RENC A NA STRA TEG IS | Dinas Tata Ruang Perumahan Dan Cipta Karya Kab.
Bulukumba Tahun 2 01 6 – 2 0 21
56
Berdasarkan tabel tersebut dapat dilihat bahwa pencapaian indikator kinerja utama yang dibebankan pada Dinas Tata Ruang Perumahan dan Cipta Karya pada yahun yang berkenaan
sudah melampaui target yang dibebankan pada RPJMD awal. Seperti pada pencapaian indikator rumah tangga bersanitasi, berakses air minum dan Rumah layak huni sudah melebihi target yang
diharapkan. Indikator kinerja utama yang tidak tercapai adalah jumlah produk hukum perda dan perbup yang berkaitan dengan penataan ruang hanya tercapai sebesar 66,67 atau hanya
tercapai 2 buah perda dari target 3 tiga buah perda. Selain indikator kinerja utama tersebut kinerja pelayanan Dinas Tata Ruang dan Cipta
karya juga memiliki target capaian kinerja yang tercantum pada renstra Dinas Tata Ruang Perumahan dan Cipta Karya tahun 2010 – 2015. Pencapaian target capaian kinerja tersebut
secara keseluruhan yang bisa dilihat pada lampiran IV. Pada capaian target tersebut dapat dilihat bahwa pada periode renstra sebelumnya terdapat target yang dicapai pada tahun – tahun awal dan
tidak berlanjut pada tahun berikutnya yakni tersedianya perda tentang RTRW Kab. Bulukumba yang tercapai pada tahun 2012. Capaian target yang tercantum pada Renstra di awal periode juga
bertambah pada tada tahun 2013. Hal ini dikarenakan adanya kebutuhan yang belum tercantum dalam renstra awal.
Capain target yang bertambah pada renstra tersebut antara lain jumlah Penataan RTH dengan indikator pencapaian adalah jumlah RTH yang tertata dan pembangunan PSU pada
perumahan yang diperuntukkan untuk masyarakat berpenghasilan rendah.
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah Kabupaten Bulukumba dibidang penataan ruang perumahan dan keciptakaryaan, tentunya tak lepas dari tantangan dan
permasalahan, dimana hal tersebut merupakan hal yang menjadi penting dalam pola pembangunan karena didalamnya memuat pola struktur ruang yang tentunya menjadi
bagian tersendiri dalam pembangunan di kabupaten bulukumba. Untuk mengetahui tantangan serta peluang pengembangan yang dimiliki Dinas
Tata Ruang Perumahan dan Cipta Karya Kabupaten Bulukumba dalam menjalankan peran dan fungsinya maka dilakukan analisis yang dilakukan melalui pendekatan analisis
RENC A NA STRA TEG IS | Dinas Tata Ruang Perumahan Dan Cipta Karya Kab.
Bulukumba Tahun 2 01 6 – 2 0 21
57
SWOT. Adapun analisis SWOT terhadap proyeksi tantangan dan peluang yang dimilik dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
a Internal
Pendekatan melalui Analisis SWOT Internal
+ Kekuatan Strong
1. Salah satu SKPD Tekhnis yang mengelola hak dasar yaitu perumahan atau
pemukiman dan mempunyai SPM dalam pelaksanaannya. 2.
Dari porsi anggaran mendapatkan alokasi anggaran yang cukup besar dibanding SKPD tekhnis lainnya.
3. Mempunyai struktur kelembagaan yang jelas dalam menjalankan tugas dan
fungsinya
- Kelemahan W
1. Masih rendahnya kemampuan keuangan daerah dalam pengalokasian anggaran
untuk membiayai secara maksimal semua usulan yang lahir pada saat musrenbang 2.
Masih kurangnya porsenil tekhnis yang dimiliki oleh Dinas Tata Ruang Perumahan dan Cipta Karya.
3. Belum tersedianya data pendukung yang akurat master plan pembangunan tekhnis
dalam menjalankan prorgram dan kegiatan. 4.
Masih kurangnya sarana dan prasaran serta fasilitas lainnya yang dibutuhkan dalam penyelenggaraan program dan kegiatan
Eksternal + Peluang O
1. Pesatnya perkembangan dan kemajuan tekhnologi yang dapat dimanfaatkan sebagai
sarana penunjang dalam penyelengaraan program dan kegiatan. 2.
Dukungan politik dari anggota DPRD, dimana secara bersamaan terdapat beberapa
RENC A NA STRA TEG IS | Dinas Tata Ruang Perumahan Dan Cipta Karya Kab.
Bulukumba Tahun 2 01 6 – 2 0 21
58
janji politik anggota DPRD kepada konstituennya yang sejalan dengan program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Tata Ruang Perumahan dan Cipta Karya.
- Ancaman
1. Perubahan iklim, kondisi, serta fenomena alam yang sewaktu-waktu dapat terjadi.
2. Meningkatnya alih fungsi lahan serta eksploitasi secara ilegal pada beberapa titik
yang tidak memperhatikan dampak serta pengaruhnya terhadap lingkungan. 3.
Pesatnya pembangunan pada wilayah kota sampai kepedesaan tanpa memperhatikan pola dan struktur ruang yang menyebabkan tingginya pengeboran.
4. Belum seimbangnya pembangunan terhadap upaya pelestarian lingkungan yang
secara peralahan mengurangi fungsi dan keberadaan lingkungan. 5.
Tingginya populasi penduduk yang menyebabkan semakin tingginya tingkat kebutuhan terhadap hunianrumah.
6. Masih rendahnya kesadaran sebahagian masyarakat dalam menjaga dan melestarikan
lingkungan.
Berdasarkan analisis diatas, yang dilakukan melalui pendekatan analisis SWOT, maka secara umum dapat disimpulkan permasalahan serta tantangan yang akan dihadapi
dalam penyelenggaraan program dan kegiatan meliputi: 1.
Terjadinya Anomali cuaca sebagai dampak dari pemanasan global global warning; 2.
Tingginya populasi penduduk yang menyebabkan tingkat kebutuhan terhadap hunian juga semakin tinggi dan dapat menyebabkan tingginya alih fungsi lahan.
3. Masih rendahnya kesadaran sebahagian masyarakat dan swasta dalam memahami
pentingnya pemanfaatan dan pengendalian lingkungan dalam menjalankan aktivitasnya.
4. Belum seimbangnya pembangunan yang dilakukan terhadap upaya pemanfaatan,
pengendalian pola dan struktur ruang. 5.
Belum maksimalnya pengawasan pemerintah maupun pihak terkait dalam mengurangi eksploitasi lahanlingkungan secara ilegal.
RENC A NA STRA TEG IS
|
Dinas Tata Ruang Perumahan Dan Cipta Karya Kab. Bulukumba Tahun 2 0 1 6 – 2 0 2 1
55
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD
3.1.1. Urusan Penataan Ruang
Kabupaten Bulukumba dengan luas 1.154 Km² telah memiliki Perencanaan Tata Ruang wilayah kabupaten yang ditetapkan melalui Peraturan Daerah No. 21
Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bulukumba Tahun 2012 – 2032. Dalam rencana tersebut telah ditetapkan arahan pemanfaatan ruang baik
yang bersifat lindung maupun budidaya. RTRW Kabupaten Bulukumba secara garis besar bertujuan untuk mewujudkan tatanan ruang Kabupaten Bulukumba sebagai
pusat perdagangan bagian Selatan Sulawesi Selatan yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan melalui pengembangan minapolitan, pariwisata dan agroindustri
yang berlandaskan kearifan lokal menuju masyarakat sejahtera. Dalam rencana tersebut juga telah ditetapkan hak dan kewajiban masyarakat serta pemerintah dalam
hal penyelenggaraan penataan ruang sehingga diharapkan dengan adanya PERDA tersebut dapat menjadi pedoman dalam usaha pemenuhan kebutuhan secara adil dan
merata. Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Bulukumba Tahun 2012 – 2032 hanya mengatur secara garis besar, olehnya itu perlu ditindaklanjuti dengan penyusunan rencana rinci yang antara lain Rencana Detail
Tata Ruang Kawasan dan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis. Rencana-rencana tersebut diharapkan lebih bisa dijadikan pedoman dalam penyelenggaraan penataan
ruang secara rinci karena dalam rencana – rencana rinci tersebut dijabarkan program kerja bidang penataan ruang secara detail.
Secara umum permasalahan dalam penyelenggaraan penataan ruang di Kabupaten Bulukumba dapat dikemukakan sebagai berikut:
Dalam aspek perencanaan tata ruang :
