- Sebelah Selatan berbatasan dengan kecamatan Dolog Panribuan
- Sebelah Barat berbatasan dengan kecamatan Purba
- Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Panei
2. Keadaan Penduduk
Jumlah penduduk kecamatan Raya terdiri dari 7.201 Kepala Keluarga, dengan jumlah laki-laki sebanyak 15.766 jiwa dan jumlah perempuan sebanyak
16.098 jiwa dengan jumlah total sebanyak 31.864 jiwa.
B. Sejarah Singkat Lokasi Penelitian
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945. Pemerintah Daerah mengatur dan mengurus sendiri urusan
pemerintah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Dan sesuai dengan Perda Kabupaten Simalungun No. 4 tahun 2001 bahwa kecamatan merupakan
perangkat daerah kabupaten yang dipimpin oleh Camat berada di bawah bupati dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui sekretaris daerah.
Kantor Camat Raya berada di Jalan Jenderal Sudirman No. 33 Pematang Raya. Kantor ini dibangun pada tahun 1997 dan mulai ditempati apda tahun 1998.
Sebelum Kantor Camat Raya sekarang ini dibangun, Kantor Camat Raya sebelumnya berada di jalan Kartino Pematang Raya. Adapun alasan kantor Camat
Raya tersebut dipindahkan adalah seiring dengan perkembangan zaman dan perkembangan tenaga kerja PNS yang membutuhkan ruangan tempat untuk
menyelesaikan tugas-tugas pemerintahan.
Universitas Sumatera Utara
C. Struktur Organisasi Camat
Fungsitugas Camat : 1.
Membina ketentraman dan ketertiban diwilayahnya sesuai dengan kebijaksanaan ketentraman dan ketertiban yang ditetapkan oleh Pemerintah.
2. Melaksanakan segala urusan dan kegiatan dibidang Pembinaan Ideology
negara dan politik dalam negeri serta pembinaan kesatuan bangsa sesuai dengan kebijaksanaan yang ditetapkan oleh pemerintah.
3. Menyelenggarakan koordinasi atas kegiatan-kegiatan instansi vertikal dan
antara instansi-instansi vertikal dengan dinas-dinas daerah baik dalam perencanaan maupun pelaksanaan untuk mencapai daya guna dan hasil guna
yang sebesar-besarnya. 4.
Membimbing dan mengawasi penyelenggaraan pemerintah daerah 5.
Mengusahakan secara terus menerus agar segala peraturan instansi pemerintah dan pemerintah daerah serta pejabat-pejabat yang ditugaskan
serta mengambil segala tindakan yang dianggap perlu untuk menjamin kelancaran penyelenggaraan pemerintah.
6. Melaksanakan segala tugas pemerintahan yang ada berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang diberikan kepadanya 7.
Melaksanakan segala tugas pemerintah yang tidak termasuk dalam tugas instansi lainnya.
Universitas Sumatera Utara
Sekretaris Camat
Fungsi – fungsi Sekretaris Camat adalah : 1.
Menyusun rencana kerja 2.
Mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data serta informasi yang berhubungan dengan bidang tugas.
3. Melakukan pemantauan dan pembinaan terhadap penyusunan kerja dan
kelurahandesa 4.
Melakukan pemantauan dan pengendalian program kerja kelurahandesa 5.
Melaksanakan kegiatan ketatausahaan dan kearsipan kecamatan 6.
Melaksanakan kegiatan administrasi kepegawaian, keuangan perlengkapan rumah tangga dan barang inventarisasi kecamatan
7. Membantu Camat dengan mengkoordinasikan seluruh kegiatan yang ada pada
seksi, kelurahan, cabang, dinas dan unit pelaksanaan teknis dinas di kecamatan sesuai dengan bidang tugasnya.
8. Menyusun kebijaksanaan, pedoman dan petunjuk teknis dibidang perangkat
administrasi kelurahan sesuai ketentuan yang berlaku. 9.
Menginventarisir permasalahan – permasalahan yang berhubungan dengan bidang administrasi perangkat kecamatan dan kelurahan serta menyiapkan
bahan petunjuk pemecah masalah 10.
Menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan petunjuk pembinaan perangkat kelurahandesa
11. Menyusun dan menyajikan dan statistik dan grafik atau visualisasi data
perangkat kecamatan dan kelurahandesa
Universitas Sumatera Utara
12. Melakukan pemeriksaan administrasi dan memberikan paraf untuk kelanjutan
proses urusan surat menyurat. 13.
Mengevaluasi dan menyusun laporan bulanan, berkala dan tahunan serta mengkoordinasikannya dengan unit terkait
14. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat
Seksi Pemerintahan
Fungsi – Fungsi Seksi Pemerintahan 1.
Menyusun rencana kegiatan kerja 2.
Menyusun Program dan Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintah Umum 3.
Menghimpun dan mengolah data yang berhubungan dengan bidang Pemerintahan Kelurahandesa
4. Menyusun Program Pembinaan Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahandesa
5. Menginventarisasikan permasalahan – permasalahan yang berhubungan
dengan bidang tugas dan menyiapkan bahan petunjuk pemecah masalah 6.
Menyusun program pembinaan kegiatan sosial politik, ideology negara dan kesatuan bangsa.
7. Menyusun program pembinaan serta melaksanakan pelayanan administrasi
kepada masyarakat dibidang pemerintah. 8.
Pelaksanaan Pembinaan Keagrariaan 9.
Membantu pelaksanaan pemungutan pajak bumi dan bangunan PBB membantu menyelenggarakan Pelayanan Administrasi Kependudukan antara
lain bidang Pelayanan Kartu Tanda Penduduk KTP dan Kartu Keluarga KK.
Universitas Sumatera Utara
10. Melaksanakan kegiatan pencatatan monografi kecamatan dan kelurahandesa
11. Mengumpulkan bahan dan menyusun laporan di bidang pemerintahan.
12. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat.
Seksi Pembangunan Masyarakat KelurahanDesa
Fungsi-Fungsi Seksi Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan 1.
Menyusun rencana kegiatan kerja 2.
menyusun program dan pembinaan perekonomian masyarakat produksi dan distribusi
3. Menyusun Program dan Pembinaan lingkungan hidup
4. Menyusun program pembangunan fisik dan non fisik
5. Melakukan pembinaan dan pemberdayaan masyarakat dalam melaksanakan
pembangunan fisik dan non fisik 6.
Melakukan pembinaan dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka meningkatkan perekonomian, koperasi, produksi dan distribusi.
7. Melakukan usaha-usahan dalam rangka pembinaan dan pengembangan
lembaga ketahanan masyarakat desa, lembaga keagamaan, lembaga perekonomian, koperasi serta lembaga sosial lainnya.
8. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk penggunaan tentang tata cara
pelaksanaan musyawarah kelurahan atau rembuk kelurahandesa 9.
Mengevaluasi dan membuat laporan pelaksanaan tugas 10.
Melaksanakan tugas-tugas lainnya yang diberikan camat.
Universitas Sumatera Utara
Seksi Kesejahteraan Sosial
Fungsi – fungsi Seksi Kesejahteraan Sosial 1.
Menyusun rencana kegiatan kerja 2.
Menyusun program, membina kesejahteraan sosial, pelayanan dan bantuan sosial, pembinaan kepemudaangenerasi muda, karang taruna dan olah raga.
3. Menyusun program membina keagamaan, pendidikan kebudayaan dan
kesehatan masyarakat. 4.
Melakukan pembinaan terhadap peranan wanitapemberdayaan perempuan dan keluarga berencana
5. Melaksanakan kerjasama dengan instansi terkait dalam rangka membina anak
nakal 6.
Melakukan pembinaan terhadap pemberdayaan lembaga sosial masyarakat 7.
Membantu tugas-tugas penanggulangan bencana alam dan kebakaran serta membuat laporan pelaksanaannya
8. Melakukan evaluasi dan menyusun laporan pelaksanaan tugas dibidang
kesejahteraan sosial 9.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Camat
Seksi Ketentraman dan Ketertiban
Fungsi-fungsi Seksi Ketentraman dan Ketertiban 1.
Menyusun rencana kegiatan kerja 2.
menyusun program dan menyelenggarakan pembinaan ketertiban dan ketentraman umum
Universitas Sumatera Utara
3. Mengumpulkan dan mengolah data yang berhubungan dengan bidang
ketentraman dan ketertiban umum 4.
Melaksanakan pembinaan pertahanan sipil 5.
Melaksanakan pembinaan kepada masyarakat dibidang ketertiban umum sesuai dengan ketentuan yang berlaku
6. Melaksanakan Pengamanan dan Penertiban terhadap pelanggaran peraturan
daerah serta peraturan perundang-undangan lainnya yang berkaitan dengan ketentraman dan ketertiban umum serta mengkoordinasikannya kepada
instansi terkait 7.
Memberikan pelayanan terhadap masyarakat dibidang ketentraman dan ketertiban
8. Menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan dan pola pembinaan dan
pemeliharaan ketertiban kelurahandesa 9.
Membantu pelaksanaan pengawasan terhadap penyaluran dan bantuan kepada masyarakat dan melakukan kegiatan pengamanan akibat bencana alam dan
bencana lainnya. 10.
Melakukan evaluasi dan melaporkan pelaksanaan tugas dibidang ketentraman dan ketertiban umum
11. Melaksanakan tugas-tugas yang lain yang diberikan oleh Camat.
Seksi Pelayanan Umum
Fungsi-fungsi Pelayanan Umum 1.
Menyusun rencana kegiatan kerja 2.
Menyusun program peningkatan pelayanan umum
Universitas Sumatera Utara
3. Menyusun program dan penyelenggaraan pelayanan kekayaan dan
inventarisasi kelurahandesa 4.
Menyusun program pembinaan kebersihan, keindahan, pertamanan dan sanitasi lingkungan
5. Menyusun program dan menyelenggarakan pembinaan sarana dan prasarana
fisik pelayanan umum 6.
Menyiapkan sarana dan prasarana pelayanan umum 7.
Melaksanakan pelayananmenyelenggarakan administrasi surat-surat masyarakat yang memerlukan legalisasi camat
8. Melakukan pembinaan kepada pemerintahan kelurahan dalam rangka
memberikan penyuluhan kepada masyarakat tentang prosedur tetap pelayanan umum.
9. Mensosialisasikan peraturan perundangan dan peraturan daerah, kebijaksanaan
pemerintah kepada perangkat kelurahan 10.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan camat.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV PENYAJIAN DATA
