Kebijakan Pembangunan Tinjauan Umum Proyek

10 berbentuk kerajaan kesultanan yaitu Kesultanan Deli berpusat di Kota Medan, dan Kesultanan Serdang berpusat di Perbaungan. Berdasarkan PP No 7 Tahun 1984, ibu kota Kabupaten Deli Serdang dipindahkan ke Lubuk Pakam dengan lokasi perkantoran di Tanjung Garbus yang diresmikan oleh Gubernur Sumatera Utara tanggal 23 Desember 1986. Munculnya proyek Mebidangro berdampak besar pada pembangunan Kabupaten Deli Serdang, terutama pengaruh pembangunan Bandara Internasional Kuala Namu di Kecamatan Beringin. Sebelum pembangunan Bandara Internasional Kualanamu, lokasi pembangunan tersebut merupakan perkebunan kelapa sawit milik PT PN II di Kualanamu bahkan jalan menuju bandara saat ini, dahulu hanya jalanan desa berupa jalan tanah yang berukuran sempit. Bandara Internasional Kuala Namu akan menjadi pusat kota aerotropolis. Tidak hanya melayani penerbangan, tetapi Bandara ini juga menjadikan sekitarnya menjadi kawasan bisnis dan rekreasi, mengintegrasikan bandara dengan kawasan di sekitar bandara dengan radius hingga 30 km dan dampak ekonomi sampai 70 km. Dampak tersebut menjangkau lokasi perancangan di Kecamatan Beringin. Pembangunan Bandara Internasional Kuala Namu berdampak pada kebutuhan ekonomi yang semakin meningkat, kebutuhan akademi untuk meningkatkan sumber daya manusia, kebutuhan transportasi untuk menghasilkan kinerja yang cepat dan berkualitas, komersil, perkantoran, perumahan, dan lain sebagainya untuk mendukung fungsi bandara dan fungsi lainnya.

2.2.3 Kebijakan Pembangunan

Visi Metropolitan Mebidangro yaitu “Nyaman dihuni, memiliki fasilitas kota yang mudah dijangku, mendorong gairah beraktifitas sosial, ekonomi, maupun kebudayaan, banyak ruang publik yang mudah dicapai dengan bersepeda atau jalan kaki dan transportasi umum yang handal”. Berdasarkan buku Mebidangro, kebijakan pembangunan proyek mebidangro di Kabupaten Deli Serdang adalah sebagai berikut. Universitas Sumatera Utara 11 a. Sistem Pusat Permukiman di Deli Serdang terdapat di Sunggal, Tanjung Morawa, Percut Sei Tuan, Pancur Batu, Lubuk Pakam, dan Galang b. Sistem Jaringan Transportasi di Deli Serdang terdiri atas: 1. Jalan tol yang dapat diakses menuju Binje, Tebing, dan Pelabuhan Belawan 2. Transportasi sungai di Sungai Belawan dan Sungai Percut 3. Transportasi perkeretaapian dengan jalur kereta api sebagai berikut:  Jalur kereta api Stasiun Kota - Batang Kuis – Lubuk Pakam  Jalur kereta api Stasiun Kota – Sunggal – Binjai  Jalur kereta api Stasiun Kota – Pancur Batu  Jalur kereta api Stasiun Kota – Deli Tua  Jalur kereta api Lubuk Pakam – Galang  Jalur kereta api Aras Kabu – Bandara Kuala Namu  Jalur kereta api Deli Tua – Sibolangit 4. Transportasi Laut terdapat di Pelabuhan Pantai Labu, Pelabuhan Rantau, dan Pelabuhan Percut yang berfungsi sebagai pelabuhan pengumpan 5. Transportasi Udara terdapat di Bandara Internasional Kuala Namu c. Sistem Jaringan Sumber Daya Air berupa air permukaan pada sungai dan waduk yang disebar di berbagai wilayah di Kabupaten Deli Serdang. Juga terdapat sistem pengendalian banjir, sistem jaringan irigasi, sistem jaringan rawa, dan sistem pengamanan pantai. d. Sistem Jaringan UtilitasPrasarana Perkotaan terdiri atas : 1. Sistem penyediaan air minum terdapat IPA Instalasi Pengolahan Air Minum Sei Ular, IPA Tirtanadi, dan Tirtadeli. 2. Sistem drainase dialiri pada masing masing DAS Deli Percut, Sei Serdang, Ular, Bedagai, dan Wampu. 3. Sistem jaringan air limbah terdapat IPAL Lubuk Pakam, Sunggal, Sinembah Tanjung Muda Hilir, dan Namorambe. e. Sistem Pengolahan Sampah terdapat TPA Namobintang, TPA Durian Tonggal, TPA Tadukan Raga, dan TPA Batang Kuis. Sistem Pengolahan Sampah Regional juga ditetapkan di Kabupaten Deli Serdang. Universitas Sumatera Utara 12 f. Sistem Jaringan Energi terbagi menjadi : 1. Jaringan Pipa Minyak dan Gas Bumi yang memiliki penyimpanan di DEPO Bahan Bakar Minyak Darat Lubuk Pakam yang terhubung dengan perpipaan gas bumi bumi bawah tanah sumatera utara. 2. Pembangkit tenaga listrik meliputi PLTU Sumut Infra dan PLTU Merbau Pemkab Deliserdang mendukung percepatan pembangunan kawasan perkotaan Mebidangro. Seperti pengembangan kawasan ekonomi terpadu di Paluh Merbau Kecamatan Percut Sei Tuan, pengembangan Kawasan Industri Deliserdang KIDS di Kecamatan Percut Sei Tuan dan Kawasan Industri KI Tanjungmorawa, KI Hamparan Perak, KI di Kecamatan Labuhan Deli, KI di Kecamatan Patumbak dan KI Kecamatan Sunggal. Begitu juga pengembangan Kota Mandiri dengan memanfaatkan potensi areal hak guna usaha PTPN2 sebagai KI terpadu yang terbentang di antara Belawan dan Bandara Kualanamu yakni di Kecamatan Percut Sei Tuan dan Batangkuis seluas berkisar 8.172 hektare. Kemudian, Kota Mandiri Kuala Bekala di Kecamatan Pancur Batu yang didukung sarana dan prasarana seperti jalan bebas hambatan, transportasi cepat massal mass rapid transitMRT. Kemudian jaringan kereta api, pengolahan limbah, air bersih, pembangkit listrik, Islamic Center, pusat kebudayaan, perkantoran, perumahan dan pemukiman, pusat olahraga serta taman kota. Untuk kawasan pengembangan pendidikan dan olahraga yakni Kampus USU baru di Desa Kuala Bekala, Kampus IAIN di Durian Jangak Kecamatan Pancur Batu dan kawasan olahraga di Kecamatan Percut Sei Tuan. Bandara Kuala Namu, jalan tol Medan Binjai serta Medan, Kualanamu, dan Tebing tinggi. Kemudian, rencana pembangunan Waduk Lau Simeme dan TPA Regional Mebidangro, peningkatan beberapa ruas jalan dari Kabupaten menjadi jalan Provinsi maupun jalan Nasional serta berbagai program lainnya yang kesemuanya akan bermuara pada peningkatan kesejahteraan warga Universitas Sumatera Utara 13 masyarakat daerah ini. Meningkatkan kelancaran akses yang menghubungkan Kabupaten Karo dan Deliserdang. Gambar 2.2 Rencana Sistem Perkotaan Kabupaten Deli Serdang Sumber: RTRW Kabupaten Deli Serdang Tahun 2010-2030 Keterangan : Pusat Kegiatan Lokal PKL Pusat Pelayanan Kawasan PPK Pusat Pelayanan Lingkungan PPL Universitas Sumatera Utara 14 Tabel 2.1 Rencana Sistem Perkotaan Kabupaten Deli Serdang Tahun 2025 Hirarki Kota Fungsi yang dikembangkan Pusat Kegiatan Lokal PKL Lubuk Pakam  Pusat pemerintahan kabupaten;  Perdagangan dan jasa;  Kota transit;  Pusat pelayanan fasilitas sosial dan umum;  Permukiman perkotaan Pancur Batu  Perdagangan dan jasa regional  TOD  Pendidikan dan olah raga;  Pariwisata;  Perumahan dan permukiman. Pusat Pelayanan Kawasan PPK Tanjung Morawa  Perdagangan dan jasa lokal;  Industri;  Perumahan dan permukiman. Batang Kuis  Perdagangan dan jasa lokal;  Pengolahan pertanian dan perkebunan;  TOD  Perumahan dan permukiman;  Kota transit Percut Sei Tuan  Perdagangan dan jasa regional;  Pengolahan pertanian dan perikanan;  Perumahan dan permukiman.  Industri;  Pusat pendidikan dan olah raga; Hamparan Perak  Perdagangan dan jasa;  Industri;  Kawasan konservasi Kawasan Suaka Alam;  Pariwisata, dan  Kegiatan Militer  Perumahan dan permukiman. Sunggal  Perdagangan dan jasa lokal;  Industri;  Perumahan dan permukiman. Deli Tua  Perdagangan dan jasa regional;  TOD  Pelayanan sosial  Perumahan dan permukiman. Pagar Merbau  Perdagangan dan jasa lokal;  Pengolahan pertanian dan perkebunan;  Perumahan dan permukiman. Universitas Sumatera Utara 15 Tembung  Perdagangan dan jasa;  Industri;  Perumahan dan permukiman. Galang  Perdagangan dan jasa lokal;  Pengolahan pertanian dan perkebunan;  TOD  Militer  Perumahan dan permukiman. Sibolangit  Perdagangan dan jasa lokal;  Pariwisata;  Agropolitan  Kawasan konservasi  Perumahan dan permukiman. Gunung Meriah  Pengolahan pertanian;  Kehutanan Namo Rambe  Pengolahan pertanian;  Perumahan  Pariwisata Bangun Purba  Pengolahan pertanian dan perkebunan;  Perumahan dan permukiman; Patumbak  Pengolahan pertanian dan perkebunan;  Perumahan;  Industri;  Perdagangan dan jasa. Pusat Pelayanan Lingkungan PPL STM Hulu  Pengolahan pertanian;  Kehutanan  Pariwisata Kuta limbaru  Pengolahan pertanian dan perkebunan;  Perumahan dan permukiman;  Kehutanan Biru-biru  Pengolahan pertanian;  Pariwisata STM Hilir  Pengolahan pertanian;  Kehutanan Labuhan Deli  Pengolahan pertanian dan perikanan;  RTH;  Perumahan dan permukiman;  Perdagangan dan jasa. Pantai Labu  Pengolahan pertanian dan perikanan;  Transpotasi;  Perdagangan dan jasa;  Perumahan dan permukiman Universitas Sumatera Utara 16 Beringin  Pengolahan pertanian;  Transpotasi;  Perdagangan dan jasa;  Perumahan dan permukiman Sumber: RTRW Kabupaten Deli Serdang Tahun 2010-2030

2.2.4 Deskripsi Umum Proyek