuwisata
Menurut Surat Keputusan Dirjen Pariwisata KEP211980, yang merupakan peraturan pelaksanaan dari SK. MENHUB dengan perincian
terutama persyaratan mengenai pramuwisata. Adapun syarat-syarat untuk menjadi pramuwisata adalah :
1. Warga Negara Indonesia WNI 2. Umur minimum 18 tahun
3. Berkelakuan baik 4. Sehat fisik dan mental
5. Menguasai bahasa asing yang baik dan benar 6. Menguasai salah satu bahasa asing pilihan dengan lancar
7. Mengetahui tentang objek wisata dan ketentuan mengenai perjalanan wisata
8. Memiliki sertifikat dan tanda pengenal Bagi pramuwisata yang telah memiliki sertifikat harus memenuhi
persyatan sebagai berikut : 1. Memakai tanda pengenal Badge.
2. Memakai lencana pramuwisata yang telah ditentukan dan disediakan oleh Dinas Pariwisata.
3. Bertingkah laku baik dan sopan 4. Mematuhi tata cara perjalanan yang telah ditentukan
5. Membantu pemerintah dalam pengembangan kepariwisataan. 6. Senantuiasa memberi penjelasan dan informasi yang baik dan benar.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Keharusan lain yang dimiliki oleh pramuwisata yang telah memiliki ijin kerja yaitu memberikan laporan secara tertulis mengenai kegiatannya kepada
dinas pariwisata secara berskala sekurang-kurangnya sekali dalam tiga bulan dengan tembusan kepada Direktur Jenderal Pariwisata.
Izin itu bias saja dicabut apabila : 1. Memperolej sertifikat dan tanda pengenal secara tidak syah
2. Menjalankan tugas yang bertentangan dengan ijin kerja yang diberikan. 3. Alasan-asalan kesehatan yang tidak memungkinkan prawisata untuk
meneruskan tugasnya dengan baik.
2.4.2 Teknik Pelayanan
Menurut buku pedoman Tugas Pramuwisata yang disusun oleh Direktorat Jenderal Pariwisata yang dimaksud teknik pelayanan yaitu :
“Suatu seni melaksanakan tugas dengan terampil, luwes dan profesional” Apabila pramuwisata telah memiliki keterampilan dengan kesamaan
tanggapan, dan persamaan fikiran dalam melaksanakan tugas maka akan mendorog terciptanya kesadaran akan untuk melaksanakan tugas secara
professional yang akan di taati bersama. Seorang pramuwisata harus menjamin wisatawan yang pulang kembali ke
Negara asalnya sebagai seorant diplomat dengan senyum selalu menghiasi bibir, walaupun perasaan dalam keadaan yang tidak menyenangkan.
Seorang pramuwisata harus dapat menjamin wisatawan yang pulang kembali ke Negara asalnya membawa kesan yang baik tentang daerah-daerah dan
pelayanan yang dia terima selama menjalani paket perjalanan. Karenanya
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
pramuwisata harus belajar untuk memberikan pelayanan yang terbaik bagi wisatawan. Diharapkan juga seorang pramuwisata menguasai teknik-teknik
pelayanan sebagai penunjang pelayanan terbaik pelayanan terbaik bagi wistawan.
Teknik pelayanan informasi tentang suatu objek wisata yaitu :
1. Jangan berbicara terlalu cepat atau terlalu lambat 2. Atur suara dan nada suara kondisi di lapangan
3. ucapkan kata dengan penuh gairah, membina hubungan dengan wisatawan berilah penghormatan atau salam terlebih dahulu sebelum wisatawan yang
melakukannya. Sebelum memulai pembicaraan paket perjalanan. Jangan membeda-bedakan pelayanan antara wisatawan yang satu dengan
wisatawan lainnya 4. Dengarkan dan terima semua pengaduan dengan baik
5. Jangan beradu argumentasi dengan wisatawan 6. Usahakan untuk memahami pengaduannya
7. Kalau mungkin pengaduannya dapat diterima, sampaikan permintaan maaf atas nama pribadi maupun organisasi walaupun bukan kesalahan anda
Menjual jasa pelayanan, yaitu : 1. Selalu memperhatikan orang lain, ingat wajah, inisial atau bahkan nama
tamu. 2. ramah tamah baik dalam tingkah laku, suara maupun kata-kata.
3. Berikan pelayanan dengan cepat. 4. Jangan bercakap-cakap dengan petugas yang lain kalau anda sedang
menghadapi tamu.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
5. Jangan mengeluh di depan tamu tentang kelelahan dan kesibukan yang anda rasakan.
6. Jangan membandingkan pelayanan yang doberikan oleh tour guide yang lain.
2.4.3 Proses Komunikasi Pramuwisata
Seorang pramuwisatalah yang langsung berhubungan dan berkomunikasi dengan wisatawan, pramuwisata melakukcan kamunikasi selama menjalankan
tugasnya. Komunikasi adalah suatu proses dimana dua orang atau lebih bertukar
fikiran, informasi, pengetahuan maupun perasaan. Bagi seorang pramuwisata berkomunikasi pada wisatawan, berarti memberikan informasi memperkenalkan,
menjelaskan objek wisata, kota, daerah, dan negaranya, dengan cerita-cerita yang menarik dan keunikan-keunikan yang bias diceritakan pada wisatawan.
Agar dapat memberikan informasi yang efektif seorang pramuwisata harus mengetahui bahwa rombongan yang dibawanya terdiri dari banyak suku bangsa,.
Sehingga paling tidak seorang pramuwisata harus menguasau beberapan bahasa asing dengan baik. Sehingga pramuwisata nantinya dapat menceritakan hal-hal
yang positif tentang negaranya, daerah, bangsa, kepada wisatawan yang dibawanya. Sehingga menimbulkan rasa aman bagi setiap wisatawan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Seni Berkomunikasi Salah satucara seorang pramuwisata melakukan komunikasi dengan
anggota rombongan wisatawan yang dibawanya adalah dengan jalan memberikan komentar commentary yaitu dalam bentuk percakapan yang disampaikan selama
dalam perjalanan pada semua anggota rombongan. Komentar di pusatkan pada suatu objek daerah yang sedang disaksikan
atau dikunjungi. Dalam hal ini seorang pramuwisata akan meberikan penjelasan informasi, petunjuk, mengenai segala yang berhubungan dengan objek uang
sedang dilihat. Agar dalam memberikan komentar atau informasi tercapai tujuan yang efektif maka seorang pramuwisata harus memenuhi beberapa aspek berikut :
a. Dapat memberi semangat stimulation
Ini berarti komentar harus dapat menggerakkan orang-orang agar berbuat dan mengarahkan perhatian serta meyakinkan mereka apa yang sedang disaksikan,
melebihi dari apa yang dibaca atau yang diketahui dari brosur dan media promosi lainnya.
b. Komentar yang disampaikan harus jelas dan terang
Komentar harus dapat membantu anggota rombongan wisatawan untuk memberi klarifikasi apa yang dilihat dan disaksikan. Seorang pramuwisata
harus selalu beranggapan bahwa dalam pikiran setiap wisatawan selalu diliputi oleh keadaan mas of impression yang timbul secara spontan dalam sekejap
waktu dan tidak beraturan karena itu apa yang disampaikan seorang pramuwisata haruslah dapat merumuskan apa yang ingin diutarakan tentang
yang dilihat atau disaksikan. Caranya tidak ubah seperti professor yang sedang memberi kuliah umum menerangkan secara ilmiah.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
c. Komentar harus berkesinambungan
Dalam hal ini tidak berarti seorang pramuwisata akan berbicara dan memberikan komentar secara terus menerus selama dalam perjalanan.
Maksudnya berkesinambungan dalam hal ini adalah seorang pramuwisata harus memberikan komentar, apa yang diuraikan atau dijelaskan terdahulu.
Harus ada kaitannya dengan yang lain dalam arti tidak merupakan cerita yang terpotong-potong.
Agar seorang pramuwisata dapat melakukan tugasnya seperti apa yang diutarakan diatas, dalam berkomentar ia harus dapat mencegah:
1. Membicarakan tentang hal-hal yang tidak berhubungan dengan tugasnya. Namun dia harus menghindari sifat membisu atau berbicara terlalu sedikit,
sehingga wisatawan menilai negatif. 2. Memberikan informasi secara menonton sehingga memberi kesan
membosankan bagi wisatawan. Di usahakan komentar yang bervariasi diselingi oleh humor yang segar.
3. Dalam memberikan komentar jangan berlebih-lebihan, seakan-akan tidak ada tandingnya, baik mengenai objek atau wisata dan cara memberikan
informasi. 4. Dalam memberikan komentar harus sadar sebenarnya sedang berhadapan
dengan siapa, dan pada siapa pelayanan diberikan. Karena itu persiapan fisik, mental serta harus menumbuhkan sifat
bersahabat dalam beradaptasi dengan wisatawan yang berbesa karakter sehingga dapat menyampaikan informasi secara sistematik. Diketahui bahwa wisatawan
meniliki sifat dan karakter berbeda. Karenanya dibutuhkan persiapan yang benar-
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
benar matang dari seorang pramuwisata. Pramuwisata juga hcarus menyadari bahwa :
1. Wisatawan adalah orang-orang yang sangat penting dalam profesi guide 2. Wisatawan sangat penting bagi dunia pariwisata.
3. Wisatawan mendatangkan bagi perusahaan dimana pramuwisata bekerja. Hidup dan perusahaan tergantung pada ada atau tidak adanya kunjungan
wisatawan. 4. Wisatawan bukanlah lawan yang perlu diajak untuk berdebat, kalau
seandainya terpaksa, maka wisatawan selalu dipihak yang benar. 5. Wisatawan merupakan manusia biasa yang memiliki perasaan, bahagia,
sedih, benci, suka,emosi, prasangka, kagum. 6. Wisatawan selama dalam perjalanan tidak obahnya seperti anak kecil yang
selalu ingin diperhatikan, dimanjakan dan sama sekali tidak suka diremehkan.
2.4.4 Tugas-tugas Dasar Pramuwisata
Menurut SK. MENPARPOSTEL NO. KM.82PW.102MPPT 1988 tanggal 17 September menyebutkan bahwa :
1. Mengatur wisatawan baik perorangan maupun rombongan, yang mengadakan perjalanan dengan transportasi yang tersedia
2. Memberi penjelasan tentang rencana perjalanan dan objek wisata serta memberi penjelasan mengenai dokumen perjalanan, akomodasi,
transportasi dan fasilitas wisata lainnya 3. Memberi petunjuk tentang objek wisata, dan atraksi wisata
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
4. Membantu menguruskan barang-barang wisatawan 5. Memberi pertolongan kepada wisatawan yang sakit, baik yang mendapat
kecelakaan atau kehilangan atau musibah lainnya Diantaranya sekian banyak yang dipercayakan kepada seorang pramuwisata, ada
beberapa hal yang dapat dijadikan dasar dalam melakukan tugasnya Fundamental Tasks
.
Dalam hal ini tugas tidak berhubungan dengan komentar atau dengan apa yang diperlihatkan pada waktu-waktu tertentu. Tetapi tugas-tugas yang banyak
berkaitan dengan organisasi dan aspek-aspek teknis dari suatu kunjunga seperti city sightseeing
dan excursion dalam memberikan panduan kepada wisatawan secara perorangan.
Tugas-tugas dasar harus dilaksanakan secara professional ditunjang dan oleh pengetahuan yang memadai. Maksudnya agar menjasmin terciptanya
pelayanan yang sebaik-baiknya kepada wisatawan: Di antara tugas-tugas dasar ini yang di anggap penting di ketahui adalah :
a. Tugas Dalam Kantor Pramuwisata dapat bertugas sebagai Reception agent, yaitu sebagai orang
yang bertugas untuk menemani seseorang maupun rombongan wisatawan yang datang arrival atau yang akan berangkat departure baik di lapangan
udara airport, pelabuhan seaport dan menemani wisatawan selama menjalani tour. Sesuai dengan tugas-tugas tersebut maka seorang pramuwisata
harus melakukan tugasnya yang pertama sebagai karyawan pada biro perjalanan yang bersangkutan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Adapun tugas-tugasnya adalah:
Sebagai penerima tamu, menyangkut kegiatan-kegitan memberi pelayanan langsung pada wisatawan tanpa perantara dan langsung bertatap muka. Untuk itu
sangat dibutuhkan kesiapan dari setiap pramuwisata, seperti : 1. Membuat daftar peket-paket perjalanan yang akan dijual kepada
wisatawan lengkap dengan hari, tanggal, jam, objek akomodasi, rute dan biaya yang dibebankan pada wisatawan.
2. Menurut nama-nama wisatawan yang ikut dalam perjalanan wisata yang diselenggarakan.
3. Membuat daftar nama wisatawan yang ikut dalam rombongan dalam satu bus.
4. Mencatat nama, alamat, no telpon perusahaan angkutan wisata yang akan digunakan kalau biro perjalanan yang bersangkutan tidak memiliki bus
sendiri. 5. Mempersiapkan label atau stiker yang akan digunakan sebagai identitas
anggota rombongan selama dalam perjalanan. 6. Mencatat nama-nama wisatawan sesuai dengan negaranya, dengan Negara
tujuan terakhirnya, 7. Mencatat hari, tanggal serta jam keberangkatan wisatawan atau mereka
yang bakalan datang. 8. Membuat nama-nama daftar anggota rombongan yang berhalangan seperti
sakit, atau terjadi yang tidak diinginkan dan mengurus kepulangan wisatawan yang bersangkutan jelas Negara asalnya.
9. Melakukan pengecekan rute perjalanan yang akan di lalui.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Tugas Umum Seorang Pramuwisata
Pelayanan atau Reguler tour ini dapat dibagi dalam beberapa bagian tugas penting yaitu :
1. Meneliti perjalanan yang sudah dipersiapkan. Kondisi objek yang akan dikunjungi baik dari segi keamana, kesiapan pengelola objek, kondisi
akomodasi yang digunakan, transportasi, dan yang paling utama konsumsi selama tour berlangsung.
2. Mencatat nama-nama anggota tour baik secara prorangan atau secara rombongan. Lengkap dengan asal Negara, umur, jenis kelamin.
3. Mencatat nama hotel dimana wisatawan akan menginap, mengkomfirmasi ulang apakah hotel tersedia atau tidak sesuai dengan apa yang diminta
4. Menjemput wisatawan dari bandara atau pelabuhan laut, dengan waktu yang lebih cepat dari jam kedatangan wisatawan.
5. Menentukan dimana tour akan dimulai dan dimana akan selesai lengkap dengan tanggap, hari dan jamnya.
6. Mempersiapkan sejumlah uang yang akan diperlukan selama perjalaan untuk membayar karcis masuk tips.
7. Mempersiapkan stiker yang akan dibagikan pada wisatawan sebagai identitas bagi pengikut tour.
8. Memberitahukan kepada supir dimana rombongan akan beristirahat, berfoto, atau bahkan berbelanja. Sesiuai dengan data-data yang telah
disusun sebelumnya. 9. Mempersiapkan P3K obat-obatan sebagai pertolongan pertama jika
terjadi hal-hal yang tidak diinginkan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
10. Membagikan brocheures perusahaan 11. Mengambil tour statement dan meminta tanda tangan tour leader.
12. Memeriksa dan mengambil Vouce pada tour leader.
2.1.5 Peranan Pramuwisata dalam Memandu Wisatawan
Industri pariwisata adalah industri jasa yang menghasilkan devisa bagi negara, yang ternyata juga penunjang kemajuan suatu bangsa yang terus
berkembang dengan pembangunan-pembangunan sarana dan prasarana yang berkaitan dengan kepentingan umum maupun kepentingan dunia kepariwisataan.
Pembangunan tanpa pengelola tentu tidak akan menghasilkan produk yang memikat. Untuk itu selain peningkatan pembangunan wisata juga diperlukan
pekerja-pekerja yang terampil dan handal dari seorang pramuwisata. Pramuwisata sebagai salah satu unsur kepariwisataan bertugas memberikan bimbingan,
penerangan, informasi yang jelas mengenai objek wisata serta memberikan pelayanan untuk kepentingan wisatawan. Pramuwisata merupakan orang yang
langsung bertatap muka dengan wisatawan. Tugas pramuwisata tidaklah mudah selain objek yang beraneka ragam juga
karena wisatawan merupakan orang-orang yang berasal dari berbagai suku bangsa di dunia yang memiliki perbedaan latar belakang sosial , budaya ekonomi, politik,
dan sebagainya. Perbedaan tersebut memerlukan penyesuaian dalam memberikan pelayanan. Pelayanan yang diberi pramuwisata itu tidak akan sempurna, bila
pengetahuan-pengetahuan mengenai daerah tersebut belum dikuasai dengan baik.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Demikian pentingnya peranan pramuwisata itu maka dapat dilihat pengertian pramuwisata menurut SK. MEN. PARPOSTEL No. KM
82PW.1002MPPT. 1986 Adalah “ Seorang yang bertugas memberikan bimbingan, penerangan, dan petunjuk tentang objek wisata serta membantu segala
sesuatu yang diperlukan oleh wisatawan.” .
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG POTENSI KEPARIWISATAAN
DI KABUPATEN KARO
3.1 Informasi Umum Tanah Karo
Tanah Karo merupakan dataran tinggi Karo dengan ibukota Kabanjahe, terletak 77 km dari kota Medan, ibukota Provinsi Sumatera Utara. Luas daerah
Kabupaten Karo sekitar 2.127,25 kilometer persegi yang terbentang di dataran tinggi dengan ketinggian 140 sampai 1400 meter di atas permukaan laut. Memiliki
jumlah penduduk 276.763 jiwa, dengan kepadatan penduduk 130 jiwakm pendapatan PDRBkapita US491. Karena berada di ketinggian tersebut tanah
Karo Simalem mempunyai iklim yang sejuk dengan suhu berkisar antara 16 sampai 17 derajat celcius dengan curah hujan 1.000 – 4.000 mmtahun dan
kelembaban udara 82. Potensi yang dimiliki Kabupaten Karo antara lain komoditas sayur-mayur dan buah-buahan, sumber daya hutan kayu gergajian,
long pinus, log rimba, bahan galian C dolomite dan belerang, batu, pasir, dan sektor pariwisata pemandangan alam, galian, udara yang sejuk, bukit-bukit.
Karena potensi yang dimilikinya maka Kabupaten Karo memiliki peluang yaitu industri pengolahan buah-buahan dan sayur-mayur, investasi industri hasil hutan
kayu lapis, pembangunan kawasan wisata, hotel, dan restoran.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Batas-batas wilayah Kabupaten Karo adalah : a. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Langkat dan Deli Serdang.
b. Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Dairi dan Tapanuli Utara. c. Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten
Simalungun. d. Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tenggara Provinsi Daerah
Istimewa Aceh. Secara umum Kabupaten Karo terletak pada koordinat 2
50
’
– 3
2
19
’
LU dan 97
55
’
– 98 38
’
BT sebelah Utara dengan luas ± 1217,25 km
2
dengan ketinggian mulai 140 m – 1400 m di atas permukaan laut dengan perbandingan
sebagai berikut : a. Daerah ketinggian 140 – 200 m dari permukaan laut seluas 9.550 Ha 4,49
b. Dareh ketinggian 200 – 500 m dari permukaan laut 11.375 Ha 5,32 c. Daerah ketinggian 500 – 1000 m dari permukaan laut seluas 79.375 Ha
37,24 d. Daerah ketinggian 1000 – 1400 m dari permukaan laut seluas 11.587 Ha
52,90 Secara keseluruhan Kabupaten Karo terletak di punggung Bukit serta
diapit 2 dua pegunungan, yaitu : sebelah utara deretan pegunungan Gunung Sinabung dengan ketinggian 2417 m dari permukaan laut dan Gunung Sibayak
yang tingginya 2172 m dari permukaan laut, sedangkan sebelah selatan adalah deretan pegunungan Sibuaten; dan jika ditinjau dari segi topografi dapat dibagi
atas 2 dua bagian yakni :
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
a. Bagian punggung upper stream daerah ketinggian 1000 – 2000 m, umumnya di bagian timur meliputi Kecamatan Kutabuluh, Payung, Simpang Empat serta
Kecamatan Mardinding. b.
Bagian dataran dan bukit-bukit middle stream, merupakan daerah dengan ketinggian 30 – 1000 m yang meliputi Kecamatan Mardinding, Tiga Binanga,
Juhar, Serta Kecamatan Munthe. Dilihat dari sudut kemiringan tanahnya dapat dibedakan sebagai berikut :
1. Datar 2 = 23.900 Ha = 11,24
2. Landai 2-15 = 74.919 Ha = 35,2
3. Miring 15-40 = 41.169 Ha = 19,35
4. Curam ± 40 = 72.757 Ha = 34,19
Daerah ini merupakan daerah hulu sungai, serta potensi sumber-sumber mineral dan pertambangan yang ada didaerah ini cukup potensial akan tetapi
masih memerlukan penjajakan. Kabupaten Karo mempunyai 2 dua musim yaitu musim kemarau dan musim hujan. Adapun curah hujan di daerah ini rata-rata
setiap tahunnya berkisar antara 1000 – 4000 mm, dan arah angin di daerah ini adalah :
c. Angin berhembus dari arah barat kira-kira pada bulan Oktober s.d. bulan Maret setiap tahunnya.
d. Angin berhembus dari arah timur dan tenggara antara bulan April s.d. bulan September setiap tahunnya.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
3.2 Kebudayaan Kabupaten Karo
Etnis Karo, salah satu suku di Sumatera Utara yang bermukim di kawasan pegunungan, terdapat di daerah Gunung Sinabung dan Gunung Sibayak. Suku ini
terkenal karena keuletannya dalam bertani. Letak geografis dan perbedaan bahasa yang membuat mereka enggan disebut bagian etnis Batak. Pasalnya, mereka
mempunyai sebutan sendiri untuk orang Batak yaitu Kalak Teba. Dalam beberapa literature, etimologi Karo berasal dari kata Haru. Haru ini
berasal dari mana kerajaan Haru yang berdiri sekitar abad ke 14 sampai abad 15 di daerah Sumatera bagian Utara. Kemudian pengucapan kata Haru ini berubah
menjadi Karo. Inilah diperkirakan awal terbentuknya nama Karo. Masyarakat Karo sudah sejak dahulu kala terikat pada adat-stiadat. Ikatan
kekeluargaan atau kekerabatan pada masyarakat Karo agak keras, dalam arti jarang sekali ada ynag berani secara terang-terangan melanggar peraturan adat
tersebut. Walaupun ketentuan adat tidak bersifat tulisan, namun sudah menjadi kebiasaan sehari-hari untuk terus-menerus menaatinya. Tutur merupakan salah
satu warisan leluhur masyarakat Karo, cara menarik garis keturunan ini dimulai dari nenek moyang ke anak, cucu, cicit, dan seterusnya.
Menurut Sangti 1976:130 dan Sinar 1991:1617, sebelum klan merga Karo-karo, Ginting, Sembiring, Tarigan dan Perangin-angin menjadi bagian dari
kedatangan kelompok marga Karo-karo, Giting, Sembiring, Tarigan dan Perangin- angin, akhirnya membuat masyarakat Karo semakin banyak. Interaksi ini yang
mendorong terjadinya pembentukan merga si lima.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Pembentukan ini bukan berdasarkan asal keturunan menurut garis bapak secara genealogis patrilineal seperti di Batak Toba, tetapi kepada proses
pertumbuhan dan perkembangan masyarakat Karo Tua kepada masyarakat Karo Muda, yakni lebih kurang pada tahun 1780. Pembentukan ini berkaitan dengan
keamanan, sebagai salah satu jalan keluar untuk mengatasi pergolakan antara orang-orang yang datang dari kerajaan Haru dengan penduduk asli.
Kini marga si lima klan yang lima tak dapat dipisahkan dari masyarakat Karo. Seiring perkembangan zaman, masyarakat Karo melalui merga si lima yang
berdomisili di dataran tinggi, kemudian menyebar ke berbagai wilayah di sekitarnya, seperti ke Deli Serdang, Dairi, Langkat, Simalungun dan Tanah Alas
Aceh Tenggara. Bahkan secara individu kini mulai menyebar ke seluruh wilayah Indonesia, maupun ke luar negeri.
Dalam masyarakat Karo cara menarik garis keturunan atau yang disebut tutur meliput i :
1. Mergaberu, adalah nama keluarga bagi seseorang dari nama keluarga merga ayahnya. Untuk perempuan disebut beru. Bagi anak laki-laki merga
ini akan diwariskan secara turun-temurun masyarakat Karo mengenal ada lima marga induk dan masing-masing mempunyai cabangnya sub marga. Adapun
merga-merga induk ini adalah: a. Perangin-angin, mempunyai 18 sub marga,
b. Ginting, mempunyai 16 sub marga, c. Tarigan, mempunyai 13 sub marga,
d. Karo-karo, mempunyai 18 sub marga, dan e. Sembiring, mempunyai 18 sub marga.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
2. Bere-bere; adalah nama keluarga yang diwariskan seseorang dari beru ibunya. 3. Benuang; adalah nama keluarga yang diwarisi seseorang dari bere-bere
ayahnya. 4. Kempu; perkempun; adalah nama keluarga yang diwarisi seseorang dari
bere-bere ibunya atau beru neneknya dari ibu ibu dari ibunya.
5. Kampah; adalah nama keluarga yang diwarisi seseorang dari bere-bere nenek dari ibunya ibu dari ibunya atau beru ibu neneknya dari ibu.
Dalam perkembangan selanjutnya marga menurut garis keturunannya masing-masing, maka timbullah suatu ikatan kekeluargaan yang lebih konkrit.
Ikatan kekeluargaan tersebut dikenal dalam berbagai nama tetapi berarti sama yaitu Daliken Si Telu Rakut Si Telu SingkepSi Telu. Daliken artinya tungku
tempat menunjukkan betapa pentingnya peranan tiap-tiap tungku, sebab kalau cuma dua tungku maka tidak dapat digunakan untuk memasak. Demikian juga
dalam masyarakat Karo terdapat tiga unsur kekerabatan yang tidak dapat dipisahkan, yaitu :
1. Senina sembuyak; yang termasuk dalam kelompok ini adalah orang-orang yang semarga, karena ibu mereka bersaudara atau beru ibu mereka sama.
Fungsi senina ini peneting karena pada waktu musyawarah mereka berbicara mewakili pihak yang mengadakan hajatanupacara adat dan menjadi
penanggung jawab pelaksana acara adat dalam batas-batas tertentu. 2. Kalimbubu; yang termasuk kelompok ini adalah pihak orang tua dari isteri dan
saudara laki-laki dari isteri yang mengadakan suatu upacara adat. Kalimbbuhu sering juga disebut Dibata Ni Idah Tuhan yang kelihatan karena
kedudukannya sangat dihormat.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
3. Anak Beru, yang termasuk kelompok ini adalah kelompok yang mengambil istri dan keluarga merga tertentu, termasuk pihak keluarga laki-laki tersebut
dan suami serta anak laki-laki dari saudara perempuan. Anak beru ini bertugas menjalankan dan nenyelesaikan keputusan-keputusan dengan baik dalam tiap
adat, khususnya dalam melayani pihak kalimbubu. Dalam suatu upacara adat pihak ini sering juga disebut tempatnya yakni “kalimbar. Dalam suatu upacara
adat pihak ini sering juga disebut tempatnya yakni “idapor”di dapur karena memang tugas mereka adalah memasak gulai dan sayur termasuk dalam
melayani pada saat acara makan. Dalam masyarakat Karo, semua adalah raja dan dihormati sebagai
kalimbubu dan semua orang adalah pekerja atau pelayan sebagai anak beru dan juga sesekali sebagai pihak yang mengadakan suatu pestaupacara adat sebagai
Senina sembanyak, maka dengan sendirinya tidak dikenal perbedaan derajat
antara satu orang dengan yang lainnya. Dalam hal alam pemikiran dan kepercayaan masyarakat Karo khususnya
yang belum memeluk agama masih menganut kepercayaan erkiniteken atau kepercayaan akan adanya Tuhan Dibat dalam tiga wujud yaitu:
1. Dibata Idatas Dibata Karo kaci, yang menguasai alam rayalangit 2. Dibata Itengah Dibata Paduka Niaji, yang menguasai bumi atau dunia.
3. Dibata Iteruh Dibata Banua Koling, yang menguasai alam di bawah bumi. Disamping itu masyarakat Karo juga mempercayai bahwa di dalam tubuh
manusia yang hidup terdapat roh yang disebut tendi, dan apabila manusia tersebut sudah meninggal maka tendi tersebut akan berubah menjadi arwah atau begu.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Dalam pemikiran kepercayaan masyarakat Karo peranan guru dukun sangat penting, karena dia dipercaya dapat membantu mengatasi penyakit,
membaca hari dan bulan baik, memanggil roh atau arwah orang yang sudah meninggal, memanggil hujan, mengusir roh begu yang jahat, dan lain-lain.
Semua hal kepercayaan dan religi ini sejak zaman dahulu terus berkembang sampai sekarang, walau hanya sebagian pemikiran akan kepercayaan ini terutama
bagi para pemeluk agama, akan tetapi membawa perpecahan ataupun keretakan di dalam kehidupan masyarakat Karo tersebut.
3.3 Potensi Kepariwisataan Kabupaten Karo
Kabupaten Karo adalah salah satu dari ketujuh belas Kabupaten di Sumatera Utara yang memiliki potensi kepariwisataan yang cukup berpotensi dan
banyak. Daerah ini berhawa sejuk yang dikelilingi oleh Bukit Barisan dan memiliki
pemandangan yang sangat menarik untuk dinikmati bagi turis asing maupun domestik. Di Kabupaten Karo terdapat dua gunung berapi yang masih aktif yaitu
Gunung Sibayak dan Gunung Sinabung yang banyak dikunjungi oleh para turis lokal maupun mancanegara.
Potensi kepariwisataan yang dimiliki oleh Kabupaten Karo adalah sebagai berikut :
1. Berastagi Berastagi merupakan tujuan wisata utama di Tanah Karo yang terletak di
ketinggian sekitar 4.594 kaki dari permukaan laut dikelilingi barisan gunung- gunung, memiliki udara yang sejuk dari hamparan perladangan pertaniannya yang
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
indah,luas, hijau. Brastagi merupakan daerah tujuan wisata yang memiliki fasilitas lengkap di Tanah Karo, seperti hotel berbintang, restoran, golf dan lain-lain
sampai kepada hotel yang tarifnya relatif dapat terajngkau. Brastagi juga dikenal dengan julukan kota “Markisa Jeruk Manis”.
Dari kota “Markisa Jeruk Manis” Brastagi, para pengunjung akan menikmati pemandangan yang indah ke arah pegunungan yang masih aktif, yaitu
Gunung Sibayak dan Gunung Sinabung. Untuk mendaki Gunung Sibayak yang indah itu diperlukan waktu 3 sampai 4 jam perjalanan untuk melihat kekayaan
alam di dalamnya baik flora maupun faunanya. Selain buah-buahan, Berastagi juga terkenal sebagai penghasil berbagai
jenis sayur-sayuran, buah-buahan dan bunga-bunga. Di kota Berastagi dilaksanakan beberapa peristiwa pariwisata antara lain “Pesta Bunga Buah” dan
festival kebudayaan “Pesta Menjuah-juah” yang diadakan setiap tahun. Tanah Karo juga memiliki tradisi yang telah turun-temurun dilakukan yaitu “Kerja
Tahun” yang diselenggarakan setiap tahun oleh orang-orang Karo yang tinggal di daerah tersebut ataupun yang sudah merantau datang kembali ke perkampungan
yang memiliki hubungan keluarga untuk saling berkunjunga dan bersilahturahmi. Pesta buah dan Bunga dilaksanakan pada Bulan Maret setiap tahunnya.
Pada festival ini kita dapat melihat beraneka ragam bunga dan buah dipamerkan yang dihasilkan dari setiap kecamatan yang ada di Kabupaten Karo. Selain itu
pakaian tradisional Karo juga dipertunjukkan pada festival ini. Pesta Menjuah-juah yang dilaksanakan pada Bulan Mei yang mana segala
Kebudayaan Karo serta cerita-cerita zaman dahulu dan Vocal Groupnya diperlombakan.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
Kegiatan-kegiatan lain yang sering dilakukan oleh para wisatawan adalah hiking, fishing, dan refreshing. Pada hari Minggu kota Berastagi padat dikunjungi
oleh wisatawan nusantara terutama dari kota Medan yang mana ingin berakhir Minggu di kota ini. Biasanya mereka melakukan kegiatan shopping bunga, buah,
dan sayuran. Salah satu kegiatan pariwisata yang digemari wisatawan usia produktif adalah pendakian gunung, jalan lintas hutan jungle track dan kemping
campingground. Di Berastagi juga terdapat layanan pariwisata informasi
wisata yang siap memberikan informasi – informasi tentang objek dan daya tarik wisata yang ada di Kabupaten Karo. Selain itu juga tersedia taxi rental untuk
melakukan perjalanan Sightseeting dan sado untuk melakukan perjalanan di sekitar kota Berastagi.
Angkutan sado yang merupakan kenderaan langka untuk mengangkut penumpang dalam kota seperti dari Berastagi ke Gundaling atau ke hotel dan
lain-lain. Kereta sado ini sangat diminati oleh wisatawan domestik, masyarakat, dan wisatawan mancanegara. Di Berastagi juga banyak terdapat sarana
akomodasi, restoran, souvenir shop dengan pelayana yang cukup memadai. Bukit Kubu adalah salah satu hotel di Berastagi yang memiliki asitektur peninggalan
zaman kolonial yang mempunyai arena atau lapangan golf, tennis dan kebun bunga yang indah. Bukit Kubu sering dikungjungi oleh turis-turis dari Eropa
khususnya wisatawan asal Belanda, untuk berakhir pekan dan untuk mengenang keadaan zaman Kolonial I masa lalu.
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
2. Pesta Tahunan Kerja Tahunan
Yaitu aktivitas tradisi turun-temurun yang dilaksanakan oleh masyarakat Karo. Biasanya diselenggarakan sehabis panen setiap tahun yang mempunyai
tujuan untuk mempererat hubungan kekeluargaan, khususnya yang sudah berada di luar desa yang menyelenggarakan pesta tahunan ini. Biasanya pesta ini
diadakan pada bulan Januari, Juli, Agustus, dan Oktober.
3. Danau Laut Kawar
Danau Lau Kawar terletak 27 km dari Berastagi dan berada di kaki Gunung Sinabung yang memiliki panorama yang indah dengan airnya yang jernih
dan dingin dan dikelilingi atau ditumbuhi hutan belantara yang lebat dengan padang rumput hijau yang luas. Kegiatan yang sering dilakukan wisatawan lokal
maupun mancanegara di tempat ini adalah hicking, fishing, dan menikmati matahari terbenam sanset.
4. Tanam Hutan Raya Tahura Bukit Barisan
Tahura Bukit Barisan terletak 4 km dari kota Berastagi merupakan sebuah taman yang mempunyai kebun binatang dan pondok-pondok wisata untuk para
pengunjung serta tersedia gajah tungangan untuk anak-anak. Jalan setapak menuju hutan juga tersedia untuk pengunjung yang ingin meneliti atau sekedar melihat
tumbuh-tumbuhan hutan, anggrek liar, pakis besar, kayu-kayu liar yang ditutupi lumut dan jamur, serta berbagai jenis kupu-kupu, kera, dan lain-lin. Tahura Bukit
Barisan merupakan tempat yang menyenangkan untuk melepas d kepenatan dalam perjalanan ke Berastagi atau Tanah Karo. Taman ini dilengkapi oleh restoran serta
Rando Sembiring : Peranan Pramuwisata Dalam Pengembangan Kepariwisataan Di Kabupaten Karo, 2009. USU Repository © 2009
akomodasi yang cukup memadai disamping daya tarik lainnya berupa “kebun binatang mini”.
5. Rumah Adat Tradisional Karo Desa Budaya
