BAB 1
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Masalah ketenagakerjaan adalah salah satu masalah pokok yang harus dihadapi oleh negara-negara berkembang seperti halnya Indonesia. Jumlah penduduk yang terus
meningkat tanpa diikuti pertambahan lapangan pekerjaan selalu menjadi pemicu menjamurnya pengangguran.
Pada kenyataannya saat ini Indonesia sangat membutuhkan generasi penerus yang terampil, mandiri dan taqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa sebagai sumber daya
manusia berkualitas yang berfungsi sebagai tenaga pembangun Indonesia.
Dalam perencanaan pembangunan, data mengenai ketenagakerjaan memegang peranan yang sangat penting. Tanpa tenaga kerja tidak mungkin proses pembangunan
dapat terlaksana. Makin lengkap dan akurat data ketenagakerjaan yang tersedia makin jelas dan tepatlah rencana pembangunan dapat dibuat.
Universitas Sumatera Utara
Menyelasaikan masalah kekurangan lapangan pekerjaan bukanlah hal yang mudah tetapi bukan tidak mungkin untuk dilakukan. Salah satu langkah awal yang
seharusnya dilakukan adalah meneliti seberapa besar lapangan pekerjaan yang harus disediakan untuk menampung para angkatan kerja. Untuk itu perlu diperkirakan
jumlah tenaga kerja yang akan didayagunakan dalam pembangunan. Berdasar pada pertimbangan tersebut judul tugas akhir penulis adalah, “PROYEKSI LAJU
PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DI PROPINSI SUMATERA UTARA PADA TAHUN 2012”.
1.2. Identifikasi Masalah
Sumbar daya manusia merupakan unsur penting dalam menggerakkaan pembangunan. Dibutuhkan tenaga kerja yang terampil dan berkualitas untuk mewujudkan
pembangunan tersebut.
Propinsi Sumatera Utara merupakan wilayah yang cukup sulit untuk melihat perkembangan tenaga kerjanya. Hal ini disebabkan penduduk sementara Propinsi
Sumatera Utara yang tidak termasuk angkatan kerja cukup banyak. Mereka terdiri dari para wisatawan, pelajar, serta kolega bisnis berbagai pihak yang berasal dari luar
Propinsi Sumatera Utara dan tidak berencana menetap.
Melihat banyaknya ragam usaha yang memiliki potensi besar untuk berhasil bila diupayakan, penulis merasa Propinsi Sumatera Utara cukup berpeluang untuk
menekan angka pengangguran. Untuk melihat seberapa besar lapangan pekerjaan yang
Universitas Sumatera Utara
harus diadakan guna menampung jumlah pencari kerja dimasa yang akan datang, penulis mencoba mencari taksiran, gambaran ataupun ramalan besar jumlah pencari
kerja untuk beberapa tahun kedepan agar dapat disesuaikan dengan rencana penyediaan lapangan pekerjaan.
Adapun analisis data memproyeksikan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja TPAK dan Tingkat Pengangguran Terbuka TPT di Propinsi Sumatera Utara
dilakukan untuk tahun 2012, disebabkan adanya tenggang waktu yang dibutuhkan untuk menjalankan rencana penekanan angka pengangguran. Peramalan TPAK dan
TPT pada tahun yang terlalu jauh dari data yang dimiliki akan membuat keragu- raguan pada nilai hasil peramalan. Peramalan TPAK dan TPT tahun yang terlalu dekat
juga tidak akan banyak membantu, sebab pemerintah butuh waktu untuk menjalankan rencana dan strategi penekanan angka pengangguran sampai memperlihatkan hasil
yang nyata.
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Kategori