Latar Belakang Penelitian PENDAHULUAN

Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu pengembangan sumber daya manusia dalam suatu organisasi adalah upaya peningkatan kemampuan pegawai melalui pendidikan dan pelatihan dalam rangka mencapai tujuan organisasi secara efektif dan efisien. Pendidikan dan pelatihan harus diselenggarakan secara efektif sehingga mampu mencapai hasil yang maksimal, hal ini dapat dicapai apabila dalam lembaga pendidikan dan pelatihan itu sendiri terdapat efektivitas kerja dari para pegawai sebagai penyelenggara diklat. Organisasi atau lembaga memiliki berbagai aktivitas yang harus dijalankan demi mencapai tujuan organisasi. Berbagai aktivitas yang dijalankan oleh organisasi tidak akan lepas dari sumberdaya manusia, menurut Silalahi 1983: 23 mengemukakan bahwa: “Sumberdaya manusia merupakan sumberdaya yang penting bagi organisasi dibanding sumberdaya yang lainnya, hal ini disebabkan sumberdaya manusia mempengaruhi efektivitas dan efisiensi organisasi ”. Efektivitas menunjukkan taraf tercapainya suatu tujuan. Peranan tenaga kediklatan disini merupakan peranan kunci yaitu membantu proses belajar peserta diklat agar dapat mencapai perubahan perilaku dan meningkatkan kompetensi mereka seperti yang diharapkan. Menurut Tamim dan Hermansjah 2002 : 13 mengemukakan bahwa : Efektivitas diklat dapat terlihat antara lain dari terlaksananya seluruh program diklat sesuai dengan jadwal waktu yang telah ditetapkan, rapinya penyelenggaraan seluruh kegiatan diklat berkat disiplin kerja, dedikasi dan kemampuan para penyelenggara, efisiensi dalam penggunaan sarana dan prasarana yang tersedia, tercapainya sasaran yang telah ditetapkan bagi program diklat. Efektivitas kerja sangat penting bagi organisasi karena jika terlaksana efektivitas kerja maka proses pencapaian tujuan akan lebih lancar dan tertib, proses analisa dan perumusan kebijakan yang mantap, penyusunan program yang tepat, pelaksanaan yang efektif dan efisien. Pusdiklat Geologi merupakan salah satu lembaga pemerintah dalam mengelola pengembangan sumberdaya manusia di bidang geologi di bawah Badan Pendidikan dan Pelatihan Energi dan sumber Daya Mineral. Dengan adanya pusat pendidikan dan pelatihan ini diharapkan dapat memberikan sumbangsih terhadap Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu negara untuk menghasilkan tenaga kerja dan sumberdaya manusia berkualitas dan berdaya saing tinggi dalam mengarungi era globalisasi, namun dalam setiap kegiatan selalu ada masalah dan tantangan yang dihadapi, dalam pelaksanaannya kegiatan pendidikan dan pelatihan bukan hanya semata sebagai kegiatan penyerapan dana saja namun benar-benar memberikan manfaat kepada sumberdaya manusia sesuai dengan kebutuhannya di lapangan, sehingga dalam penyelengaraan diklat harus seefektif dan seefisien mungkin. Beberapa masalah yang muncul dalam penyelenggaran diklat di Pusdiklat Geologi diantaranya dalam hal pencapaian perencanaan, masih ada beberapa diklat yang tidak terlaksana, menurut data evaluasi penyelenggaraan diklat tahun 2013 dari 77 diklat, yang terlaksana sebanyak 75 diklat saja, begitu juga dengan tahun-tahun sebelumnya. Dalam hal teknis, masi ditemukan beberapa kekurangan seperti keterlambatan pelaksanaan diklat, pemberian modul kepada peserta, juga penanganan pekerjaan ketika jumlah pekerjaan yang banyak. hal ini mengacu pada efektivitas kerja pegawai. Efektivitas berasal dari kata efektif, Ametembun dalam Cordelia, 2009: 9 mengemukakan bahwa: „Efektivitas adalah suatu kesanggupan untuk mewujudkan sesuatu‟. Sedangkan menurut Sedarmayanti 2009: 59 “Efektivitas merupakan suatu ukuran yang memberikan gambaran seberapa jauh target dapat dicapai”. Menurut Steer s 1985: 46 mendefinisikan bahwa “Efektivitas adalah sejauh mana organisasi melaksanakan seluruh tugas pokoknya atau mencapai semua sasarannya ”. Hal ini sejalan dengan pendapat komarudin 1979: 148 yang menyatakan bahwa : “efektivitas adalah suatu keadaan yang menunjukan tingkat keberhasilan kegiatan manajemen dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan”. Dari beberapa definisi tersebut dapat disimpulkan bahwa : 1. Efektivitas merupakan hasil dari proses manajemen yang dijalankan oleh organisasi. 2. Efektivitas merupakan ukuran keberhasilan suatu organisasi dalam memenuhi tujuan yang ditetapkan. 3. Efektivitas merupakan pemenuhan sasaran atau tujuan yang telah ditetapkan. Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu 4. Efektivitas adalah kesesuaian antara yang diharapkan dengan kenyataan yang terjadi. Definisi kerja menurut Muhammad A li 1996: 181 “kerja adalah perbuatan melakukan suatu pekerjaan”. Selanjutnya menurut layudi 1996: 134 “keja adalah tenaga mental, skill, kekuatan, dan jasmaniah untuk menciptakan atau mewujudkan sesuatu yang sebelumnya merupakan sebuah rencana. Pendapat Ametembun dalam Cordelia, 2009: 40 menjelaskan bahwa pengertian efektivitas kerja sebagai berikut : Efektivitas kerja adalah keadaan atau keberhasilan suatu kerja dari pegawai untuk memberikan guna yang diharapkan dengan kriteria bahwa tujuan-tujuan yang telah ditetapkan tercapai melalui kegiatan-kegiatan yang terus menerus ditopang oleh berbagai keadaan, baik kualitas maupun kuantitas, sarana dan alat-alat kerja yang digunakan. Adapun uraian efektivitas kerja menurut P. Siagian dalam cordelia, 2002:40 sebagai berikut: a. Ketepatan sasaran kerja tujuan. Ketepatan sasaran kerja memiliki aspek yang meliputi ketepatan perencanaan dan pelaksanaan program kerja sesuai dengan sasaran yang hendak dituju oleh lembaga. b. Ketepatan penyelesaian kerja ketepatan waktu. Ketepatan penyelesaian kerja memiliki aspek yang diungkap meliputi ketepatan penyelesaian program kerja sesuai dengan target waktu yang telah direncanakan tanpa mengurangi standar kualitas. c. Ketepatan penggunaan biaya operasional. Ketepatan penggunaan biaya operasional ini memiliki aspek yang meliputi ketepatan pengalokasian dan penggunaan anggaran program kerja lembaga. Ada beberapa faktor yang mempengaruhi efektivitas kerja, The Liang gie dalam Pursanto, 2002:37 mengatakan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas kerja adalah : 1. Motivasi kerja 2. Kemampuan kerja 3. Suasana kerja 4. Lingkungan kerja 5. Perlengkapan dan fasilitas 6. Prosedur kerja Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu Menurut Gibson, Ivancevich, Donnely dalam Wahid, 1986 : 25 faktor yang mempengaruhi efektivitas kerja adalah : Gambar 1.1 Faktor Efektivitas Kerja Sumber : Wahid, 1986 Sumber daya manusia mempengaruhi efektivitas dan efisiensi organisasi, sehingga efektivitas individu yang memiliki pengaruh lebih besar terhadap efektivitas kerja. Dari aspek-aspek yang menjadi efektivitas individu, kemampuan merupakan suatu unsur penting bagi individu untuk dapat melaksanakan pekerjaannya. kemampuan menunjukkan potensi orang untuk melaksanakan tugas atau pekerjaan. kemampuan seseorang merupakan perwujudan dari pengetahuan dan ketrampilan yang dimiliki. Menurut Gibson, 1996 : 54, “kemampuan ialah sifat yang dibawa lahir atau dipelajari yang memungkinkan seseorang menyelesaikan pekerjaannya ”. Moenir 2000 : 81 menyatakan bahwa “kemampuan dalam hubungannya dengan pekerjaan sebagai variabel individu ”. Kemampuan tidak dapat dipisahkan dengan konsep ketrampilan. Ketrampilan dalam hal ini merupakan sifat bawahan Efektivitas Kerja Efektivitas Organisasi a. Lingkungan b.Teknologi c. Pilihan Strategis d.Struktur e. Proses Efektivitas Individu a. Kemampuan b. Keterampilan c. Pengetahuan d.Sikap e. Motivasi Efektivitas Kelompok a. Keterpaduan b.Kepemimpinan c. Struktur d.Status e. Peran Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu sejak lahir atau dipelajari yang memungkinkan seorang melakukan sesuatu yang bersifat mental atau fisik, maka ketrampilan dinyatakan sebagai kecapan yang berhubungan dengan tugas yang dimiliki dan dipergunakan dalam tugas. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa pengertian kemampuan adalah pengetahuan dan keterampilan yang dimiliki oleh para pegawai yang diperoleh melalui pendidikan, latihan, dan pengalaman yang diperguankan dalam melaksanakan tugas. Keberhasilan tujuan organisasi berhubungan dengan kemampuan seorang pegawai, Streers 1985 : 147 berpendapat bahwa “keberhasilan manajemen erat hubungannya dengan tingkat kemampuan intelektual seseorang ”. Dengan demikian dapat disimpulan bahwa kemampuan kerja adalah kesanggupan pegawai untuk mengerahkan segenap potensi yang dimilikinya dalam rangka melaksanakan tugas pekerjaan yang dibebankan kepadanya. Kemampuan Kerja mengacu kepada beberapa indikator, menurut Gibson 1996: 55 menjelaskan ada beberapa kemampuan yang harus dimiliki oleh pegawai untuk mencapai efektivitas dan efisiensi kerja, yaitu “kemampuan berinteraksi interaction ability, kemampuan konseptual conceptual ability, kemampuan Administrasiteknis. ” Dari pemaparan diatas dapat disimpulkan bahwa kemampuan kerja merupakan faktor yang mempengaruhi efektivitas kerja pegawai yang menjadi permasalahan di pusdiklat geologi, diharapkan dengan adanya penelitian yang membahas mengenai dua variable ini mampu memberikan titik terang sebagai solusi pemecahan masalah. Berdasarkan hasil pengamatan tersebut penulis merasa tertarik untuk melakukan penelitian mengenai bagaimana kemampuan kerja pegawai di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusdiklat Geologi Bandung berpengaruh terhadap efektivitas kerja. Oleh karena itu, penelitian ini berjudul “PENGARUH KEMAMPUAN KERJA PEGAWAI TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA DI BIDANG PENYELENGGARAAN DAN EVALUASI DIKLAT PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN GEOLOGI BANDUNG”. Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu

B. Identifikasi Masalah penelitian

Efektivitas kerja pegawai dalam suatu organisasi merupakan kunci dari tercapainya tujuan organisasi tersebut. Dalam Penyelenggaraan diklat di Pusdiklat Geologi Bandung Efektivitas kerja sangat dibutuhkan sesuai yang dikemukakan Tamim dan Hermansjah 2002: 13 bahwa : Efektivitas diklat dapat terlihat antara lain dari terlaksananya seluruh program diklat sesuai dengan jadwal waktu yang telah ditetapkan, rapinya penyelenggaraan seluruh kegiatan diklat berkat disiplin kerja, dedikasi dan kemampuan para penyelenggara. Dengan kata lain apabila terjadi efektivitas kerja pegawai maka tujuan organisasi akan dapat dicapai secara maksimal. Masalah yang ditemukan di Pusdiklat Geologi sebagaimana data hasil evaluasi penyelenggaran diklat tahun 2013 bahwa masih ada diklat yang tidak terlaksana, disebutkan dari 77 diklat 75 diklat yang terlaksana, selain itu sering terjadi keluhan dari peserta diklat adanya keterlambatan penyelenggaraan serta keterlambatan penyampaian modul diklat sehingga menghambat proses pembelajaran peserta diklat. Jumlah diklat yang tidak sedikit dalam satu tahun dengan sumber daya pegawai yang ada seringkali membuat dinamika kerja pegawai sangat sibuk di akhir tahun dan memerlukan tenaga tambahan. Masalah diatas berkaitan dengan efektivitas kerja. Dalam penelitian ini peneliti membatasi masalah pada variable X yaitu kemampuan kerja pegawai dengan dimensi kemampuan berinteraksi interaction ability, kemampuan konseptual conceptual ability, dan kemampuan administrasi. Sedangkan Variabel Y, peneliti membatasi masalah mengenai efektivitas kerja dengan dimensi hasil kerja, metode kerja, dan pemanfaatan sumber daya.

C. Rumusan Masalah Penelitian

Berdasarkan batasan masalah yang telah diuraikan di atas, maka penulis dapat menyimpulkan rumusan masalah yang akan diteliti yaitu: 1. Bagaimana kemampuan kerja pegawai di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusdiklat Geologi Bandung? Fitri Afriantika, 2014 Pengaruh Kemammpuan Kerja Pegawai terhadap Efektivitas Kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusat Pendidikan dan Pelatihan Geologi Bandung Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu 2. Bagaimana efektivitas kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusdiklat Geologi Bandung? 3. Seberapa besar pengaruh kemampuan kerja pegawai terhadap efektivitas kerja di Bidang Penyelenggaraan dan Evaluasi Diklat Pusdiklat Geologi Bandung?

D. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Untuk mengetahui tentang seberapa besar pengaruh kemampuan kerja pegawai terhadap efektivitas kerja di bidang penyelenggaraan dan evaluasi diklat Pusdiklat Geologi Bandung. 2. Tujuan Khusus a. Untuk memperoleh gambaran yang jelas mengenai kemampuan kerja pegawai di bidang penyelenggaraan dan evaluasi diklat Pusdiklat Geologi Bandung. b. Untuk memperoleh gambaran yang jelas mengenai efektivitas kerja di bidang penyelenggaraan dan evaluasi diklat Pusdiklat Geologi Bandung. c. Untuk memperoleh gambaran mengenai seberapa besar pengaruh kemampuan kerja pegawai terhadap efektivitas kerja di bidang penyelenggaraan dan evaluasi diklat Pusdiklat Geologi Bandung. 3. Manfaat Penelitian a. Segi Teoritis Secara teoritis penelitian ini akan memberikan gambaran mengenai pengaruh kemampuan kerja pegawai terhadap efektivitas kerja, sebagai sarana memberikan referensi untuk pengembangan Ilmu Administrasi Pendidikan kedepan.