Tabel 4.4 Perkembangan Jumlah Penduduk di Sumatera Utara
Tahun 1987-2007 Juta Jiwa
Tahun Jumlah Penduduk
1987 9901862
1988 10115860
1989 10330091
1990 10256027
1991 10454686
1992 10685200
1993 10813400
1994 10981100
1995 11145300
1996 11306300
1997 11551600
1998 11754100
1999 11955400
2000 11476272
2001 11722548
2002 11847075
2003 11890399
2004 12123360
2005 12326678
2006 12643494
2007 12834371
Sumber : BPS Medan
4.1.4. Perkembangan Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran daerah terdiri dari dua jenis yaitu pengeluaran rutin dan pembangunan. Pengeluaran rutin terdiri dari belanja pegawai, belanja barang,
belanja pemeliharaan, belanja perjalanan dinas, belanja lain-lain, angsuran pinjaman hutang dan bunga, subsidisumbangan kepada daerah. Sementara
pengelompokan pengeluaran pembangunan dialokasikan ke berbagai sektoral
Universitas Sumatera Utara
tergantung dari kebijaksanaan pemerintah daerah, baik sektor industri, pertanian dan kehutanan, sumber daya air dan irigasi dan lain-lain sesuai dengan kebutuhan
pembangunan daerah pada saat itu. Besar kecilnya pengeluaran ini sangat dipengaruhi atau sangat tergantung
pada besarnya penerimaan. Makin besar penerimaan maka pengeluaran makin besar pula.
Selama kurun waktu tahun 1997-2002 peningkatan pengeluaran pemerintah berfluktuasi. Pada tahun 1997 pengeluaran rutin sebesar 576 Milyar
74,7 dari total pengeluaran tahun 1997. Tetapi pada kurun waktu tahun 1998- 1999 pengeluaran rutin mengalami penurunan, dimana pada tahun 1998 terjadi
penurunan pengeluaran rutin sebesar 65,2 dibanding tahun sebelumnya. Dari seluruh jenis pengeluaran rutin, belanja pegawai merupakan pengeluaran yang
terbesar selama kurun waktu tersebut. Selama kurun waktu 2003-2007, pengeluaran rutin tidak lagi merupakan
prioritas utama dalam struktur pengeluaran pemerintah. Pada tahun 2003 kontribusi pengeluaran pembangunan terhadap total pengeluaran pada tahun 2003
mengalami peningkatan sebesar 58,38 dari sebelumnya hanya sebesar 31,12. Proporsi yang terbesar untuk pengeluaran pembangunan ini digunakan untuk
sektor pembangunan daerah transmigrasi yakni sebesar 46,7 Milyar 59,2 dari total pengeluaran pembangunan tahun 2003.
Pada tahun anggaran 2004 pengeluaran total pemerintah Sumatera Utara mengalami peningkatan sebesar 1501,5 Milyar. Pada anggaran tahun 2005
meningkat menjadi 1830,6 Milyar atau meningkat sebesar 21,92. Pada tahun 2006 dan 2007 pengeluaran pemerintah juga mengalami peningkatan sebesar
2184,7 Milyar yakni 19,34 dari anggaran tahun 2005, dan pada tahun 2007
Universitas Sumatera Utara
meningkat menjadi 2717,9 Milyar yakni 24,41 meningkat dari anggaran tahun 2006.
Tabel 4.5 Realisasi Pengeluaran Pemerintah Propinsi Sumatera Utara
Tahun 1987 – 2007 Milyar Rupiah
Tahun Pengeluaran Pemerintah
1987 205260
1988 290480
1989 267220
1990 313900
1991 336910
1992 383130
1993 458580
1994 515620
1995 584000
1996 660900
1997 771030
1998 342560
1999 449550
2000 416770
2001 916210
2002 1021300
2003 1351982
2004 1501540
2005 1830610
2006 2184710
2007 2717950
Sumber : Badan Pusat Statistik Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
4.1.5. Investasi
