Landasan Teori TINJAUAN PUSTAKA

memecahkan, mengurangi, mencegah suatu masalah dengan cara tertentu yaitu dengan tindakan terarah.

2.13.4. Pengertian Implementasi

Implementasi adalah bermuara pada aktivitas, aksi, tindakan, atau adanya mekanisme suatu sistem. Implementasi bukan sekedar aktivitas, tetapi suatu kegiatan yang terencana dan untuk mencapai tujuan kegiatan Usman, 2002. Pengertian Implementasi yang dikemukakan di atas, dapat dikatakan bahwa Implementasi adalah bukan sekedar aktivitas, tetapi suatu kegiatan yang terencana dan dilakukan secara sungguh-sungguh berdasarkan acuan norma tertentu untuk mencapai tujuan kegiatan. Oleh karena itu implementasi tidak berdiri sendiri tetapi dipengaruhi oleh objek berikutnya.

2.14. Landasan Teori

Perilaku masyarakat daerah aliran sungai dalam membuang sampah sehingga berpotensi menyebabkan banjir, tidak terlepas dari sikap masyarakat dan kebijakan pemerintah daerah setempat. Dimana kedua faktor tersebut sikap masyarakat dan kebijakan pemerintah daerah memengaruhi perilaku masyarakat dalam membuang sampah di daerah aliran sungai. Menurut Green 1968 dalam Notoadmodjo 2005; 164, faktor perilaku ini ditentukan oleh tiga kelompok faktor: 1 faktor predisposisi predisposing factor mencakup pengetahuan individu, sikap, kepercayaan, tradisi, norma sosial, dan unsur- unsur lain yang terdapat dalam diri individu; 2 faktor pendukung enabling factor Universitas Sumatera Utara yaitu tersedianya sumber daya, saranaprasarana kesehatan dan kemudahan untuk mencapainya; 3 faktor pendorong reinforcing factor berasal dari kelompok atau individu yang dekat dengan seseorang termasuk keluarga, teman. Guru, pengambil kebijakan dan petugasaparat. Terkait dengan perilaku ibu daerah aliran sungai dalam membuang sampah sehingga berpotensi banjir, maka faktor yang memengaruhi perilaku masyarakat yang utama adalah faktor predisposisi sikap dan faktor penguat kebijakan pemerintah daerah. Adapun skema teori Green adalah sebagai berikut: Predisposing Factors Knowledge Beliefs Values Attitude Confidence Capacity Enabling factors Availability of health resources Accesibility of health resources Community government laws priority Commitment to health Health related skills Reinforcing factors Family Peers Teacher Employers Health provider Decision making Specific behavior by individuals or by organizations Genetics Environment Health Gambar 2.1. Teori Green 1968 Universitas Sumatera Utara Menurut Green 1991, menyebutkan tiga faktor yang mempengaruhi perubahan perilaku, yaitu; 1 faktor predisposisi yaitu pengetahuan, sikap, keyakinan, nilai dan persepsi; 2 faktor pendukung yaitu ketersediaan keterjangkauan sumber daya atau fasilitas, sarana dan prasarana serta peraturan- peraturan; 3 faktor pendorong yaitu dukungan dari rekan sejawat, pimpinan, keluarga dan petugas kesehatan. 2.15. Kerangka Konsep Berdasarkan masalah, tinjauan pustaka dan tujuan penelitian yang hendak dicapai, maka kerangka konsep penelitian adalah sebagai berikut: Gambar 2.2. Kerangka Konsep Penelitian Faktor Predisposisi Sikap Perilaku Membuang Sampah Faktor Pendukung Enabling Factors Implementasi Kebijakan Pemerintah daerah Universitas Sumatera Utara

BAB 3 METODE PENELITIAN

3.1. Jenis Penelitian

Jenis penelitian adalah survei penjelasan atau explanatory research yang bertujuan untuk menjelaskan pengaruh antar variabel-variabel melalui analisis statistik Gozali, 2005, dalam penelitian ini menjelaskan pengaruh sikap ibu dan implementasi kebijakan pemda terhadap perilaku ibu DAS Deli Medan membuang sampah yang berpotensi menyebabkan banjir di Kota Medan.

3.2. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian

3.2.1. Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian dilakukan di wilayah aliran Sungai Deli yaitu Medan Maimun, Medan Polonia, Medan Belawan, Medan Johor dan Medan Deli. Adapun pemilihan lokasi ini karena di kecamatan ini terdapat permukiman warga di pinggiran sungai yang selalu mengalami banjir.

3.2.2. Waktu Penelitian

Penelitian ini direncanakan berlangsung selama 4 empat bulan, terhitung mulai bulan Mei 2011. Universitas Sumatera Utara