Pada tabel dan gambar mengenai penyebaran koperasi, terlihat bahwa Kecamatan Cibinong merupakan salah satu kecamatan yang memiliki wilayah
penyebaran koperasi karyawan terbanyak dibandingkan wilayah lainnya. Koperasi karyawan menempati peringkat pertama dengan jumlah koperasi karyawan
sebanyak 52 koperasi karyawan, kemudian disusul oleh koperasi simpan pinjam, koperasi pondok pesantren, koperasi serba usaha serta koperasi jasa. Kelima jenis
usaha koperasi ini merupakan jenis usaha koperasi yang terdaftar pada Dinas Koperasi. Sedangkan, pada jenis usaha koperasi pemasaran dan koperasi
peternakpertanianperikanan tidak muncul sama sekali.
4.2 Koperasi Karyawan di Kecamatan Cibinong, Kabupaten Bogor
Berdasarkan gambar mengenai penyebaran jenis koperasi di Kecamatan Cibinong diketahui sebanyak 76 persen atau sekitar 52 koperasi karyawan yang
berada di kecamatan tersebut. Pada jenis koperasi pemasaran dan koperasi pertanianperternakanperikanan dan koperasi sejenisnya tidak terdaftar bahkan
tidak ada di kecamatan tersebut. Kebanyakan dari koperasi-koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong merupakan koperasi yang berdiri dan terbentuk
dilingkungan kedinasan pemerintah daerah setempat dan perusahaan Koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong merupakan koperasi yang berdiri dan
diprakarsai, oleh pegawai kedinasan maupun karyawan perusahaan yang kemudian tergabung dalam kumpulan organisasi koperasi. Pembentukan koperasi
didasarkan oleh adanya kesamaan pemikiran dan kebutuhan akan pentingnya kesejahteraan sosial ekonomi anggota pegawai dinas dan karyawan. Azas
kebersamaan dalam pembentukan koperasi menjadi salah satu dasar bagi anggota untuk membentuk sebuah koperasi yang maju dan mandiri.
Berdasarkan data dari Dinas koperasi dari sejumlah koperasi karyawan yang ada di wilayah Kecamatan Cibinong terdapat beberapa koperasi yang
mengalami kesalahan teknis administratif seperti kesalahan pendataan nama dan jenisnya sehingga diketahui terdapat 34 koperasi aktif Tabel 5. Koperasi
karyawan di Kecamatan Cibinong merupakan salah satu jenis kopersi terbanyak dibandingkan wilayah kecamatan lain. Berdasarkan data Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Koperasi 2008, koperasi karyawan dimiliki oleh beberapa dinas
dan perusahaan. Koperasi karyawan beranggotakan pegawai dinas atau karyawan perusahaan itu sendiri. Secara umum, koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong
merupakan koperasi karyawan yang telah memiliki Nomor Badan Hukum sebagai identitas koperasi. Bahkan ada pula beberapa koperasi yang telah memiliki surat
ijin berdagang, jika koperasi tersebut hendak mengembangkan usaha di bidang warung serba ada atau toko.
KK 76 KJ 1
KSU 6 KPP 7
KSP 10
KK KSU
KPP KSP
KJ
Gambar 6. Penyebaran Jenis Koperasi di Kecamatan Cibinong, Bogor
Berdirinya koperasi karyawan di lingkungan dinas atau perusahaan merupakan suatu wujud kepedulian pegawai terhadap keadaan pegawai yang
berkerja di instansi tersebut. Koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong terbentuk sebagai upaya menyejahterahkan kehidupan sosial ekonomi anggotanya.
Kebanyakan koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong terbentuk beberapa saat setelah instansi yang bersangkutan resmi berdiri. Bahkan, nama koperasi di
masing-masing instansi didasarkan atas nama semboyan instansi tempat anggota koperasi bekerja. Bahkan, nama koperasi diambil dari nama instansi tersebut.
Pada umumnya, koperasi karyawan Kecamatsn Cibinong memiliki tujuan, visi dan misi yang sama dalam membangun suatu koperasi, yakni selain untuk
menyejahterakan sosial ekonomi seluruh anggota koperasi juga berperan dalam membantu anggota untuk lebih cermat dalam berkoperasi.
Tabel 5. Koperasi Karyawan yang masih aktif di Kecamatan Cibinong, Bogor No
Nama Koperasi Lokasi
1 Koperasi Warga Konstruksi
Sukahati 2
Kopkar LIGNA SEJAHTERA PT. Hadinata Brothers Ciriung
3 Kopkar Rimba Mulia
Pemda 4
KPRI Amanah Kantor Dept. Agama Kab. Bogor Pemda
5 KPRI Cipta Karya Kop. Adipura
Pemda 6
KPRI Setia Rukun Pemda
7 PRIMKOP ABRI Cibinong
Sukahati 8
Koperasi Keluarga Limnologi Cibinong
9 KPRI Bakosurtanal
Cibinong 10 Primkopad Yon Bek Ang 11 Kostrad
Cibinong 11 Kopkar PT. Anggada Perkasa Swaka Tantra
Ciriung 12 Kopkar PT. Serena Mekar 88
Ciriung 13 Kopkar Sejahtera Bersama BANK BUKOPIN
Ciriung 14 KPN SMAN 1 Cibinong
Ciriung 15 Koperasi Pegawai Bina Marga dan Pengairan
Harapan Jaya 16 KOPKAR PT. Perpetti Van Mele Indonesia
Nanggewer Mekar 17 KOPKAR PT. Rahayu Santosa
Nanggewer 18 KOPKAR PT. TATO
Nanggewer 19 Koperasi Bhakti Adiguna
Pakansari 20 Kopkar Dasar Rukun
Pakansari 21 Handayani
Pemda 22 Kop. Dipenda
Pemda 23 Kopeg RS Cibinong
Pemda 24 Koperasi Bank Jabar
Pemda 25 Koperasi Bawasda
Pemda 26 Koperasi Karyawan Kabupaten BogorK3B
Pemda 27 Koperasi Kejaksaan
Pemda 28 Koperasi KPM Kab. BogorBPMKS
Pemda 29 KPN BAPEDA KAB. BOGOR
Pemda 30 KPN DPRD KAB. BOGOR
Pemda 31 Primkopad Kodim 0621
Pemda 32 Primkopad Polres Bogor
Pemda 33 Silva LestariDinas Kehutanan
Pemda 34 ORIZA SATIVADinas Pertanian
Pemda Sumber : Data diolah dari Dinas Koperasi 2009
Berdasarkan data dari sampel koperasi penelitian diketahui bahwa terdapat beberapa koperasi yang telah berdiri sebelum tahun 90-an. Ada pula beberapa
koperasi yang berdiri setelah tahun 90-an. Pada masa perkembangannya, beberapa koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong pernah mengalami jatuh bangun.
Bahkan, hampir mengalami pembubaran koperasi. Kegoyahan atau jatuh bangun tersebut disebabkan oleh karena pengurus yang kurang terampil dan jujur
mengelola koperasi, banyak anggota yang mutasi ke luar daerah maupun ke luar dinas dan perkembangan usaha seperti waserba yang kurang menguntungkan.
Beberapa koperasi harus mengalami kevakuman sementara. Namun, kevacuman tersebut tidak serta merta membawa koperasi pada masa pembubaran. Kemudian,
untuk menghindari keadaan tersebut koperasi berinisiatif untuk melakukan pergantian terhadap pengurus serta inovasi baru untuk memperbaiki masalah di
koperasi. Koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong merupakan koperasi yang
mandiri yang berbadan hukum dan memiliki Rapat Anggota sebagai pemegang kekuasaan tertinggi di koperasi. Rapat Anggota biasanya dilakukan setiap satu
tahun sekali berdasarkan kebutuhan anggota koperasi, atau biasa disebut dengan Rapat Anggota Tahunan RAT. Koperasi-koperasi karyawan di Kecamatan
Cibinong merupakan koperasi yang taat dengan ketentuan yang ditetapkan dalam Rapat Anggota. Bahkan dalam Rapat Anggota di masing-masing koperasi,
anggota dibebaskan untuk menyuarakan pendapat dan usulannya yang memihak, serta menguntungkan bagi seluruh anggota koperasi.
Selain itu, koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong tergolong koperasi yang mandiri dari segi ekonomi. Dari keseluruhan koperasi penelitian diketahui
bahwa koperasi-koperasi karyawan Kecamatan Cibinong merupakan koperasi yang mandiri dalam hal pengembangan modal koperasi. Terbukti dari awal mula
pengembangan modal koperasi adalah berasal dari anggota. Modal koperasi dihimpun dari iuran atau simpanan wajib, simpanan pokok dan simpanan
sukarela. Besaran ketiga simpanan tersebut telah ditetapkan sebelumnya oleh anggota dalam Rapat Anggota. Masing-masing koperasi karyawan memiliki
besaran simpanan yang berbeda, menurut ketentuan dan kemampuan membayar.
Simpanan pokok adalah simpanan yang dibayarkan oleh anggota saat pertama kali menjadi anggota koperasi. Besarnya simpanan pokok yang
dibebankan pada anggota adalah sama. Untuk simpanan wajib adalah simpanan yang dibayar oleh anggota setiap bulannya kepada koperasi. Setiap anggota
dibebankan simpanan wajib yang biasanya dibedakan berdasarkan golongan. Perbedaan pembayaran simpanan wajib kepada anggota berdasarkan golongan
berlaku di beberapa koperasi pegawai kedinasan. Adanya perbedaan besar biaya simpanan wajib tersebut dimaksudkan untuk meringankan anggota terutama pada
pegawai golongan 1 dan 2 serta pegawai honor. Pada pegawai atau karyawan perusahaan tidak terdapat perbedaan dalam hal besaran simpanan wajib. Selain
itu, simpanan sukarela adalah simpanan yang besarnya relatif sesuai kesediaan anggota untuk membayar atau tidak membayar. Pada beberapa koperasi karyawan
di Kecamatan Cibinong besarnya simpanan sukarela adalah relatif. Namun, terdapat pula simpanan sukarela yang besarnya telah ditetapkan berdasarkan
kesepakatan anggota. Besarnya simpanan sukarela adalah berdasarkan kesukarelaan anggota untuk membayar. Ada pula beberapa anggota yang tidak
membayar simpanan sukarela. Selain modal yang berasal dari simpanan anggota, baik simpanan pokok,
wajib, maupun sukarela. Beberapa koperasi karyawan di Kecamatan Cibinong melakukan pemutaran dan pengembangan modal yang salah satunya melalui
usaha di bidang dagang seperti warung sembako, warung serba ada waserba yang menjual alat tulis kantor, foto kopian, cicilan barang kepada anggota
koperasi sampai kepada membuka usaha warung makan . Usaha tersebut
diyakini berhasil oleh seluruh anggota koperasi, karena melalui usaha tersebut dapat membantu modal koperasi maupun mengembangkan keuntungan bagi
anggota koperasi agar semakin meningkat. Beberapa koperasi karyawan kedinasan, seperti Bakosurtanal, Limnologi
LIPI, Rimba Mulya, Bhakti Adiguna, DPKBD, Primkoppol, Bersama, dan Oryza Sativa. Koperasi karyawan perusahaan, seperti Ligna dan Dasar Rukun membuka
usaha warung serba ada, warung sembako, fotokopian bahkan . Akan
tetapi, untuk koperasi karyawan, seperti Adipura, Silva Lestari, dan Setia Rukun dan koperasi perusahaan, seperti Rahayu Santosa dan Swaka Tantra tidak
membuka peluang usaha seperti warung serba ada waserba dan sebagainya. Fokus utama pelayanan koperasi kepada anggota adalah hanya pada simpan
pinjam dan cicilan kredit barang yang diperlukan anggota koperasi. Kegiatan simpanan pinjam dan cicilan kredit barang merupakan kegiatan
pokok yang dilakukan oleh koperasi, karena tujuannya adalah untuk membantu anggota mendapatkan barang maupun pinjaman dengan bunga yang ringan
dibandingkan harus meminjam ke bank atau lembaga keuangan lainnya. Kedua kegiatan tersebut memiliki aturan dalam perhitungan jasa pinjaman bunga
pinjaman oleh anggota pada koperasi. Pada kegiatan pinjaman dan cicilan barang, anggota hanya dikenakan jasa pengembalian sebesar 1- 2 persen per
bulan. Jasa pengembalian tersebut biasanya dikembalikan dalam jangka waktu 10 kali atau 10 bulan. Kegiatan simpan pinjam maupun cicilan kredit barang
dilakukan dan hanya dikhususkan bagi anggota koperasi. Dengan jangkauan pelayanan pada anggota koperasi saja. Akan tetapi berbeda dengan kegiatan
warung serba ada. Koperasi membuka peluang kepada warga yang non anggota koperasi untuk berkunjung dan membeli secara tunai kepada koperasi.
Seluruh kegiatan yang dilakukan oleh koperasi kepada anggota adalah bertujuan untuk kesejahteraan anggota. Kesejahteraan tersebut ditandai dengan
adanya peningkatan sisa hasil usaha bagi anggota yang dihitung setiap tahunnya oleh koperasi masing-masing. Bagi beberapa koperasi karyawan, seperti koperasi
Bakosurtanal, Oryza Sativa, Ligna Sejahtera, Dasar Rukun, dan DPKBD kesejahteraan kepada anggota koperasi juga ditandai dengan pemberian bingkisan
untuk seluruh anggota setiap tahunnya biasanya pada waktu menjelang lebaran serta pemberian beasiswa bagi anak yang berprestasi dengan peringkat pertama di
sekolahnya khusus bagi anak anggota koperasi. Dengan bukti dan tanda tersebut ternyata koperasi peduli, mampu menyejahterakan anggota koperasi dan
mempertahankan loyalitas anggota kepada koperasi itu sendiri. Berdasarkan data di masing-masing koperasi, ada beberapa koperasi yang
melibatkan pegawai honor atau pegawai lepas sebagai bagian dari anggota koperasi. Salah satunya terdapat di beberapa koperasi kantor kedinasan.
Koperasinya mengikutsertakan pegawai honor untuk menjadi anggota koperasi.
Di beberapa koperasi karyawan perusahaan untuk karyawan honor maupun karyawan lepas tidak dilibatkan dalam keanggotaan koperasi.
Dilihat dari perkembangannya jumlah anggota, beberapa koperasi karyawan mengalami cukup peningkatan yang tidak terlalu tajam. Walaupun ada
beberapa koperasi penelitian yang mengalami penurunan dalam hal jumlah anggota. Penurunan tersebut terjadi karena adanya mutasi karyawan pada
beberapa koperasi pegawai dinas, sehingga jumlah anggota koperasi ikut berkurang. Bahkan di beberapa koperasi karyawan perusahaan mengalami
penurunan jumlah anggota akibat adanya pengurangan jumlah karyawan, seperti terjadi pada koperasi Ligna Sejahtera dan Dasar Rukun. Sehingga berdampak
pada jumlah anggota koperasi yang bersangkutan. Ada beberapa koperasi karyawan yang memiliki karyawan. Karyawan
ditunjuk dan dipilih oleh koperasi adalah berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan oleh koperasi. Karyawan diangkat dan diberhentikan oleh koperasi,
khususnya berdasarkan persetujuan rapat anggota RA. Karyawan yang dimiliki oleh sebuah koperasi bertugas untuk mengelola usaha koperasi, biasanya
karyawan ditugaskan untuk menjaga warung atau toko koperasi tersebut. Walaupun tugas dan fungsinya hampir sama dengan seorang manajer atau
pengelola yang ditunjuk oleh pengurus. Akan tetapi, seorang karyawan di koperasi terikat oleh kontrak untuk bekerja di toko atau warung koperasi dan
bukan merupakan anggota dari koperasi yang bersangkutan. Dengan demikian, karyawan diberi honor oleh koperasi atas hasil kerja kerasnya kepada koperasi.
Sedangkan, manajer atau pengelola koperasi tidak terikat kontrak kerja untuk mengelola koperasi dan seorang manajer juga merupakan anggota koperasi yang
bersangkutan.
4.3 Karakteristik Responden
