1 Sejarah DPRD Kota Medan 2 Tugas, Pokok dan Fungsi DPRD Kota Medan

20

BAB II DESKRIPSI DAN PROFIL DPRD KOTA MEDAN

II. 1 Sejarah DPRD Kota Medan

Keterwakilan masyarakat Kota Medan di parlemen pada saat Dewan Perwakilan rakyat Gotong Rorong DPRGR berjalan pada tahun 1968 sampai 1971. Pusat perkantoran Parlemen Kota Medan pada saat itu bertempat di belakang Balai Kota lama yang sekarang menjadi Hotel grand Aston jalan Balai Kota Medan. Kantor DPR GR pada saat itu berada di lantai dua berbagi dengan sekertariat yang berkantor di lantai satu. 17 Setahun kemudian pada tahun 1976, gedung DPRD Medan berlantai tiga yang berhadapan dengan kantor Walikota Medan Sekarang diresmikan, peresmiannya langsung dilakukan oleh Menteri Dalam Negeri Mendagri pada saat itu Amir Mahmud. Prasasti peresmian gedung DPRD saat itu diletakan dilantai dua persis di ruang tamu yang kemudian dijadikan ruang pimpinan DPRD Medan. Dan secara Pada tahun 1971 ketika DPR GR diubah menjadi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD Kota Medan, pusat perkantoran masih dilangsungakn dibelakang Balai Kota Medan. Pada tahun1975, di masa pemerintahan orde baru, digagas pembangunan Gedung DPRD Medan di Jalan Kapten Maulana Lubis. Dengan restu Gubernur Sumatera Utarasaat itu Marah Halim, pembangunan gedung DPRD Medan dimulai dengan peletakan abut pertama tanggal 26 Juni 1975 yang dilakukan oleh Walikota Medan M. Saleh Arifin. 17 Memori DPRD Kota Medan Masa Jabatan 2009-2014 Hal 6 21 resmi pada tahun 1976, anggota DPRD Medan berkantor di Gedung baru tersebut setelah Sembilan tahun berkantor di belakang Balai Kota Medan. Setelah sebelas kali masa kepemimpinan di DPRD Medan, gedung yang dibangun pada masa pemerintahan orde baru diruntuhkan. Pada periode 2004-2009 sejumlah anggota DPRD Medan menggagas renovasi gedung DPRD Medan. Namun rencana itu batal dilakukan dan berujung dengan opsi pembangunan gedung baru.Pada tahun 2012 di masa kepemimpinan ketua DPRD Medan Drs. Amiruddin, masa bhakti 2009-2014, gedung DPRD Kota Medan dibangun delapan lantai dengan anggaran mencapai 90 milliar lebih.

II. 2 Tugas, Pokok dan Fungsi DPRD Kota Medan

Sesuai dengan Peraturan Tata Tertib DPRD Kota Medan pasal 42 ayat 1 dijelaskan tugas-tugas Pimpinan Dewan sebagai berikut : 18 1. Memimpin sidang DPRD dan menyimpulkan hasil sidang untuk diambil keputusan; 2. Menyusun rencana kerja pimpinan dan mengadakan pembagian kerja antara Ketua dan Wakil Ketua 3. Melakukan koordinasi dalam upaya menyinergikan pelaksanaan agenda dan materi kegiatan dari alat kelengkapan DPRD. 4. Menjadi juru bicara DPRD 5. Melaksanakan dan memasyarakatkan keputusan DPRD. 18 Tata Tertib DPRD Kota Medan pasal 42 ayat 1 22 6. Mewakili DPRD dalam berhubungan dengan lembaga instansi lainnya. 7. Mengadakan konsultasi dengan Kepala Daerah dan Pimpinan Lembagainstansi vertikal lainnya sesuai dengan keputusan DPRD. 8. Mewakili DPRD di Pengadilan. 9. Melaksanakan keputusan DPRD berkenaan dengan penetapan sanksi atau rehabilitasi anggota sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 10. Menyusun rencana anggaran DPRD bersama sekretariat DPRD yang pengesahannya dilakukan dalam rapat paripurna dan 11. Menyampaikan laporan kinerja pimpinan DPRD dalam rapat paripurna DPRD yang khusus diadakan untuk itu. Disamping itu untuk memperlancar tugas dan fungsi DPRD Kota Medan priode 2009-2014 serta memudahkan Pimpinan DPRD untuk memonitor tugas komisi dan alat kelengkapan, maka pimpinan DPRD menetapkan komposisi kordinator pimpinan, yang di tandatangani oleh ketua DPRD Kota Medan Drs. H. Amiruddin, berdasarkan hasil koordinasi pimpinan DPRD Kota Medan ditetapkanlah Koordinator I, Koordinator II dan Koordinator III yang masing-masing membawahi fraksi-fraksi dan berganti setiap tahunnya. Dengan tugas-tugas sebagai berikut : 19 1. Melakukan koordinasi untuk saling bekerjasama dalam melaksanakan tugas sebagai Pimpinan DPRD Kota Medan 19 Memori DPRD Kota Medan Masa Jabatan 2009-2014, Op,.cit: Hal 7 23 2. Melaksanakan tugas Pimpinan DPRD Kota Medan sebagai koordinator komisi-komisi dan alat kelengkapan DPRD Kota Medan 3. Untuk setiap Panitia khusus yang dibentuk oleh DPRD Kota Medan, Pimpinan DPRD secara kolektif koledial menjadi kordinator 4. Merekomendasi tugas dan tanggung jawab Pimpinan DPRD Kota Medan dalam peklaksanaan tugas sebagai koordinator, yaitu: • Mengkoordinir alat kelengkapan DPRD dalam menyusun program kerja dan menyampaikan dalam rapat Badan Musyawarah DPRD Kota Medan • Melakukan koordinasi dalam upaya mensinergikan pelaksanaan agenda materi kegiatan alat kelengkapan Dewan. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD merupakan lembaga perwakilan daerah yang berkedudukan sebagai penyelenggara pemerintahan di daerah. DPRD terdiri atas anggota partai politik peserta pemilihan umum yang dipilih melalui pemilihan umum. Tugas dan wewenang DPRD disesuaikan dengan Undang-Undang maupun PP No.16 tahun 2010 tentang tata tertib yang kemudian ditindak lanjuti sampai ke DPRD. Sedangkan fungsi lembaga DPRD terdiri dari tiga fungsi yakni fungsi legislasi, fungsi controlling, dan fungsi budgeting. 1. Anggaran Fungi Angaran DPRD diwujudkan dalam membahas dan menyetujui rancangan anggaran pendapatan dan belanja daerah bersama kepala daerah. 24

2. Pengawasan

Fungsi Pengawasan diwujudkan dalam mengatasi pelaksanaan peraturan daerah dan APBD.

3. Legislasi

Fungsi Legislasi diwujudkan dalam membentuk peraturan daerah bersama kepala daerah. Fungsi legislasi diantaranya adalah 1 fungsi untuk membentuk peraturan daerah Perda bersama kepala daerah DPRD adalah policy maker, bukan policy implementator, 2 fungsi strategis yang menempatkan DPRD sebagai lembaga terhormat dalam mengemban amanah dan memperjuangkan aspirasi rakyat, 3 merupakan fungsi perjuangan untuk menentukan keberlangsungan serta masa depan daerah, 4 merupakan suatu proses untuk mengakomodasi berbagai kepentingan para pihakstakeholders. Arti penting fungsi legislasi DPRD diantaranya bersama kepala daerah merupakan fungsi pembuat Perda. Yang mana Perda menentukan arah pembangunan dan pemerintahan di daerah. Perda sebagai dasar perumusan kebijakan publik di daerah. Perda sebagai kontrak sosial di daerah. Perda sebagai pendukung pembentukan perangkat daerah dan susunan organisasi

II. 3 Susunan DPRD Kota Medan