LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
4. Dibutuhkan bantuan modal UMKM
Sasaran : Meningkatnya Akuntabilitas tata kelola Pemerintahan; menampilkan keberhasilan
sebagai berikut : 1. adanya koordinasi yang baik dan mengoptimalkan potensi kerjasama daerah
yang menjadi salah satu alternatif, inovasi dan kreasi daerah dengan tetap mempertimbangkan efisiensi, efektivitas, sinergi dan saling menguntungkan,
terutama dalam bidang-bidang yang menyangkut kepentingan lintas wilayah. Dengan adanya kerjasama daerah diharapkan dapat menjadi satu jembatan yang
mampu mengubah potensi konflik dan kepentingan anta daerah menjadi sebuah potensi pembangunan yang saling menguntungkan.
2. Pemerintah Kota Tebing Tinggi Tahun 2012 telah menjalin kerjasama atau Nota Kesepahaman MoU antar Daerah sebanyak 4 empat MoU dan Perjanjian
Kerjasama dengan pihak ketiga sebanyak 7 perjanjian 3. belum tercukupinya anggaran untuk melaksanakan kegiatan IPAL Kumunal
4. Terlaksananya Sosialisasi dan Bimbingan Teknis tentang pengelolaan dan penatausahaan keuangan daerah
5. laporan keuangan seluruh SKPD yang disampaikan pada Bagian Administrasi
Keuangan Sekretariat Daerah Kota sudah sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintah dan aparatur yang memahami penyusunan rancangan peraturan
tentang APBD, dan Aplikasi tentang APBD. 6. adanya perencanaan kerja, adanya sumber daya manusia aparatur yang
mengumpul data dan menghimpun data sehingga dapat diproses, anggaran yang tersedia dan mencukupi, namum pada tahun 2013 akan lebih ditingkatkan
lagi kinerja kearsipan 7. anggaran yang tersedia dan mencukupi, adanya perencanaan kerja mulai dari
penyiapan bahan dengan bekerja sama dan berkoordinasi dengan instansi pihak yang terkait sebagai objek pemberitaan penyiaran instansi di lingkungan
Pemko Tebing Tinggi dan media massa sebagai media pemberitaan penyeberluasan informasi dan menyiapkan bahan dan fasilitas untuk
pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan Pemko yang telah disebarluaskan tersebut, adanya sumber daya manusia aparatur yang
III-61
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
kompetensi dan professional dalam peliputan pelaksanaan pemberitaan penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Dengan terlaksananya publikasi kegiatan
pemerintahan dan pembangunan yang strategis di media massa maka masyarakat dapat mendapatkan informasi tentang penyelenggaraan kegiatan
pemerintahan dan pembangunan di Kota Tebing Tinggi secara transparan 8. Dokumen RKBU, RKPBU, DKBMD, dan DKPBMD telah tersusun sehingga
target telah tercapai yaitu masing-masing 1 satu paket. Namun untuk daftar pengadaan barang, daftar pemeliharaan barang, penetapan status penggunaan
barang, buku inventaris, dan daftar mutasi barang tidak terealisasi, sebagaimana yang ditargetkan yaitu masing-masing 1 satu paket. Hal ini
disebabkan adanya beberapa SKPD yang belum menyelesaikan dokumen dimaksud
9. tersedianya tanda kepemilikan barang milik daerah. Hal ini dikaitkan dengan pengamanan barang milik daerah yang ditargetkan sebanyak 40 empat puluh
unit dan telah terealisasi seluruhnya sebanyak 40 empat puluh unit 10. Pelaksanaan sosialisasi sensus barang juga merupakan indikator kinerja yang
telah dilaksanakan dengan melakukan inventarisasi dan sosialisasi penggunaan Sistem Informasi Manajemen Barang Milik Daerah SIMDA-BMD untuk
membantu penyusunan laporan barang milik daerah 11. Adanya kerja sama SKPD dalam menyampaikan LAKIP tepat pada waktunya
12. Adanya komitmen dan dukungan untuk melaporkan akuntabilitas kinerjanya 13. sosialisasi aparatur pemerintah daerah langsung kepada wajib pajak daerah
tentang perlunya untuk membayar pajak sehingga wajib pajak sadar meningkatnya kesadaran wajib pajak dalam membayar pajak daerah dan
adanya kenaikan TDL oleh Pemerintah 14. Kurangnya komitmen dan dukungan SKPD untuk melaporkan akuntabilitas
kinerjanya 15. Kurangnya kesadaran SKPD dalam menindak lanjuti hasil temuan
16. Adanya kerja sama SKPD dalam menyampaikan LAKIP tepat pada waktunya 17. Adanya kerja sama dengan SKPD dalam menyampaikan Laporan Keuangan
tepat waktu 18. Untuk kursus-kursus dan keterampilan dananya ditampung di BKPP Badan
Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kota Tebing Tinggi 19. Bertambahnya jumlah tenaga pemeriksa yang memilki latar belakang akuntansi
20. Bertambahnya jumlah tenaga pemeriksa yang memiliki sertifikat auditor III-62
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
21. Kesadaran PNS golongan III dan IV yang menyampaikan Laporan Pajak-Pajak Pribadi LP2P
22. Meningkatnya penyampaian LP2P PNS golongan III ke atas 23. dengan terbentuknya LPSE yang diresmikan pada tanggal 01 Mei 2012 di
Dinas Pekerjaan Umum dengan susunan keanggotaan Tim LPSE berdasarkan Kepwa No. 027754 Tahun 2012 yang bersifat adhoc
24. anggaran yang tersedia dan mencukupi dan adanya perencanaan kerja dalam pelaksanaan PRSU yang bertujuan memamerkan produk unggulan Pemerintah
Kota Tebing Tinggi, 25. Terlaksananya monitoring dan evaluasi serta pelaporan program sekretariat,
hal-hal yang mendukung tercapainya capaian kinerja sebesar 100, adanya perencanaan kerja mulai dari pengumpulan data dan penghimpunan data,
adanya sumber daya manusia aparatur yang mengumpul data dan menghimpun data sehingga dapat diproses,
26. Adanya perencanaan kerja mulai dari pengumpulan data dan penghimpunan data,
27. Adanya perencanaan kerja mulai dari pengumpulan data dan penghimpunan data dan pengolahan data, adanya sumber daya manusia aparatur yang
mengumpul data dan menghimpun data sehingga dapat diproses. 28. adanya sosialisasi aparatur pemerintah daerah langsung kepada wajib pajak
daerah tentang perlunya untuk membayar pajak
Sasaran : Meningkatnya Standar Pelayanan Minimal SPM; menampilkan keberhasilan
sebagai berikut : 1. Adanya Tranparansi biaya dalam pengurusan izin sehingga masyarakat dan
pelaku usaha dapat mengurus izin dengan mudah,biaya ringan dan tepat waktu. 2. Adanya Standar Operasional Prosedur dalam setiap pengurusan izin.
3. Adanya Tranparansi biaya dalam pengurusan izin sehingga masyarakat dan pelaku usaha dapat mengurus izin dengan mudah,biaya ringan dan tepat waktu.
4. Adanya kesadaran masyarakat dalam pengurusan izin
Sasaran : Meningkatnya kesadaran hukum masyarakat; menampilkan keberhasilan sebagai
berikut : III-63
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
1. Jumlah Perwaaturan dan peraturan lainnya sebesar 159 adalah Perwaaturan dan peraturan lainnya yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku
2. Perda yang diterbitkan sesuai dengan tuntutan ketentuan yang berlaku, dan pada indikator
3. SDM yang kompeten dan diexaminasi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Sasaran : Terlaksananya tertib administrasi kependudukan dengan tersedianya data dan informasi penduduk yang akurat dan terpadu.; menampilkan keberhasilan
sebagai berikut : 1. Meningkatnya kesadaran penduduk untuk datang mendaftarkan identitas
dirinya 2. Terpenuhinya kebutuhan server database kependudukan di Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Tebing Tinggi 3. Kinerja aparatur yang optimal dalam melaksanakan proses pendaftaran dan
pengentrian data penduduk ke dalam database kependudukan 4. Terpenuhinya biaya cetak blanko KK dan e-KTP
5. Kinerja aparatur yang optimal dalam memberikan pelayanan pengurusan Kartu Keluarga dan dokumen lainnya secara mudah dan transparansi
6. Terlaksananya sosialisasi dan penerapan program SIAK di Kota Tebing Tinggi 7. Terpenuhinya pelayanan pengurusan akta kelahiran secara mudah dan
transparan 8. Kinerja aparatur yang optimal dalam memberikan pelayanan penerbitan akta
kelahiran pencatatan sipil 9. Terpenuhinya biaya cetak blanko akta kelahiran
10. Kurang terpenuhinya persyaratan kepengurusan akta kelahiran salah satunya adalah akta nikah
11. Optimalkan pelaksanaan perkawinan massal. 12. Meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya memiliki akta kematian
13. Terpenuhinya pelayanan pengurusan akta kematian secara mudah dan
transparan 14. Terpenuhinya pelayanan asuransi
15. Terpenuhinya sosialisasi NIK secara nasional yaitu identitas satu NIK
Evaluasi Kinerja Instansi Pemerintah Kota Tebing Tinggi Tahun 2012 yang dilakukan menunjukkan penilaian atas keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan seuai dengan tujuan
dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah RPJMD Kota Tebing Tinggi Tahun 2011-2016.
III-64
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
Nilai capaian berdasarkan hasil evaluasi dan analisis capaian sasaran kinerja Pemerintah Kota Tebing Tinggi Tahun 2012 berdasarkan pembobotan adalah sebagai berikut :
NO .
SASARAN M
SB B
CB A
K K
1 Meningkatkan kualitas mental spriritual masyarakat
dan sumber daya aparat dan terwujudnya masyarakat madani, yang bertaqwa dan menjunjung tinggi nilai-
nilai keagamaan dan akhirnya terwujudnya kota yang aman, nyaman, ramah, tertib, beretika dan
bermartabat; 2
Menciptakan kehidupan masyarakat dan aparatur yang harmonis dalam keberagaman
3 Meningkatkan apresiasi masyarakat terhadap budaya
baca dalam rangka menciptakan masyarakat yang cerdas, sehat dan mandiri
4 Meningkatkan kualitas pendidikan dan budaya yang
berwawasan kebangsaan melalui wajib belajar 12 Tahun, yang dimulai dari tenaga kependidikan,
pendidik, peserta didik yang di laksanakan secara berjenjang sampai Perguruan Tinggi
5 Meningkatnya tumbuh kembang optimal,
kesejahteraan, dan perlindungan anak 6
Menurunnya angka putus sekolah 7
Meningkatnya angka melanjutkan 8
Meningkatnya proporsi pendidik yang memenuhi kualifikasi akademik dan standar kompetensi
9 Meningkatnya angka rata-rata lama sekolah
10 Meningkatnya Akses Masyarakat ke peleyanan
pendidikan yang bermutu dan terjangkau 11
Tersedianya bantuan bagi Pendidikan 12
Meningkatnya kualitas sarana dan prasarana pendidikan dan kebudayaan
13 Meningkatnya kualitas dan kuantitas sekolah bertaraf
Internasional melalui pengembangan dan III-65
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
pembangunan sekolah-sekolah berbasis Teknologi Informatika
14 Meningkatnya prestasi pelajar dan masyarakat di
bidang olah raga guna menciptakan atlet-atlet yang berprestasi baik di tingkat provinsi maupun nasional
15 Melestarikan budaya lokal, kearifan lokal Local
Wisdom dan budaya bangsa melalui pertunjukan seni dan budaya bangsa
16 Meningkatkan peran serta pemerintah dan partisipasi
masyarakat terhadap kegiatan budaya 17
Peningkatan apresiasi masyarakat dan aparatur terhadap seni, budaya dan kearifan local
18 Meningkatkan kualitas hidup masyarakat mulai dari
bayi-balita sampai dewasa serta terselenggaranya pelayanan kesehatan dan KB yang mudah, murah,
berkualitas 19
Meningkatkan kualitas lingkungan hidup yang nyaman dan terjaga
20 Meningkatnya ketersediaan obat di sarana pelayanan
kesehatan 21
Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
22 Terwujudnya Kota Tebing Tinggi sebagai Kota Jasa
dengan memanfaatkan potensi lokasi yang strategis sebagai titik sentral segitiga emas
23 Meningkatkan pelaku usaha di sektor jasa
24 Menjalin kerjasama sharing transportasi antar daerah
hinterland dengan pemerintah Kota Tebing Tinggi 25
Penegakan Peraturan Daerah 26
Meningkatnya ketersediaan pangan 27
Meningkatnya sistem distribusi pangan 28
Meningkatnya akses pangan keluarga miskin 29
Meningkatnya mutu dan keamanan pangan 30
Meningkatnya penganekaragaman konsumsi pangan III-66
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
31 Meningkatnya pengembangan pertanian perkotaan
32 Meningkatnya daya saing produk daerah
33 Inflasi yang rendah dibawah dua digit
34 Tingkat Pertumbuhan ekonomi per tahun 6 persen
35 Meningkatnya pendapatan daerah rata-rata 10 persen
per tahun 36
Meningkatnya pendapatan perkapita 37
Terwujudnya Kota Tebing Tinggi yang bebas banjir dan infrastruktur yang berkualitas, misalnya akses
jalan, sarana drainase, pasar dan terminal 38
Tersedianya infrastruktur, sarana dan prasarana yang berkualitas dan terdistribusi secara merata ke seluruh
wilayah kota 39
Meningkatnya pelestarian fungsi lingkungan hidup dan digunakannya standard pengelolaan lingkungan
hidup dalam pembangunan, aktivitas sosial maupun ekonomi
40 Tertatanya transportasi dan lalu lintas perkotaan
41 Meningkatnya jangkauan pelayanan kredit bagi
koperasi dan UMKM 42
Meningkatnya kapasitas dan kualitas layanan lembaga keuangan mikro LKM
43 Meningkatnya pendidikan, pelatihan dan penyuluhan
perkoperasian bagi anggota dan pengelola koperasi, serta calon anggota dan kader koperasi semakin
efektif 44
Meningkatnya Pendidikan dan Pelatihan kepada UMKM
45 Meningkatnya jumlah koordinasi, sinkronisasi, kajian
serta pemantauan dan evaluasi kebijakan penanggulangan kemiskinan di bidang keuangan
mikro dan pemanfaatan TTG Teknologi Tepat Guna 46
Pengembangan Sarana dan prasarana Distribusi Perdagangan
III-67
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
47 Menjaga fungsi dan keberadaan serta efisiensi pasar
tradisional 48
Meningkatnya perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan
49 Meningkatnya Sumber Daya Aparatur dalam
melaksanakan tugas secara berkualitas 50
Meningkatnya sumber daya masyarakat sehingga mampu bersaing untuk mendapatkan kesempatan
kerja 51
Meningkatkan implementasi PUG dalam berbagai bidang pembangunan
52 Meningkatnya peran serta lembaga kemasyarakatan
dalam pembangunan 53
Terwujudnya pembangunan, pembinaan sosial kemasyarakatan dengan secara berkeadilan
54 Meningkatnya pemenuhan hak dasar terutama bagi
masyarakat miskin dan termajinalkan agar pembangunan semakin inklusif dan berkeadilan
55 Meningkatnya Akuntabilitas tata kelola Pemerintahan
56 Meningkatnya Standar Pelayanan Minimal SPM
57 Meningkatnya kesadaran hukum masyarakat
58 Terlaksananya tertib administrasi kependudukan
dengan tersedianya data dan informasi penduduk yang akurat dan terpadu
Keterangan : M = Memuaskan
CB = Cukup Baik SB = Sangat Baik
AK = Agak Kurang B = Baik
K = Kurang
III-68
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN
Dalam rangka merealisasikan pelaksanaan program dan kegiatan pada Pemerintah Kota Tebing Tinggi, yang mana pendanaannya telah ditampung melalui APBD Kota Tebing Tinggi Tahun
Anggaran 2012 dapat kita lihat pada tabel di bawah ini :
NO. URUSAN
WAJIBPILIHANSKPD PAGU
ANGGARAN REALISASI
1. PENDIDIKAN
- Dinas Pendidikan
- Akademi Kebidanan
- Kantor Perpustakaan, Arsip
dan Dokumentasi Rp.181.900.036.800
Rp. 2.230.990.100 Rp. 2.637.175.700
Rp.177.057.227.123 Rp. 2.092.986.208
Rp. 2.379.291.629 97,34
93,81
90,22 2.
KESEHATAN -
Dinas Kesehatan -
RSUD Dr. H. Kumpulan Pane
Rp. 29.412.484.400 Rp. 39.741.619.500
Rp. 27.169.869.996 Rp. 39.520.926.602,76
92,38
99,44 3.
PEKERJAAN UMUM -
Dinas Pekerjaan Umum Rp. 72.834.603.870
Rp. 63.490.685.584 87,17
4. PERENCANAAN
PEMBANGUNAN -
Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah Rp. 5.899.851.000
Rp. 4.690.939.992 79,51
5. PERHUBUNGAN
- Dinas Perhubungan
Rp. 7.594.531.175 Rp. 7.196.515.105
94,76 6.
LINGKUNGAN HIDUP - Kantor Lingkungan Hidup
- Dinas Kebersihan
RP. 4.787.603.200 Rp. 19.371.443.600
Rp. 4.473.304.078 Rp.17.210.666.512
93,44
88,85
III-69
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
7. KEPENDUDUKAN
DAN CATATAN SIPIL
- Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Rp. 4.151.787.500
Rp. 3.993.499.466 96.19
8. KELUARGA BERENCANA
DAN KELUARGA
SEJAHTERA, DAN
PEMBERDAYAAN PEREMPUAN
PERLINDUNGAN ANAK -
Kantor Pemberdayaan
Perempuan, anak dan Keluarga Berencana
Rp. 3.813.308.500 Rp. 3.738.833.660
98,05
9 SOSIAL DAN TENAGA
KERJA -
Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Rp. 5.578.164.000 Rp. 4.897.246.586
87,79
10. KESATUAN BANGSA DAN
POLITIK DALAM NEGERI -
Dinas Koperasi, UMKM, Perindustrian
dan Perdagangan
Rp. 6.538.859.500 Rp. 5.735.481.189
87,71
11. PENANAMAN MODAL
- Dinas Pendapatan
Rp. 8.958.194.188 Rp. 6.523.457.377
72,82 12.
KEBUDAYAAN KEPEMUDAAN DAN OLAH
RAGA -
Dinas Pemuda Olah Raga Kebudayaan dan Pariwisata
Rp. 8.753.170.400 Rp. 8.295.967.175
94,78
III-70
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
13. KESATUAN BANGSA DAN
PILITIK DALAM NEGERI -
Badan Kesatuan Bangsa Pilitik dan Perlindungan
Masyarakat -
Kantor Satpol PP -
Badan Penanggulangan
Bencana Daerah Rp. 4.568.834.500
Rp. 5.147.683.500 RP. 1.382.402.500
Rp. 3.907.645.574
Rp. 4.314.568.263 Rp. 1.059.312.856
85,53
83,82
76,63
I4. Urusan Wajib Pemerintahan
Umum 1. Bagian
Administrasi Pemerintahan
2. Bagian Hukum dan Organisasi
3. Bagian Administrasi Kesra 4. Bagian
Administrasi Perekonomian
dan Pembangunan
5. Bagian Administrasi
Keuangan 6. Bagian Administrasi Humas
dan Protokol 7. Bagian Administrasi Barang
Daerah 8. Bagian Administrasi Umum
9. Kecamatan Bajenis 10. Kecamatan Padang Hilir
Rp. 431.530.000 Rp. 698.960.000
Rp. 6.644.079.000 Rp. 1.330.545.900
Rp. 1.231.045.000 Rp. 1.359.540.000
Rp. 1.368.154.000 Rp. 11.428.135.500
Rp. 5.695.873.400 Rp. 5.836.632.400
Rp. 279.176.810 Rp. 634.761.000
Rp. 6.263.926.500 Rp. 933.531.858
Rp. 776.745.470 Rp. 1.270.483.000
Rp. 1.106.683.426 Rp. 8.869.814.703
Rp. 5.084.101.188 Rp. 5.147.985.053
11. Kecamatan Padang Hulu 12. Kecamatan Rambutan
13. Kecamatan T. Tinggi Kota 14. Sekretariat DPRD
Rp. 5.219.339.900 Rp. 5.359.306.400
Rp. 6.070.354.945 Rp. 10.807.044.750
Rp. 4.871.380.073 Rp. 4.757.252.157
Rp. 5.346.475.403 Rp. 8.813.816.936
93,33
88,77
III-71
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
15. Inspektorat Rp. 2.901.558.950
Rp. 2.772.076.687 88,08
81,56
95,54 II
III IV
V
VI
Urusan Wajib Kepegawaian
- Badan
Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan
Kantor Pelayanan dan Perijinan Terpadu
Kantor Ketahanan Pangan
Urusan Wajib Pemberdayaan Masyarakat Desa.
- Badan
Pemberdayaan Masyarakat Pemerintahan
Kelurahan
Urusan Pilihan Pertanian
- Dinas Pertanian
Rp. 4.971.346.900
Rp. 1.880.860.400 Rp. 1.105.715.000
Rp. 4.667.105.211
Rp. 11.463.274.500 Rp. 4.111.657.218
Rp. 1.771.345.134 Rp. 1.025.424.094
Rp. 4.340.125.131
Rp. 10.871.387.239 82,71
94,18
92,74
92,99
94,84 JUMLAH
Rp. 505.773.146.089 Rp. 427.275.647.453
84,47
D. KENDALA DAN SOLUSI
Didalam penyelenggaraan Pemerintah Kota Tebing Tinggi selama tahun 2012 terutama dalam penerapan otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggungjawab masih dihadapi berbagai
III-72
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KOTA TEBING TINGGI TAHUN 2012
hambatan dan permasalahan. Hal ini perlu mendapat perhatian dan penanganan yang serius dari semua pihak agar pembangunan di Kota Tebing Tinggi dapat berhasil serta Pemerintahan Daerah
dapat terselenggara dengan baik dan lancar. Namun berkat kerja keras dan kerjasama oleh semua pihak , masalah dan hambatan tersebut dapat diatasi serta kegiatan penyelenggaran Pemerintahan
Daerah dan pembangunan dapat terlaksana dengan baik dan lancar.
1. KENDALA