II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Institusi Perbankan
Menurut Undang-Undang No. 10 tahun 1998 tentang Perbankan, pengertian bank diatur dalam Pasal 1 ayat 2. Bank adalah suatu badan usaha
yang menghimpun dana dari masyarakat dalam bentuk simpanan dan menyalurkannya dalam bentuk kredit dana atau bentuk-bentuk lainnya
dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak. Sedangkan, menurut UU No. 23 tahun 1999 tentang Bank Indonesia, pengertian bank diatur
dalam pasal 1 ayat 5. Bank adalah Bank Umum dan Bank Perkreditan Rakyat, sebagaimana yang dimaksud dalam UU tentang Perbankan yang
berlaku.
2.2. Laporan Keuangan
Pengertian laporan keuangan menurut Kasmir 2008 adalah laporan yang menunjukkan kondisi keuangan perusahaan pada saat ini atau dalam
suatu periode tertentu. Jenis Laporan keuangan:
Laporan keuangan yang disusun suatu bank terdiri atas beberapa jenis. Setiap jenis laporan keuangan memiliki artian tersendiri dalam melihat
kondisi keuangan suatu bank. Terdapat lima jenis laporan keuangan yang biasa disusun Kasmir, 2008, yaitu:
1. Neraca; 2. Laporan laba rugi;
3. Laporan perubahan modal; 4. Laporan arus kas; dan
5. Laporan catatan atas laporan keuangan.
2.3. Tingkat Kesehatan Bank
Penilaian tingkat kesehatan bank dilakukan berdasarkan peraturan Bank Indonesia No. 610PBI2004 tanggal 12 April 2004 dan Surat Edaran
Bank Indonesia No. 623DPNP Dewan Pengawas Perbankan Nasional
tanggal 31 Mei 2004 mengenai Tata Cara Penilaian Tingkat Kesehatan Bank dengan menggunakan metode CAMELS.
Menurut Surat Edaran Bank Indonesia No. 623DPNP Tentang Sistem Penilaian Tingkat Kesehatan Bank Umum, penilaian tingkat
kesehatan bank mencakup penilaian terhadap faktor-faktor CAMELS yang terdiri dari:
1. Capital Permodalan Penilaian pendekatan kuantitatif dan kualitatif faktor permodalan antara
lain dilakukan melalui penilaian terhadap komponen-komponen sebagai berikut:
a. kecukupan pemenuhan Kewajiban Penyediaan Modal Minimum KPMM terhadap ketentuan yang berlaku;
b. komposisi permodalan; c. trend ke depanproyeksi KPMM;
d. aktiva produktif yang diklasifikasikan dibandingkan dengan modal Bank;
e. kemampuan bank memelihara kebutuhan penambahan modal yang berasal dari keuntungan laba ditahan;
f. rencana permodalan bank untuk mendukung pertumbuhan usaha; g. akses kepada sumber permodalan; dan
h. kinerja keuangan pemegang saham untuk meningkatkan permodalan bank.
2. Assets Kualitas Aset Penilaian pendekatan kuantitatif dan kualitatif faktor kualitas aset antara
lain dilakukan melalui penilaian terhadap komponen-komponen sebagai berikut:
a. aktiva produktif yang diklasifikasikan dibandingkan dengan total aktiva produktif;
b. debitur inti kredit di luar pihak terkait dibandingkan dengan total kredit;
c. perkembangan aktiva produktif bermasalah non performing asset dibandingkan dengan aktiva produktif;
d. tingkat kecukupan Pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif PPAP;
e. kecukupan kebijakan dan prosedur aktiva produktif; f. sistem kaji ulang review internal terhadap aktiva produktif;
g. dokumentasi aktiva produktif; dan h. kinerja penanganan aktiva produktif bermasalah.
3. Management Manajemen Penilaian terhadap faktor manajemen antara lain dilakukan melalui
penilaian terhadap komponen-komponen sebagai berikut: a. manajemen umum;
b. penerapan sistem manajemen risiko; dan c. kepatuhan bank terhadap ketentuan yang berlaku serta komitmen
kepada Bank Indonesia dan atau pihak lainnya. 4. Earnings Rentabilitas
Penilaian pendekatan kuantitatif dan kualitatif faktor rentabilitas antara lain dilakukan melalui penilaian terhadap komponen-komponen sebagai
berikut: a. Return On Assets ROA;
b. Return On Equity ROE; c. Net Interest Margin NIM;
d. Biaya Operasional dibandingkan dengan Pendapatan Operasional BOPO;
e. perkembangan laba operasional; f. komposisi portofolio aktiva produktif dan diversifikasi pendapatan;
g. penerapan prinsip akuntansi dalam pengakuan pendapatan dan biaya; dan
h. prospek laba operasional. 5. Liquidity Likuiditas
Penilaian pendekatan kuantitatif dan kualitatif faktor likuiditas antara lain dilakukan melalui penilaian terhadap komponen-komponen sebagai
berikut:
a. aktiva likuid kurang dari 1 bulan dibandingkan dengan pasiva likuid kurang dari 1 bulan;
b. 1-month maturity mismatch ratio; c. Loan to Deposit Ratio LDR;
d. proyeksi cash flow 3 bulan mendatang; e. ketergantungan pada dana antar bank dan deposan inti;
f. kebijakan dan pengelolaan likuiditas Assets and Liabilities Management ALMA;
g. kemampuan bank untuk memperoleh akses kepada pasar uang, pasar modal, atau sumber-sumber pendanaan lainnya; dan
h. stabilitas Dana Pihak Ketiga DPK. 6. Sensitivity Sensitivitas
Sensitivitas terhadap risiko pasar Sensitivity to Market Risk Penilaian pendekatan kuantitatif dan kualitatif faktor sensitivitas terhadap risiko
pasar antara lain dilakukan melalui penilaian terhadap komponen- komponen sebagai berikut:
a. modal atau cadangan yang dibentuk untuk mengcover fluktuasi suku bunga dibandingkan dengan potential loss sebagai akibat fluktuasi
adverse movement suku bunga; b. modal atau cadangan yang dibentuk untuk mengcover fluktuasi nilai
tukar dibandingkan dengan potential loss sebagai akibat fluktuasi adverse movement nilai tukar; dan
c. kecukupan penerapan sistem manajemen risiko pasar.
2.4. Peringkat Tingkat Kesehatan Bank
Kategori