Hadits Nabi Saw. Aqwal al-Ulama

2012 VI UNDANG-UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2003 TENTANG SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL A. Latar Belakang Konsekuensi dari komitmen Indonesia masuk menjadi ang- gota WTO sejak tahun 1994, telah diikuti dengan kesertaan dalam penandatangan GATS General Agreement on Trade in Services . Kemudian Indonesia pada bulan Desember 2005 menandatangani GAT’s General Agreement on Trade in Services yang mengatur liberalisasi perdagangan pada 12 sektor. Perjan- jian tersebut menetapkan pendidikan sebagai salah satu bentuk pelayanan sektor publik yang harus diprivatisasi. Arah liberalisasi pendidikan sejalan dengan logika ekonomi kapitalisme dengan menjadikan pendidikan sebagai barang komersial komoditi. Liberalisasi pendidikan sejatinya merupakan kepentingan kelas pemodal dengan orientasi surplus value. Praktek liberali- sasi akan menghilangkan tanggung jawab Negara dengan me- nyerahkan pendidikan ke pasar, karena dunia pendidikan meru- pakan ladang bisnis yang sangat menjanjikan. Liberalisasi pendidikan sejatinya bertentangan dengan ke- pribadian bangsa Indonesia. Kepribadian rakyat Indonesia adalah anti terhadap Kolonialisme dan Imperialisme dalam mewujud- kan kesejahteraan. Rakyat Indonesia telah dijamin mendapatkan kesejahteraan dalam Pembukaan Preambule UUD 1945. Esensi UUD 1945 menyatakan bahwa pendidikan nasional bukan bidang usaha jasa untuk menghasilkan tenaga kerja ter- didik, yang satu kategori dengan industri pertambangan, perda- gangan, jasa perbankan dan keuangan serta jasa-jasa lainnya. Artinya, Pendidikan bukan bidang usaha melainkan upaya so- sial, politik dan kultural untuk mencerdaskan kehidupan bangsa. Pendidikan merupakan jalan untuk memiliki kesadaran diri guna pembebasan nasional menuju kemerdekaan sejati. Karena itu, pendidikan adalah layanan yang merupakan kewajiban Peme- rintah dan bukan bidang usaha yang perlu diliberalisasi. ﷽ Hak konstitusional rakyat Indonesia untuk mendapatkan pendidikan, mendapatkan pembiayaan dari pemerintah, usaha pemerintah menyediakan seluruh kebutuhan pendidikan dan peningkatan kesejahteraan, melalui pemajuan keilmuan dan teknologi diberikan oleh Pasal 31 UUD 1945 yang berbunyi se- bagai berikut: ”1 Setiap warga negara berhak mendapat pendi- dikan; 2 Setiap warga negara wajib mengikuti pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya; 3 Pemerintah mengusa- hakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta akhlak mu- lia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, yang diatur dengan undang-undang; 4 Negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya dua puluh persen dari anggaran pendapatan dan belanja negara serta dari anggaran pendapa- tan dan belanja daerah untuk memenuhi kebutuhan penyeleng- garaan pendidikan nasional; 5 Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan menjunjung tinggi nilai nilai agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan peradaban serta kesejahteraan umat manusia.” Namun sejumlah pasal dalam UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional justru memberikan beban kepada masyarakat untuk mengurus pendidikan. Hal ini tidak benar dan bertentangan dengan UUD 1945 karena negara justru mewa- jibkan rakyat untuk membiayai dan mendanai penyelenggaraan pendidikan. Ketentuan ini secara terang disebutkan dan ada pula yang “diselundupkan” sehingga tidak terlalu terlihat beban ma- syarakat. Karena itu, untuk mengingatkan kembali peran negara mensejahterakan rakyatnya melalui pendidikan maka pengam- bilan keputusan harus tunduk pada UUD 1945.

B. PasalAyat Bermasalah

1. Penyebaran beban tanggung jawab pendidikan dan sumber daya pendidikan antara pemerintah dan masyarakat; 2. Operasionalisasi pendidikan menimbulkan beban pembia- yaan yang berakibat penurunan minat belajar; 3. Sistem pendidikan nasional gagal mencapai tujuan pendidi- kan, dan akan bertambah parah jika penyelengara pendidi- kan menyertakan lembaga pendidikan asing; 2012

C. Rekomendasi

1. Penanggung jawab pendidikan adalah Negara, sesuai ama- nat proklamasi untuk mencerdaskan kehidupan bangsa; 2. Pendidikan harus mempertimbangkan aspek kelemahan ekonomi sebagian besar rakyat Indonesia dan tetap men- jaga daya saing peserta didik di pasar kerja; 3. Dalam UU No.202003 tentang Sistem Pendidikan Nasional masih terdapat kelemahan-kelamahan dan telah merugikan rakyat serta berpotensi menghilangkan peran dan tanggung jawab Negara dalam mencerdaskan kehidupan bangsa dan memjamin hak rakyat atas pendidikan. Untuk itu, kelema- han-kelemahan beberapa pasal yang ada dalam UU Sikdik- nas tersebut harus segera direvisi.

D. Dalil-Dalil 1. Al-Quran

Al-Mujadalah: 11: Hai orang-orang yang beriman apabila dikatakan kepadamu: Berlapang-lapanglah dalam majlis”, lapangkanlah, maka Allah akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan: Berdirilah kamu”, berdirilah, maka Allah akan mengangkat beberapa derajat, orang-orang yang beriman di antara kamu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan. Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan. [Q.S. al-Mujadalah 58: 11] QS. At-Taubah: 122: Tidak sepatutnya bagi mukminin itu semuanya pergi ke medan perang. Mengapa tidak pergi dari tiap-tiap golongan di antara رخ نيدا ،يزارما رسفتما ربكما ، تورب راد ،ركفما 1415 ـى 1885 مـ ، ءزجا ثماثما ،نورؼماو ص 92 نغ دبغ ه نب رم ير ه اهغ ُو نَأ َعِ َم َلو ُسَر ِه ىص ه ويلػ ّسو لولي ْ ُمل ُُ يعاَر ٌلوُئ ْ سَمَو ْنَغ ،ِوِت يِغَر ُماَمِااَف ،يعاَر َوْىَو ٌلوُئ ْ سَم ْنَغ ِوِت يِغَر هاور يراخبما ّسمو َث ُفل َر ِماَمِاْا َىَػ يِغ رما ِة ٌطوُنَم ِاْم ،ةَحَل ْصَم هذى ةدػالما صن اُلػ ،يؼفاشما لاكو ُ َةِ َْْم ِماَمِاْا ْنِم ِة يِغ رما َ َةِ َْْم ْما ِّ ِي َو ْنِم ْما ِمِتَي لاج نيدا ،يطوي سما هاب ش لا ،رئاظنماو تورب راد بتكما ،ةيملؼما 1443 ،ـى ص 121 َا اَ لهَأ َنيِ ذا اوُنَمَآأ اَذ ِ ا َليِك ْ ُمَم اوُح سَفَث ِي ِسِماَجَمْما اوُح َسْفاَف ِح َسْفَي ُه ْ ُمَم اَذ ِ اَو َليِك اوُ ُُْوا اوُ ُُْواَف ِعَفْرَي ُه َنيِ ذا اوُنَمَآأ ْ ُمْنِم َنيِ ذاَو اوُثوُأ َ ِّْؼْما يتاَجَرَد ُه َو اَمِب َنوُلَمْؼَث ٌرِبَخ . ةداجا : 11 اَمَو َن َا ْما َنوُنِمْؤُم او ُرِفْنَيِم ًة ف َا َا ْوَلَف َرَفَن ْنِم ِّ ُل يةَكْرِف ْمُ ْهِم ٌةَفِئا َط اوُي لَفَتَيِم ِي ِنيِّدا اوُرِذْنُيِمَو ْمُيَمْوَك اَذ ِ ا اوُؼَجَر ْمِ َُْهِا ْمُي لَؼَم َنوُرَذْ َح ةرلبما 122 اوُرِذْنُيِمَو ْمُيَمْوَك اَذ ِ ا اوُؼَجَر ْمِ َُْهِا ْمُي لَؼَم َنوُرَذْ َح يؼي س أب ه وتملنو اذ ا اوفماخ هرم أ ي ةيآلا ليمد ىػ ون أ بج ن أ نوكي دوصلما نم ّؼما ولفتماو ةوغد قلخا ى ا قحا مداشر او ى ا نيدا مولما طارماو ملت سما لف نم ولفث ّؼثو اذه دصلما نا جهما مولما طارماو ت سما مل رسفث ،نزاخا بابم ليو أتما ي ياؼم نتما ـ ،ليز تورب ، راد ،ركفما 1388 ـى 1878 مـ ، ءزجا ،ثماثما ص 169 نغ دبغ ه نب رم ير ه اهغ ُو نَأ َعِ َم َلو ُسَر ِه ىص ه ويلػ ّسو لولي ل ُُـ ْ ُم يعاَر ٌلوُئ ْ سَمَو ْنَغ يِغَر ِوِت ، ُماَمِااَف يعاَر ، َوْىَو ٌلوُئ ْ سَم ْنَغ ِوِت يِغَر هاور يراخبما ّسمو ِنَغ ِنْبا يسا بَغ َلاَك َن َا ٌس َا َنِم ىَ ْرَلا َمْوَي ير ْدَب ْمَم ْنُكَي ْمُيَم ،ٌءاَدِف َلَؼَجَف ُلو ُسَر ِه ى َص ُه ِوْيَلَػ َ ّ َسَو ْ ُمَءاَدِف ْنَأ اوُمِّلَؼُي َدَا ْوَأ ِرا َصْنَلا َةَباَتِكْما هاور دم أ ْنَغ ِسَوَأ ِنْب ي ِكاَم َلاَك َلاَك ُلو ُسَر ِه ىص ه ويلػ ّسو ُبَل َط ْما ِ ِّْؼ ٌة َضيِرَف َىَػ ِّ ُل ي ِّ ْسُم ُع ِضا َوَو ْما ِ ِّْؼ َدْنِغ ِ ْرَغ ِ ِهْىَأ ِ ِّدَلُ َم ْما ِريِزاَنَخ ْما َرَىْوَج َؤُمْؤللناَو َبَى ذاَو هاور نبا وجام َا اَ لهَأ َنيِ ذا اوُنَمَآأ اَذ ِ ا َليِك ْ ُمَم اوُح سَفَث ِي ْما ِسِماَجَم اوُح َسْفاَف ِح َسْفَي ُه ْ ُمَم اَذ ِ اَو َليِك اوُ ُُْوا اوُ ُُْواَف ِعَفْرَي ُه َنيِ ذا اوُنَمَآأ ْ ُمْنِم َنيِ ذاَو اوُثوُأ ْما َ ِّْؼ يتاَجَرَد َو ُه اَمِب َنوُلَمْؼَث ٌرِبَخ ةداجا 11 اَمَو َن َا ْما َنوُنِمْؤُم او ُرِفْنَيِم ًة ف َا َا ْوَلَف َرَفَن ْنِم ِّ ُل يةَكْرِف ْمُ ْهِم ٌةَفِئا َط اوُي لَفَتَيِم ِي ِنيِّدا اوُرِذْنُيِمَو ْمُيَمْوَك اَذ ِ ا اوُؼَجَر ْمِ َُْهِا ْمُي لَؼَم َنوُرَذْ َح . ةبوتما : 122 َو ِ ذا ْيَن ْاوُثوُأ ْماِؼ َ ّْ َدَر َج يتا ي أ عفريو نيذا اوثو أ ّؼما منم تاجرد ةيماػ ي ةماركما ي ،ايندا باوثماو ي ،ةرخآلا ىؼمو ةيآلا ون أ عفري نيذا اونمآأ ىػ نم م نمؤي ،تاجرد عفريو نيذا اوثو أ ّؼما ػ ى نيذا اونمآأ ،تاجرد نم عم نب نام اا ّؼماو وؼفر ه ونام ا ،تاجرد م وؼفر وملؼب تاجرد ،ياوشما حتف ،ريدلما تورب ، راد ،ركفما ةؼبطما ،ىو لا 1412 ـى 1882 مـ ، ءزجا ،سماخا ص 267 ْنَغ َناَوْف َص َنْب يلا سَغ يِداَرُمْما ، َلاَك ِّي ِ اَف ُتْؼِ َم َلو ُسَر ِه ى َص ُه ِوْيَلَػ َ ّ َسَو ُلوُلَي اَم ْنِم يجِراَخ ُجُرْ َخ ْنِم يتْيَب ِي ِبَل َط ْما ِ ِّْؼ ا ِ ا ْتَؼ َضَو ُ َه َاَمْما ُةَكِئ اَ َهَحِنْجَأ ا ًضِر اَمِب ُعَن ْصَي هاور دم أ mereka beberapa orang untuk memperdalam pengetahuan mereka tentang agama dan untuk memberi peringatan kepada kaumnya apabila mereka telah kembali kepadanya, supaya mereka itu dapat menjaga dirinya. [Q.S. at-Taubah 9: 122] Tafsir al-Khazin: “Agar mereka memberi peringatan kepada kaumnya apabila mereka telah kembali kepadanya, supaya mereka itu dapat menjaga dirinya”. Artinya, menjaga diri dari ancaman Allah dan siksa-siksa-Nya, ketika mereka menentang perintah-Nya. Ayat ini menunjukkan, bahwa ilmu dan pendalamannya itu wajib ditujukan untuk membawa rakyat kepada kebenaran, dan mengarahkan mereka ke jalan lurus. Oleh karena itu, pen- didikan dengan tujuan untuk hal tersebut merupakan cara yang baik, jujur dan lurus.

2. Hadits Nabi Saw.

Dari Abdullah ibn Umar ra, bahwasanya ia mendengar Ra- sulullah Saw. bersabda: Kalian semua adalah pemimpin, dan akan dimintai pertanggung jawaban atas kepemimpinannya. Imam kepala negara adalah pemimpin, dan akan dimintai pertanggung jawaban atas kepemimpinannya. HR. Bukhari dan Muslim اَمَو َن َا ْما َنوُنِمْؤُم او ُرِفْنَيِم ًة ف َا َا ْوَلَف َرَفَن ْنِم ِّ ُل يةَكْرِف ْمُ ْهِم ٌةَفِئا َط اوُي لَفَتَيِم ِي ِنيِّدا اوُرِذْنُيِمَو ْمُيَمْوَك اَذ ِ ا اوُؼَجَر ْمِ َُْهِا ْمُي لَؼَم َنوُرَذْ َح ةرلبما 122 { اوُرِذْنُيِمَو ْمُيَمْوَك اَذ ِ ا اوُؼَجَر ْمِ َُْهِا ْمُي لَؼَم َنوُرَذْ َح } يؼي س أب ه وتملنو اذ ا اوفماخ هرم أ ي ةيآلا ليمد ىػ ون أ بج ن أ نوكي دوصلما نم ّؼما ولفتماو ةوغد قلخا ى ا قحا مداشر او ى ا نيدا مولما طارماو ملت سما لف نم ولفث ّؼثو اذه دصلما نا جهما مولما طارماو ت سما مل . رسفث ،نزاخا بابم ليو أتما ي ياؼم نتما ـ ،ليز تورب ، راد ،ركفما 1388 ـى . 1878 مـ. ، ءزجا ،ثماثما ص 169 نغ دبغ ه نب رم ير ه اهغ ُو نَأ َعِ َم َلو ُسَر ِه ىص ه ويلػ ّسو لولي : ل ُُـ ْ ُم يعاَر ٌلوُئ ْ سَمَو ْنَغ يِغَر ِوِت ، ُماَمِااَف يعاَر ، َوْىَو ٌلوُئ ْ سَم ْنَغ ِوِت يِغَر . هاور يراخبما ّسمو ِنَغ ِنْبا يسا بَغ َلاَك َن َا ٌس َا َنِم ىَ ْرَلا َمْوَي ير ْدَب ْمَم ْنُكَي ْمُيَم ،ٌءاَدِف َلَؼَجَف ُلو ُسَر ِه ى َص ُه ِوْيَلَػ َ ّ َسَو ْ ُمَءاَدِف ْنَأ اوُمِّلَؼُي َدَا ْوَأ ِرا َصْنَلا َةَباَتِكْما هاور دم أ ْنَغ ِسَوَأ ِنْب ي ِكاَم َلاَك َلاَك ُلو ُسَر ِه ىص ه ويلػ ّسو ُبَل َط ْما ِ ِّْؼ ٌة َضيِرَف َىَػ ِّ ُل ي ِّ ْسُم ُع ِضا َوَو ْما ِ ِّْؼ َدْنِغ ِ ْرَغ ِ ِهْىَأ ِ ِّدَلُ َم ْما ِريِزاَنَخ ْما َرَىْوَج َؤُمْؤللناَو َبَى ذاَو هاور نبا وجام َا اَ لهَأ َنيِ ذا اوُنَمَآأ اَذ ِ ا َليِك ْ ُمَم اوُح سَفَث ِي ْما ِسِماَجَم اوُح َسْفاَف ِح َسْفَي ُه ْ ُمَم اَذ ِ اَو َليِك اوُ ُُْوا اوُ ُُْواَف ِعَفْرَي ُه َنيِ ذا اوُنَمَآأ ْ ُمْنِم َنيِ ذاَو اوُثوُأ ْما َ ِّْؼ يتاَجَرَد َو ُه اَمِب َنوُلَمْؼَث ٌرِبَخ ةداجا 11 اَمَو َن َا ْما َنوُنِمْؤُم او ُرِفْنَيِم ًة ف َا َا ْوَلَف َرَفَن ْنِم ِّ ُل يةَكْرِف ْمُ ْهِم ٌةَفِئا َط اوُي لَفَتَيِم ِي ِنيِّدا اوُرِذْنُيِمَو ْمُيَمْوَك اَذ ِ ا اوُؼَجَر ْمِ َُْهِا ْمُي لَؼَم َنوُرَذْ َح ةبوتما 122 َو ِ ذا ْيَن ْاوُثوُأ ْماِؼ َ ّْ َدَر َج يتا ي أ عفريو نيذا اوثو أ ّؼما منم تاجرد ةيماػ ي ةماركما ي ،ايندا باوثماو ي ،ةرخآلا ىؼمو ةيآلا ون أ عفري نيذا اونمآأ ىػ نم م نمؤي ،تاجرد عفريو نيذا اوثو أ ّؼما ػ ى نيذا اونمآأ ،تاجرد نم عم نب نام اا ّؼماو وؼفر ه ونام ا ،تاجرد م وؼفر وملؼب تاجرد ،ياوشما حتف ،ريدلما تورب ، راد ،ركفما ةؼبطما ،ىو لا 1412 ـى 1882 مـ ، ءزجا ،سماخا ص 267 ْنَغ َناَوْف َص َنْب يلا سَغ يِداَرُمْما ، َلاَك ِّي ِ اَف ُتْؼِ َم َلو ُسَر ِه ى َص ُه ِوْيَلَػ َ ّ َسَو ُلوُلَي اَم ْنِم يجِراَخ ُجُرْ َخ ْنِم يتْيَب ِي ِبَل َط ْما ِ ِّْؼ ا ِ ا ْتَؼ َضَو ُ َه َاَمْما ُةَكِئ اَ َهَحِنْجَأ ا ًضِر اَمِب ُعَن ْصَي هاور دم أ