BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Mandiri PKLM
Indonesia sebagai negara yang sedang berkembang merupakan salah satu negara yang memiliki luas wilayah yang amat besar dengan tingkat
pembangunan yang cukup besar pula. Terlebih lagi dalam kehidupan modern saat ini berbagai pembangunan yang dapat menunjang kehidupan manusia
khususnya bangunan gedung seperti bangunan perumahan, gedung fasilitas pendidikan, gedung fasilitas kesehatan, serta fasilitas lainnya telah menjadi
tuntutan yang harus dipenuhi. Dengan adanya pembangunan-pembangunan gedung tersebut akan memberikan dampak positif yang kemudian diharapkan
dapat membawa kesejahteraan bagi seluruh masyarakat. Hal tersebut juga berkaitan dengan tujuan pencapaian penerimaan
atau pendapatan daerah yang memerlukan adanya usaha pendekatan pemerintah terhadap masyarakat di bidang pendapatan daerah itu sendiri
seperti sosialisasi perpajakan, seminar-seminar perpajakan atau melalui sarana pendidikan. Salah satu indikator kemajuan suatu negara dapat dilihat dari
pembangunan nasional yang berjalan secara berkesinambungan. Pembangunan yang dilaksanakan diharapkan akan membawa dampak bagi
Universitas Sumatera Utara
meningkatnya taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat Indonesia khususnya di daerah Kabupaten Asahan.
Pembangunan harus ditunjang oleh anggaran yang digunakan negara atau daerah setiap tahunnya. Hal ini tercermin dalam susunan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara APBN dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah APBD, anggaran tersebut dikelompokkan menjadi Biaya
Rutin dan Biaya Pembangunan. Salah satu cara pemerintah terutama pemerintah daerah unutk menghimpun dana bagi pembangunan adalah
melalui pajak dan retribusi. Pajak dan retribusi mempunyai kontribusi yang sangat besar terutama dalam penerimaan daerah.
Karena Dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, disebutkan bahwa Pemerintah Daerah memiliki Pendapatan Asli Daerah PAD, yang
berasal dari Hasil Pajak Daerah, Hasil Retribusi Daerah, Hasil Perusahaan Milik Daerah BUMD, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan,
dan lain-lain Pendapatan Daerah yang sah. Berdasarkan penjelasan tersebut, dapat diketahui bahwa salah satu
sumber Pendapatan Asli Daerah PAD berasal dari pajak daerah dan retribusi daerah. Pajak Daerah, yang selanjutnya disebut Pajak, adalah kontribusi wajib
kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan
secara langsung dan digunakan untuk keperluan daerah bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Dan Retribusi Daerah, yang selanjutnya disebut
Universitas Sumatera Utara
Retribusi, adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan danatau diberikan oleh
Pemerintah Daerah untuk kepentingan orang pribadi atau Badan yang diatur dalam Undang- Undang Nomor 28 Tahun 2009 .
Sesuai dengan program Pemerintah dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2005 tentang Pendidikan Nasional menetapkan bahwa tujuan
pendidikan adalah menghasilkan mahasiswa yang mampu sebagai tenaga terampil yang layak dalam berbagai sektor pembangunan. Dengan sistem
pendidikan yang baik dan bermutu serta berlandaskan tata nilai yang berlaku, diharapkan dihasilkan manusia-manusia yang memiliki kecakapan untuk
melaksanakan pembangunan sesuai dengan bakat, kemampuan serta bidang keahlian yang diperoleh dari proses pendidikan. Program Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara akan menjembatani dua aktivitas belajar yakni antara belajar
teori dengan kondisi nyata yang ada dilapangan kerja sesungguhnya. Berdasarkan kondisi tersebut penulis akan melakukan Praktek Kerja
Lapangan Mandiri PKLM dengan judul” Prosedur Dan Peranan Retribusi Izin Mendirikan Bangunan Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli
Daerah PAD Kabupaten Asahan” . Dan merupakan salah satu syarat
untuk menyelesaikan Studi pada Program Diploma III Administrasi
Universitas Sumatera Utara
Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri PKLM