RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LINGGA TAHUN 2015
BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD
TAHUN 2013 DAN CAPAIAN KINERJA PEMERINTAH DAERAH
2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah 2.1.1. Aspek Demografi dan Geografi
ulu up
n n
t ik
n l
r y
s m
s r
l u
n m
n t juluk
Negeri Bunda Tanah Melayu . Pada kurun waktu tahun 1722 - 1911, terdapat dua Kerajaan Melayu yang
berkuasa dan berdaulat yaitu Kerajaan Riau Lingga yang mana pusat kerajaannya berada di Daik Lingga dan untuk Kerajaan Melayu Riau di Pulau Bintan. Sebelum
ditandatanganinya Treaty of London, maka kedua Kerajaan Melayu tersebut dilebur menjadi satu sehingga kerajaan tersebut menjadi semakin kuat. Wilayah kekuasaannya
pun tidak hanya terbatas di Kepulauan Riau saja, tetapi telah meliputi daerah Johor dan Malaka Malaysia, Singapura dan sebagian kecil wilayah Indragiri Hilir. Pusat
kerajaannya terletak di wilayah Pulau Penyengat dan menjadi terkenal di seluruh wilayah nusantara dan juga kawasan Semenanjung Malaka.
Berdasarkan Undang - Undang No. 53 Tahun 1999 dan UU No. 13 Tahun 2000, Kabupaten Kepulauan Riau dimekarkan menjadi 3 kabupaten yang terdiri dari:
Kabupaten Kepulauan Riau, Kabupaten Karimun dan Kabupaten Natuna. Wilayah Kabupaten Kepulauan Riau hanya meliputi 9 kecamatan saja yang mana terdiri dari:
Kecamatan Singkep, Kecamatan Lingga, Kecamatan Senayang, Kecamatan Teluk Bintan, Kecamatan Bintan Utara, Kecamatan Bintan Timur, Kecamatan Tambelan, Kecamatan
Tanjungpinang Barat, dan Kecamatan Tanjungpinang Timur.
Kemudian dengan dikeluarkannya Undang - Undang No. 5 tahun 2001, maka Kota Administratif Tanjungpinang berubah menjadi Kota Tanjungpinang yang mana
statusnya sama dengan kabupaten yang membawahi Kecamatan Tanjungpinang Barat dan Tanjungpinang Timur. Dengan demikian, maka Kabupaten Kepulauan Riau hanya
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LINGGA TAHUN 2015
m liputi
n
+,
k p
- . +,, -
n
+,-
luk
1
int
+- 1
int n
2
t
3 -
1
int
+
im ur
4 +
5 6
+ 7
8 4
9:
ir t
:
un
; =
4 5
ntuk
6 :
5
up t
n
. +,,
s su
4
n
,
n
22
o
7 =
? ;
=
t
+ , ,
6 ?
8 Desember 2003, yang mana memiliki wilayah Kecamatan Singkep, Singkep Barat, Lingga, Lingga Utara dan Senayang.
Pada Tahun 2012 telah disahkan beberapa Perda yang mengatur pemekaran dan pembentukan Kecamatan baru yaitu Kecamatan Lingga Timur, Kecamatan Singkep
Pesisir, Kecamatan Singkep Selatan dan Kecamatan Selayar, sehingga total Kecamatan di Kabupaten Lingga berjumlah 9 Kecamatan.
Seiring dengan pembentukan Kecamatan baru, juga dimekarkan desa baru yang berjumlah 8 desa di Kecaman Senayang, 6 desa di Kecamatan Singkep Barat, 1 desa di
Singkep Selatan, 2 di Singkep Pesisir, 1 Kelurahan di Kecamatan Singkep, 2 desa di Kecamatan Selayar, 1 desa di Kecamatan Lingga dan 4 desa di Kecamatan Lingga Utara.
Wilayah Kabupaten Lingga terletak pada wilayah dataran tinggi dengan koordinat antara 0°20 LU dengan 0°40 LS dan 104° BT dan 105° BT. Luas Wilayah
Kabupaten Lingga adalah 45.456,7162 Km² dengan luas daratan 2.117,72 Km² dan lautan 43.338,9962 Km². Terdiri dari 531 buah pulau besar dan kecil. Tidak kurang dari
95 buah diantaranya sudah dihuni, sedangkan sisanya 436 buah walaupun belum berpenghuni sebagiannya sudah dimanfaatkan untuk berbagai aktifitas kegiatan
pertanian, khususnya pada usaha perkebunan. Kabupaten Lingga terdiri dari 5 Kecamatan 6 kelurahan dan 63 desa, yang tersebar pada wilayah perkotaan dan
perdesaan, yang terletak antara 0 1272 m dari permukaan laut.
Pada dasarnya wilayah Kebupaten Lingga memiliki kemiringan yang ideal untuk dikembangkan sebagai kawasan perkotaan, karena hampir mencapai 65, wilayah
kabupaten Lingga berada dalam kemiringan 0-2 , disusul oleh wilayah dengan kemiringan di atas 40 yaitu mencapai hampir 17. Jenis tanah yang terdapat di
Kabupaten Lingga pada umumnya adalah podsolik merah kuning, litosol, dan organosol. Adapun lapisan tanahnya berstruktur remah sampai gumpal. Sedangkan lapisan
bawahnya berselaput liat dan teguh. Sementara untuk jenis batu - batuannya, batuan
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LINGGA TAHUN 2015
A A B C
D
luton
E
s
FG H
E IJ K D
luton
L
y
FMN OP
rup
F O
FQ
u
F M
s
PR P
nis
N S FM
it t
P
rs
P OFS
p
FK F
k
FT FUF M VW
nun
N X
F J
Y K
i
OFNJ F
n
O FS FQ
D
u
Z F
W [
J
n
N N F \
s
P Z
FJ
n itu t
P
r
K F
p
F
t ju
N F O FQ
u
F
n
P
n
KF
p
F M KFS
i Zaman Prateseiser yang tersebar di seluruh Pulau Lingga.
Kabupaten Lingga mempunyai iklim tropis dan basah dengan variasi curah hujan rata-rata 216,7 mm sepanjang tahun. Setiap bulannya curah hujan cenderung bervariasi.
Sementara pada bulan Desember merupakan bulan dengan curah hujan paling banyak. Berdasarkan data data yang ada maka dapat diketahui bahwa iklim di daerah Lingga
mempunyai sifat-sifat yaitu suhu rata-rata 26,8 C; kelembaban relatif rata-rata 84; Kecepatan angin rata-rata 5 knot; tekanan udara rata-rata 1009,4 millibar; jumlah curah
hujan rata-rata 13,5 mmhari. Kabupaten Lingga dialiri oleh sungai-sungai yang menjadi potensi sumber air bagi pemenuhan kebutuhan air baik bagi pertanian ataupun kegiatan
yang lainnnya. Di Kabupaten Lingga mempunyai potensi air yang surplus sepanjang tahun, dengan jumlah curah hujan yang berkisar antara 2000-3500 mmthn dengan
kondisi air surplus maka potensi sumber daya air cukup besar yang dapat dimanfaatkan, berikut merupakan uraian potensi ketersediaan air lahan.
Jumlah penduduk yang terus bertambah setiap tahun tidak diimbangi dengan persebaran penduduk. Pada tahun 2012, penduduk Kabupaten Lingga tercatat 93.190
jiwa dengan kepadatan penduduk 44 jiwa per km
2
. Penduduk terbanyak dan kepadatan tertinggi tercatat di Kecamatan Singkep yaitu
sebanyak 28.662 jiwa dengan kepadatan 58 jiwa per km
2
. Kecamatan yang memiliki penduduk paling rendah adalah Kecamatan Lingga Utara yaitu 10.425 jiwa dengan
kepadatan 37 jiwa per km
2
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LINGGA TAHUN 2015
] ] _
Tabel 2.1. Banyaknya Pulau dan Luas Wilayah menurut Kecamatan
Kecamatan Sub District
Banyaknya Pulau Luas Km
2
Area Km
2
Number of Islands Sudah
Dihuni Inhabited
Belum Dihuni Uninhabited
Jumlah Total
Daratan Land
Lautan Sea
Jumlah Total
1 2
3 4
5 6
7
`a b
c
in
d
k
e
p
fghg i a j
k ` lj
mm n oa `
02 .
Singkep 4
32 36
491,90 03
. Lingga
9 60
69 609,51
04 .
Lingga Utara 1
1
12 12
283,21 05
. Senayang
59 303
362 396,00
Jumlah 95
436 531
2.117,72 209.654,28
211.772 Total
Ket :
1
pulau gabung dengan Kecamatan Lingga
Sumber : Lingga Dalam Angka, 2013
Tabel 2.2. Kecamatan, Nama Ibukota Kecamatan, Jumlah Desa dan Kelurahan di Kabupaten
Lingga, 2013
Kecamatan Nama
Ibukota Kecamatan
Jumlah Desa
Jumlah Kelurahan
Jumlah 1
2 3
4 5
01. Singkep Barat
Kuala Raya 14
1 15
02. Singkep
Dabo Singkep 3
3 6
03. Singkep Pesisir
Lanjut 6
6 04.
Sngkep Selatan Marok Kecil
3 3
05. Lingga
Daik Lingga 10
1 11
06. Lingga Utara
Duara 11
1 12
07. Lingga Timur
Sungai Pinang 6
6 08.
Senayang Senayang
18 1
19 09.
Selayar Penuba
4 4
2013 75
7 82
Sumber : Bagian Pemerintahan Kantor Bupati Kabupaten Lingga
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LINGGA TAHUN 2015
p p q r
Tabel 2.3. Nama Gunung dan Ketinggiannya di Kabupaten Lingga, 2013
Nama Gunung Tinggi Meter
Lokasi 1
2 3
01. G. Daik
1.272 Pulau Lingga
02. G. Sepincan
800 Pulau Lingga
03. G. Tanda
343 Pulau Lingga
04. G. Lanjut
519 Pulau Singkep
05. G. Muncung
415 Pulau Singkep
Sumber : Lingga Dalam Angka, 2013
Tabel 2.4. Jarak dan Lama Perjalanan dari Daik Lingga ke Beberapa Kota Penting , 2013
Dari Ke
Jarak km Lama Perjalanan Jam
1 2
3 4
stu
k
v
in
ww t
s t x
o
y
in
w
k
z
p
{ |} ~ }{
t
ur
~} |} ~
t
t
{ } ~
} ~ yz
n
t
t w
|}{ |}{
t
jun
w
pin
t w
{} {
}{
t
t
|{} ~
{ }{
Sumber : Lingga Dalam Angka, 2013
Tabel 2.5. Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut Bulan di Kota Dabo Singkep , 2012
Bulan Curah HujanMM
Jumlah Hari 1
2 3
~
t
u
t
i January
|{
}
} ~
~
z
x
ru
t
i
February
|
}
{ } ~ ~|
t
z
t March
}
~
} ~
~
pril April
} |
} ~
~ {
z
i May
}
}
~ ~
uni June
| { }
6 14,0
RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN LINGGA TAHUN 2015
6
07. Juli July 172,9
18,0 08. Agustus August
94,0 7,0
09. September September 86,5
8,0 10. Oktober October
199,7 24,0
11. Nopember November 344,5
23,0 12. Desember December
400,6 21,0
Rata RataAverage 232,4
16,3 Sumber : Lingga Dalam Angka ,2013
Tabel 2.6. Luas dan Persentase Hutan menurut Fungsi di Kabupaten Lingga
Fungsi Luas Ha
Persentase 1
2 3
01. Hutan Lindung
32.935 15,04
02. Hutan Suaka Alam
- -
03. Hutan Produksi
71.470 32,64
04. Hutan Produksi Konversi
91.033 41,57
Jumlah 193.438
100,00 Sumber : Lingga Dalam Angka ,2013
2.2. Evaluasi Pencapaian Kinerja Indikator Makro Pembangunan
Kategori