d. Pernyataan menghentikan perjanjian yang dapat dilakukan salah
satu pihak ataupun kedua belah pihak; e.
Karena putusan hakim; f.
Karena telah terpenuhinya tujuan perjanjian tersebut.
C. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Tukar Guling Ruilslag
Didasarkan Undang-Undang Pokok Agraria, dikatakan bahwa hak atas tanah dapat beralih dan dialihkan kepada pihak lain.
Yang dimaksud dengan beralih adalah suatu peralihan hak yang dikarenakan seseorang yang mempunyai salah satu hak meninggal dunia
maka haknya itu dengan sendirinya menjadi milik dari ahli warisnya tersebut, dengan kata lain bahwa telah terjadi peralihan hak secara alamiah tanpa
perbuatan hukum. Sedangkan sebaliknya, yaitu dialihkan. Pengertian dialihkan adalah suatu peralihan hak yang dilakukan dengan sengaja
supaya hak tersebut terlepas dari pemegangnya yang semula dan menjadi hak pihak lain dengan kata lain bahwa peralihan hak tersebut terjadi dengan
dilakukannya suatu perbuatan hukum.
38
Pemindahan hak atas tanah berbeda dengan beralihnya hak atas tanah. Pemindahan hak atas tanah terjadi karena hukum, jadi walaupun
belum terjadi pewarisan sekalipun, pemindahan hak atas tanah dapat terus berlangsung apabila si pemegang hak atas tanah telah meninggal dunia.
Lain halnya dengan beralihnya hak atas tanah, dalam hal ini harus terlebih
38
Wantjik Saleh, Hak Atas Tanah, Ghalia Indonesia, Jakarta, 1982, hlm. 17
Universitas Sumatera Utara
dahulu terjadi pemindahan hak atas tanah melalui suatu perjanjian ataupun melalui pejabat yang berwenang Pejabat Pembuat Akta Tanah.
Bentuk pemindahan hak dapat dilakukan dengan cara:
39
a. Jual beli; b. Tukar menukar;
c. Hibah; d. Pembelian menurut adat;
e. Pemasukan dalam perusahaan inbreng; f. Hibah atau Wasiat;
Dilakukan oleh para pihak dihadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah PPAT yang bertugas membuat aktanya.
Tukar menukar atau ruilslag barang atau kekayaan milik negara telah diatur di dalam Kepmenkeu No. 350KMK031994 tanggal 13 Juli 1994.
Tujuan utama dikeluarkannya Keputusan Menteri Keuangan ini agar departemenlembaga dapat memanfaatkan aset lebih tepat guna dan
berhasil guna, penyediaan prasarana dan sarana yang tidak mengganggu anggaran negara, membantu rencana umum tata ruang sesuai dengan
target yang telah ditetapkan.
40
Didasarkan Pasal 2 Kepmenkeu No. 350KMK031994, yang dimaksud dengan Tukar menukar ruilslag Barang Milik atau Kekayaan
Negara adalah pengalihan pemilikan dan atau penguasaan barang tidak
39
Boedi Harsono, op. cit., hlm. 333
40
www.
Universitas Sumatera Utara
bergerak milik Negara kepada pihak lain dengan menerima penggantian utama dalam bentuk barang tidak bergerak dan tidak merugikan Negara.
Para pihak dalam perjanjian ruilslag diantaranya adalah, Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara atau pun Daerah, Koperasi dan Swasta.
Jadi, apabila salah satu pihak Negara yang disebutkan di atas mempunyai kendala dalam pemenuhan sarana dan prasarana, maka departemen atau
lembaga Negara yang membutuhkan dapat mengajukan rencana pemenuhan rencana ruilslag tersebut.
D. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana