Jawaban Dasar Penetapan Munas Konbes NU 2012 Kempek Cirebon

كى ام ناض مهزلي ءاؤى لو ،ضرلت سماو ،يرشماو ،مواسماو ديب دؼتم نب نم مه ل ،مهدؼث رغب وكاى نا ن او ،مهدي أب و أ ه هدي ي ام ىػ ضراؼم . براضماو ليكوما ديف ةنيم لا ديما ام أو م ام مُلػ ناض ا ميُ ءاؤيف ،نهرماو رج أت سماو عدوماو ميرماو ٌضواؼم او ،هديب دؼتم مُف سيم ون ل ،اوطرفيو اودؼتي يرغ ىػ . ،ربكما يواحا لػ نب د نب د نب بيبح يربما يدادغبما ما ،يؼفاش ريشما يدرواما ، ،ركفما راد ،تورب ج 9 ص ، 184 . 2012 II PEMBAYARAN PAJAK

A. Deskripsi

Pajak merupakan sumbangan rakyat kepada kas negara berdasarkan undang-undang. Pajak yang berlaku di Indonesia meliputi berbagai jenis pajak, dan nilainya cukup tinggi. Pajak tersebut sengaja dikondisikan menjadi sumber utama pendapa- tan negara, seperti pada tahun 2012 pendapatan pajak sebesar 78 dari seluruh pendapatan negara. Sedangkan pendapatan berbagai jenis sumber daya alam yang berlimpah, badan-badan usaha milik negara, dan banyak lainnya hanya mencapai 22 . Pajak merupakan sumber dana dari rakyat yang berpenga- ruh pada beban ekonomi terutama bagi rakyat miskin. Apalagi bila pajak dikenakan secara berlebihan meliputi berbagai jenis pajak dengan nilai cukup tinggi. Bahkan beban ekonomi rakyat akan menjadi lebih berat, manakala dana pajak yang dibayarkan oleh rakyat banyak digelapkan dan diselewengkannya. Semen- tara sumber-sumber dana non pajak yang semestinya sangat besar dan dapat mengurangi pajak, justeru tidak banyak me- nguntungkan negara, dan tidak pula banyak bermanfaat untuk rakyat.

B. Pertanyaan

1. Bagaimana hukum pembayaran pajak di Indonesia? 2. Apakah tetap wajib membayar pajak, ketika dana pajak ba- nyak digelapkan dan diselewengkan?

C. Jawaban

1. Pada dasarnya tidak ada kewajiban pembayaran pajak di dalam syari’at Islam. Namun, pembayaran pajak boleh diber- lakukan bagi rakyat yang mampu untuk kemaslahatan rakyat ﷽ apabila sumber-sumber dana non pajak yang telah dikelola dengan benar tidak mencukupi untuk kebutuhan negara. 2. Adapun pembayaran pajak yang dikenakan kepada rakyat miskin adalah haram. Sedangkan pengenaan pajak yang telah dilakukan secara berlebihan dan memberatkan rak- yat, wajib dikurangi jenis-jenisnya, dan diturunkan besaran nilainya. 3. Apabila pemerintah telah mewajibkan pembayaran pajak se- cara benar, tetapi dana pajak banyak digelapkan dan dise- lewengkan, maka hukum pembayaran pajak tetap wajib. Sedangkan penyelewengan dana pajak wajib segera diber- antas dan pelakunya ditindak tegas. Rekomendasi : 1. Pemerintah harus segera mengurangi di antara berbagai je- nis wajib pajak, dan menurunkan tinginya nilai pembayaran yang memberatkan rakyat. 2. Jika pemerintah tidak sungguh-sungguh memberantas penggelapan dan penyelewengan dana pajak, maka ke- wajiban pembayaran pajak oleh pemerintah wajib ditinjau ulang.

D. Dasar Penetapan

: مركما نآأرلما ﴿ َه اوُؼيِطَأ اوُنَماَء َنيِ ذا اَ لهَأ َا ِيوُأَو َلو ُس رما اوُؼيِطَأَو َلْا ْن ِ اَف ْ ُمْنِم ِرْم ِه َى ِ ا ُهولدُرَف يء ْ َي ِي ْ ُتْغَزاَنَث ِا َنوُنِمْؤُث ْ ُتْنُك ْن ِ ا ِلو ُس رماَو ِل َو ْما ِمْوَي آلْا ًايِوْأَث ُن َسْحَأَو ٌ ْرَخ َ ِكَذ ِرِخ ﴾ : ءاسنما 58 ةن سما ةريطما : ْنَغ َةَمِطاَف ِتْنِب يسْيَك ِنَغ ِّ ِب نما ىص ه ويلػ ّسو َلاَك نِا ِف ْما ِلاَم اًلَح ىَو ِس ِة َا زما هاور يذمرما ةفح ،يذوح لا وب أ اؼما يروفكرابما هوك ن ا ي لاما الح ىوس ةازما كافك رس أ ماؼط او رطضم ذالن او مرح هذيف قولح ةبجاو اىرغ نكم اهوجو ضراػ اف عفادث ونيب نبو رخ سيم ي لاما قح ىوس ةازما هاك يوانما ي حر عماجا رغصما لاكو ءىرالما ي ةاكرما كذو لثم ن أ ا مرح لئاسما ضرلت سماو ن أو ا عنم عاتم وتيب نم رؼت سما ردلما ةؼصلماو اىرغو او عنم دح أ ءاما حلماو رانماو اذك هركذ ييطما ،هرغو ىهىا ةفح ا يذوح ل حرب عماج ،يذمرما وب أ اؼما د دبغ نمرما نب دبغ محرما ،يروفكرابما ،تورب راد بتكما ،ةيملؼما ج 3 ، ص 262 ءالؼما لاوك أ ،عومجا مام اا يوونما عرف لاك يازغما لام حاصما ا زوج وفَ ا ا نم ويف ةحلصم ةماػ و أ وى جاتح زجاػ عومجا حر ،بذيما يح نيدا يح نب فر يوونما ، ج 8 ، ص 348 ةيغب ،نيدشرسما يولػا 2012 ْنَغ َةَمِطاَف ِتْنِب يسْيَك ِنَغ ِّ ِب نما ىص ه ويلػ ّسو َلاَك : نِا ِف ْما ِلاَم اًلَح ىَو ِس ِة َا زما . هاور يذمرما . ةفح ،يذوح لا وب أ اؼما يروفكرابما : هوك ن ا ي لاما الح ىوس ةازما كافك رس أ ماؼط او رطضم ذالن او مرح هذيف قولح ةبجاو اىرغ نكم اهوجو ضراػ اف عفادث ونيب نبو رخ سيم ي لاما قح ىوس ةازما هاك يوانما ي حر عماجا رغصما . لاكو ءىرالما ي ةاكرما كذو لثم ن أ ا مرح لئاسما ضرلت سماو ن أو ا عنم عاتم وتيب نم رؼت سما ردلما ةؼصلماو اىرغو او عنم دح أ ءاما حلماو رانماو اذك هركذ ييطما ،هرغو ىهىا . ةفح ا يذوح ل حرب عماج ،يذمرما وب أ اؼما د دبغ نمرما نب دبغ محرما ،يروفكرابما ،تورب راد بتكما ،ةيملؼما ج 3 ، ص 262 : ءالؼما لاوك أ ،عومجا مام اا يوونما : عرف لاك يازغما : لام حاصما ا زوج وفَ ا ا نم ويف ةحلصم ةماػ و أ وى جاتح زجاػ . عومجا حر ،بذيما يح نيدا يح نب فر يوونما ، ج 8 ، ص 348 ةيغب ،نيدشرسما يولػا : ة بسم : ك : نع ناطلسلا ىع ضعت ةيعرلا ائيش ل ةن س نم وح مارد اهفري ي حاصما ن ا هوّد أ نع ةيط سفن ا افوخ ءايحو نم ناطلسلا و أ هرغ زاج ،هذخ أ ا او وهف نم ل أ لاوم أ سانلا ا ،،طاال ا ،ح ه فرتلا هيف هجوت نم ،هوجولا ةدار او هفر ي حاصما ا هرصت ااح ةيغت نيدشرسما ، داع نمرلا نب د نب نسح نب رم روهشما يولعا مارد اهفري ي حاصما ن ا هوّد أ نع ةيط سفن ا افوخ ءايحو نم ناطلسلا و أ هرغ زاج ،هذخ أ ا او وهف نم ل أ لاوم أ سانلا ا ،،طاال ا ،ح ه فرتلا هيف هجوت نم ،هوجولا ةدار او هفر ي حاصما ا هرصت ااح . ةيغت نيدشرسما ، داع نمرلا نب د نب نسح نب رم روهشما يولعا . 2012 III KESEJAHTERAAN RAKYAT

A. Deskripsi

Tidak dapat dipungkiri, bahwa Indonesia merupakan negeri yang kaya dengan berbagai macam sumber daya alam. Semen- tara dana pajak merupakan sumber dana pendapatan negara yang sangat besar. Namunm, jumlah rakyat miskin masih terlalu banyak, termasuk mereka yang miskin mengenaskan. Kemiski- nan yang menjerat mereka tidak hanya sementara, tetapi ter- hitung sepanjang hidup, bahkan turun sampai pada anak cucu. Sebagian rakyat mencapai hidup sejahtera, sebagian yang lain hidup dalam kemakmuran, dan sebagian lagi hidup hura-hura bergelimang harta. Selama puluhan tahun sejak Indonesia merdeka, ketimpa- ngan ekonomi berlanjut terjadi dan tidak ada tanda-tanda akan terhenti. Sehingga, kesejahteraan dan kemakuran rakyat secara menyeluruh dan merata masih jauh dari harapan. Terkuat fakta, bahwa dari waktu ke waktu ekonomi selalu dikuasai oleh kelom- pok kecil tertentu. Sedangkan rakyat miskin tidak memperoleh hak-hak secara layak, penuh dan utuh. Semua ini menjadi bukti, bahwa di negeri yang kaya ini ternyata keadilan ekonomi bagi seluruh rakyat belum terwujud.

B. Pertanyaan

1. Bagaimanakah hukum bagi pemerintah dalam meningkat- kan kesejahteraan hidup rakyat terutama rakyat miskin? 2. Bagaimanakah hukum bagi pemerintah melakukan peme- rataan ekonomi untuk meningkatkan kesejateraan hidup rakyat? 3. Bagaimanakah hukum bagi pemerintah yang mengabaikan, mengurangi, dan mengalihkan hak-hak rakyat miskin? ﷽

C. Jawaban

1. Pemerintah wajib dan bertanggung jawab meningkatkan kesejahteraan hidup rakyat terutama rakyat miskin karena hal tersebut merupakan tujuan utama dari penyelenggaraan pemerintahan. 2. Pemerintah wajib menciptakan pemerataan dalam arti kese- imbangan dalam bidang ekonomi diantara sesama rakyat karena hal tersebut merupakan bagian dari keadilan sosial. 3. Pemerintah tidak boleh haram mengabaikan, mengura- ngi atau mengalihkan hak-hak rakyat miskin kepada lainnya dengan alasan apa pun karena hal tersebut merupakan tin- dakan khianat yang dapat menyengsarakan mereka.

D. Dasar Penetapan

نآأرلما مركما : ﴿ اَم َءاَفَأ ُه َىَػ ِ ِهو ُسَر ْنِم ِلْىَأ ْما ىَرُل ِ هِلَف ِلو ُس رلِنَو يِ ِذ َو ْما َب ْرُل َو ْما َماَتَي َو ْما ِنِكا َسَم ِنْباَو ِليِب سما ْ َك َا َنوُكَي ً َةوُد َ ْنَب َلْا ِءاَيِنْغ ْ ُمْنِم اَمَو آأ ُ ُم َا ُلو ُس رما ُهوُذُخَف اَمَو ْ ُماَ َه ُوْنَغ اوُ َهْىاَف اوُل ثاَو َه نِا َه ُديِد َش ْما ِباَلِؼ ﴾ رحا : 7 عماجا ماح ل نآأرلما رسفث يطرلما ، ا نب حرف يطرلما : ىؼمو ةيآلا انلؼف كذ ي اذى ءيفما ك ا ومسلث ءاسؤرما ءاينغ لاو ءاوك لاو مهيب نود ءارلفما ءافؼضماو ن ل لى أ ةيلىاجا اونا اذ ا اومغ ذخ أ سيئرما ايؼبر وسفنم وىو عارما م فطصي اهم اضي أ دؼب عارما ام ءاش . عماجا ل ماح نآأرلما رسفث ،يطرلما د نب دم أ نب ي أ ركب نب حرف ،يطرلما قلحا : دم أ دبغ ملؼما ،يودرما ،ةرىالما راد ،بؼشما ةن س 1372 ـى . ، ةؼبط 2 ، ج 19 ، ص 16 ﴿َ ا اَ لهَأ َنيِ ذا ْاوُنَمآأ َا ْاوُنوُ ََ َه َلو ُس رماَو ْاوُنوُ َََو ْ ُمِت َااَمَأ َأَو ْ ُتن َنوُمَلْؼَث ﴾ لافن لا 27 حيثافم بيغما رسفث ،يزارما يزارما لاكو ويلػ ةاصما ماسماو ا ا نام نم ا ةنام أ ه لاكو نومم نب ناره ةجاج نيدؤي ى ا رما رجافماو لا ةنام ديؼماو ةصو مرما لاكو يالما ظفم لا ةنام و ا ن نا اوانتم للن ا ا أون ىاؼث لاك ي هذى ةيآلا لاكو نومم نب ناره ةجاج نيدؤي ى ا رما رجافماو لا ةنام ديؼماو ةصو مرما لاكو يالما ظفم لا ةنام و ا ن نا اوانتم للن ا ا ون أ ىاؼث لاك ي هذى ةيآلا ﴿ نِا َه ْ ُمُرُمْأَي نَأ لدَؤُث او َلا َااَم ِت َى ِ ا اَيِلْىَأ ﴾ وف بج ن أ نوكي دارما هذه لا ةنام ام يرج ىرج ؛لاما اه ل ه يما نكم اىؤاد أ ى ا رغما حيثافم بيغما رسفث زارما ي ، د نب رم نب نسحا يزارما يؼفاشما فورؼما رخفما يزارما ، ،تورب راد ءايح ا ثارما برؼما ، ج 14 ، ص 147