umum lainnya, seperti dicafe-cafe dan diskotik. Apakah mereka tidak tahu peraturan yang ada, atau upaya pemerintah kota pekan Baru yang belum
maksimal. Oleh karena itu berdasarkan alasan tersebut di atas penulis sangat tertarik untuk menegtahui pekerja seks komersial di kota pekan Baru serta
bagaimana kebijkan pemerintah pekan Baru melalui undang-undang No. 05 tahun 2002 tentang ketertiban umum dalam menanggulanginya.
B. Perumusan Masalah
Berangkat dari latar belakang masalah di atas seputar masalah pekerja seks komersial di wilayah kota pekan Baru, dan supaya pembahasan skripsi ini lebih
terarah maka penulis mencoba untuk merumuskan masalah sebagai berikut: 1.
Bagaimana praktek pekerja seks komersial diwilayah kota pekan Baru? 2.
Bagaimana ketentuan pemerintah melalui perda No. 05 tahun 2002 pemda kota pekan Baru dalam menaggulangi Pekerja Seks Komersial?
3. Bagaimana analisis hukum islam terthadap penanggulangan pekerja seks
komersial melalui perda No 05 Tahun 2002 Pemerintah Kota Pekanbaru
C. Tujuan Penelitian dan Mamfaat Penelitian
1. Adapun yang mnenjadi tujuan dalam penulisan ilmiah ini adalah: a.
Untuk mengetahui praktek pekerja seks komersial dikota pekanbaru
b. Untuk mengetahui upaya pemerintah kota Pekan Baru serta
instansi terkait dalam menanggulangi pekerja seks komersial melalui Perda No 05 Tahun 2002
c. Untuk mengetahui analisis hukum islam dalam menanggulangi
Pekerja Seks Komersial melalui perda no 05 Tahun 2002 Pemda kota Pekanbaru
2. Mengenai mamfaat penelitian dalam penulisan skripsi ini adalah a. mamfaat akademik menambah pengetahuan dibadang hukum
islam khususnya mengenai perspektif hukum isalam terhadap perdano.052002
pemda kota
pekanbaru dalam
upaya menanggulangi pekerja seks komersial
b. Mamfaat bagi pemda kota Pekenbaru mereka tahu bagaimana
pandangan hukum islam terhadap perda no 05 tahun 2002 tentang ketertiban umum
c. Mafaat bagi masyarakat umumnya, dan masyarakat kota Pekanbaru
khususnya adalah, mereka mengetahui adanya larangan pemerintah setempat melalui perda no 05 tahun 2002 tentang ketertiban umum
dan mereka juga tahu bagaimana hukum islam dalam menanggulangi Pekerja Seks Komersial
D. Metode Penelitian dan Tehnik Penulisan
Untuk mengumpulkan data dalam penulisan skripsi ini penulis menggunakan metode sebagai berikut:
1. Jenis dan Sifat Data
Adapun jenis data yang akan dikumpulkan dalam penelitian ini adalah kualitatif yakni berupa kata-kata, ungkapan, norma atau aturan-aturan
dari fenomena yang diteliti,
6
olek karena itu penulis berupaya mengupas serta mencermati megenai pekerja seks komersial dikota
Pekan Baru. Dan penelitian juga menggambarkan pekerja seks komersial secara sistematis, factual dan akurat berdasarkan data yang
didapat dikota Pekan Baru. Metode penilisan yang dipergunakan adalah metode deskriftif, metode deskriftif bertujuan melukiskan
sitematis fakta atau karakteristik populasi terentu secara factual dan cermat.
7
Penelitian deskriptif juga bertujuan untuk menggmbarkan secara tepat sifat-sifat suatu individu, keadaan, gejala kelompok
tertentu, atau untuk menentukan frekwensi atau penyebaran suatu gejala atau frekwensi adanya hubungan tertentu antara suatu gejala
dan gejala lain di dalam masyarakat.
8
Cara ini bertujuan untuk mendeskripsikan masalah penanulangan pekerja seks komersial dikota
Pekan Baru.
6
Masri Singaribun, Sfian Effendi, Metode Penelitian Survai, Edisi revisi Jakarta: LP3ES, 1989
7
Jalaludin Rahamat, Metode Penelitian Komunikasi, Bandung: Rosda, 2000 h, 22 Koetjaraningrat, Pedoman Penelitian, Jakarta: Rajawali Press, 1985
Sedangkan sifat dalam penelitian ini termasuk dalam penelitian yang bersifat deskrip analis, yakni penelitian yang menggambarkan data dan
imformasi dilapangan berdasarkan fakta yang diperoleh secara mendalam.
9
Penelitian ini juga bertjuan untuk serta respon pemerintah dan instansi terkait kota Pekan Baru mengenai keberadaan pekerja seks
komersial di wilayah kota Pekan Baru. 2.
Sumber Data
Sumber data yang pergunakan dalam penelitian ini adalah: a.
Sumber Data Primer, yaitu bahan-bahan yang mengikat, yakni data yang diperoleh dengan mengadakan wawancara secara
mendalam terhadap obyek yang diteliti b.
Sumber Data Skunder, yakni bahan-bahan yang memberikan penjelasan mengenai bahan-bahan primer yaitu data yang
diperoleh dari Al-quran, Sunnah, buku-buku umum, buku-buku islam dan data-data tertulis lainnya yang relevan dengan judul
skripsi ini 3.
Tehnik Pengumpulan Data
Tehnik pengumpulan data dalam penelitian ini adalah: a.
Penggunaan Bahan Dokumen
Suharsimi Arikunto, Managemen Penelitian, Jakarta: PT. Rineka Cipta, 1993
b. Observasi
c. Interview wawancara
Wawancara dilakukan dengan Tanya jawab langsung dengan aparat pemerintah an pekerja seks komersial dikota Pekan Baru
4. Tehnik Analisis Data
Tehnik analisis data penelitian ini penulis hanya bersfat ekploratif, artinya analisis hasil penelitian ini hanya ditargetkan untuk
memperoleh deskripsi obyek penelitian secara general, tanpa harus merinci kedalam detailnya unsure-unsurnya
5. Tehnik Penulisan
Adapun penulisan skripsi ini menggunakan buku pedoman penulisan Skrpsi,Tesis Fakutas Sysri’ah dan Hukum UIN Syaruf Hidayatullah
Jakarta. Diterbitkan tahun 2005
E. Sitematika Penulisan