BAB IV ANALISA DAN EVALUASI
Dengan berkembang pesatnya masyarakat di Kota Medan ini mendorong pengusaha untuk membuka banyak restoran yang sesuai dengan selera dan keinginan
masyarakat yang beraneka ragam tersebut. Dengan banyaknya restoran tersebut maka Dinas Pendapatan Daerah mengelompokkan restoran tersebut dalam beberapa bagian
serta menghitung jumlah restoran tersebut. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat tabel berikut ini.
4.1 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran Pada Dinas Pendapatan
Daerah Kota Medan
Jumlah Wajib Pajak Restoran di Kota Medan Tahun 2007 adalah No
Kode Rekening Jenis Pajak
Jumlah WP Restoran
1 4.1.1.02.06
Restoran Cepat Saji 66
2 4.1.1.02.07
Restoran Nasional 156
3 4.1.1.02.08
Restoran Khas Daerah 90
4 4.1.1.02.09
Warung Nasi, Kedai Kopik, dll 723
5 4.1.1.02.10
Tempat Hiburan 35
Jumlah 1.070
Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan Tahun 2007
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
Analisa Data
Dari data di atas dapat kita ketahui bahwa jumlah restoran yang terdapat di Kota Medan adalah 1.070 Restoran. Dengan banyaknya restoran tersebut Dinas Pendapatan
Daerah Kotan Medan mengenakan Pajak atas Usaha tersebut. Hal ini berarti berpengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah PAD. Jika diperhatikan lebih jauh, potensi pajak
restoran sangat besar apabila dilihat dari perkembangan jenis usaha restoran di Kota Medan misalnya :
1. Usaha Restoran yang cepat saji seperti KFC, Mc Donnal’s, AW serta restoran
lain yang mempunyai banyak cabang di Kota Medan. 2.
Usaha Rumah makan seperti rumah makan ACC, Kesawan Square, Rumah makan Garuda dan lain-lain
Dinas Pendapatan Daerah seharusnya melihat potensi ini dan berupaya agar mampu mengelola sumber pendapatan asli daerah PAD yang berasal dari pajak restoran dengan
baik dan benar, sehingga pada tahun-tahun yang akan datang penerimaan pendapatan asli daerah dapat lebih ditingkatkan. Besarnya pengenaan Pajak tersebut tergantung dari maju
tidaknya usaha restoran yang dikelola. Dasar Pendaftaran dan Pemungutan Pajak adalah :
1. Self Assesment, yaitu untuk restoran-restoran yang besar
2. Official Assesment, yaitu restoran-restoran yang kecil.
Besarnya perkiraan Potensi Pajak Restoran Kota Medan tahun 2007 tidak sepenuhnya dapat direalisasikan walaupun ada juga yang dapat direalisasikan. Seperti yang telah
tertera dalam tabel di bawah ini.
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
Target dan Realisasi Pajak Restoran Tahun 2007 Untuk Pajak : Kode Rekening
Jenis Pajak 4.1.1.02.06
Restoran Cepat Saji 4.1.1.02.07
Restoran Nasional 4.1.1.02.08
Restoran Khas Daerah 4.1.1.02.09
Warung Nasi, Kedai Kopi, Dll 4.1.1.02.10
Tempat Hiburan
Realisasi Penerimaan Pajak Daerah N
o Bulan
Target APB Target Perbulan
Realisasi Bulan ini
Persentase
1. Januari 36.756.400.000
3.063.033.333 652.588.934,00
1,78 2
Februari 36.756.400.000
3.063.033.333 3.547.895.395,86
9,65 3
Maret 36.756.400.000
3.341.490.909 6.335.996.992,66
17,24 4
April 36.756.400.000
3.341.490.909 9.324.673.093,16
25,37 5
Mei 36.756.400.000
3.341.490.909,00 12.434.342.288,25
33,83 6
Juni 36.756.400.000
3.341.490.909,08 15.779.759.971,00
42,93 7
July 36.756.400.000
3.341.490.909,08 19.149.018.558,95
52,10 8
Agustus 36.756.400.000
3.341.490.909,08 22.601.749.495.55
61,49 9
September 36.756.400.000
3.341.490.909,08 25.815.674.531.45
70,23 10 Oktober
36.756.400.000 3.341.490.909,08
29.457.217.663,30 80,14
11 November 36.756.400.000
3.341.490.909,08 33.162.382.292,70
90,22 12 Desember
36.756.400.000 3.341.490.909,08
37.189.878.638,70 101,18
Data : Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan Dari Uraian di atas maka realisasi dari target tersebut terdapat peningkatan dari
Bulan Januari sampai Desember dilihat dari persentasenya 101,18 sedangkan bulan
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
Januari sebesar 1,78 . Sebagai contoh perbandingan saya akan membandingkan perhitungan realisasi bulan Januari dan bulan Desember
1. Januari
= 652.588.934,00 1,78 2.
Desember = 37.189.878.638,70 101,18
Jumlah Desember – Januari = Rp. 37.189.878.638,70 - 652.588.934,00
= Rp. 36.537.289.704,70 Jumlah persentasenya
= 101.18 – 1.78 = 99,8
Rumus Perhitungan Pajak Restoran dapat dilakukan sebagai berikut :
Dimana : I
1 :
Pendapatan Restoran i per Hari H
: Hari per tahun = 365 hari 10 : Dasar pengenaan pajak
Analisa Data
Dari tabel di atas dapat kita lihat terjadinya peningkatan pendapatan pajak restoran bulan Desember sekitar 99,8 berarti telah mencapai bahkan melebihi target
yang telah ditetapkan. Bisa kita lihat 99,8 = Rp. Rp. 36.537.289.704,70. Sungguh jumlah yang sangat besar dari pencapaian Kantor Dinas Pendapatan Daerah Kota atau
Potensi Pajak : P = ∑ I
1
x H x 10
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
yang disebut dengan Over Target. Dari jumlah ini kita bisa menilai cara kinerja petugas pemungut Pajak daerah ini sangat Intensitas dalam menyukseskan Pendapatan Asli
Daerah PAD, sehingga anggaran APBD untuk kota medan bisa distabilkan dengan pendapatan pajak daerah.
Meningkatnya pendapatan ini tidak terlepas dari pendataan dan pendaftaran Wajib Pajak yang semakin lama banyak dibangun tempat-tempat hiburan, restoran-restoran
berkelas yang memungkinkan pajak bisa kita pungut dari sana. Dalam mencapai target dan realisasi ini banyak kendala ataupun hambatan yang
dihadapi, baik hambatan Internal maupun hambatan External. Target dan Realisasi tercapai dapat dilakukan karena banyaknya objek-objek pajak baru yang diperkirakan
akan dapat menjadi sumber pendapatan pajak restoran. Hambatan Internal itu dapat berupa kendala administratif serta kurangnya
kesiapan sumber daya manusia. Sedangkan hambatan External dapat berupa hambatan yang dihadapi langsung di lapangan
Intensifikasi dan Extensifikasi dalam target dan realisasi pajak restoran bulan Januari tahun 2007 adalah paling rendah diantara semua sektor pajak restoran yang ada di Kota
Medan. Hal ini dapat terjadi karena intensifikasi dan extensifikasi merupakan suatu pemungutan-pemungutan pembayaran yang dilakukan oleh fiskus terhadap wajib pajak
restoran sebagai pertambahan insidentil. Dari target yang ditetapkan Rp.3.063.033.333, - untuk bulan Januari yang dapat
direalisasikan hanya sebesar Rp.652.588.934,00 atau 1,78 . Maka dapat dikatakan intensifikasi dan extensifikasi tidak mencapai target yang ditetapkan yaitu :
Universitas Sumatera Utara Universitas Sumatera Utara
Jumlah Realisasi – Target = Rp. 652.588.934,00 - Rp.3.063.033.333,
= Rp.2.410.445.399 Hal ini bisa terjadi karena pertambahan pendapatan insidentil itu tidak dapat
dipungut karena banyak wajib pajak restoran yang menutup usahanya dan tidak mendaftarkan usahanya sebagai wajib pajak restoran, yang menyebabkan target jauh dari
jangkauan untuk direalisasikan. Dalam bab ini Penulis akan membahas mengenai analisa dan evaluasi tentang
Pemungutan Pajak Restoran secara lebih lanjut lagi.
4.2 Hambatan-hambatan dalam Pemungutan Pajak Restoran
Kategori