22
Menurut Simmons dikutip dari Todaro dan Smith 2006, pendidikan merupakan cara untuk menyelamatkan diri dari kemiskinan. Selanjutnya Todaro
dan Smith 2006 menyatakan bahwa pendidikan merupakan tujuan pembangunan yang mendasar. Yang mana pendidikan memainkan peranan kunci dalam
membentuk kemampuan sebuah negara dalam menyerap teknologi modern dan untuk mengembangkan kapasitas agar tercipta pertumbuhan serta pembangunan
yang berkelanjutan. Dalam penelitian Hermanto dan Dwi 2007 diketahui bahwa pendidikan mempunyai pengaruh paling tinggi terhadap kemiskinan dibandingkan
variabel pembangunan lain seperti jumlah penduduk, PDRB, dan tingkat inflasi.
2.5 PDRB Perkapita
PDRB perkapita merupakan gambaran dan rata-rata pendapatan yang diterima oleh setiap penduduk selama satu tahun di suatu wilayahdaerah. Data
statistik ini merupakan salah satu indikator yang dapat digunakan untuk mengukur tingkat kemakmuran suatu wilayahdaerah. PDRB perkapita diperoleh dari hasil
bagi antara PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun yang bersangkutan. Jadi besarnya PDRB perkapita tersebut sangat dipengaruhi oleh
kedua variabel diatas. Atau dengan rumus dapat ditulis sebagai berikut : PDRB perkapita =
���� ����� ℎ��������
�������� ℎ���� ℎ��
2.6 Pertumbuhan Ekonomi
Salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja perekonomian wilayah adalah pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi
merupakan salah satu tujuan penting yang harus dicapai dalam setiap kebijakan
Universitas Sumatera Utara
23
ekonomi yang direncanakan. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi diharapkan disertai dengan pemerataan pembangunan, sehingga akan dapat meningkatkan
kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat. Dalam melaksanakan pembangunan, wilayah sebaiknya lebih memperhatikan keunggulan-keunggulan dan karakteristik
yang dimiliki setiap wilayah tersebut. Partisipasi masyarakat dalam pembangunan akan dapat meningkatkan perdapatan perkapita yang nantinya akan mendorong
peningkatan daya beli masyarakat sehingga masyarakat akan memiliki kemampuan untuk memenuhi kebutuhan hidup secara layak. Peningkatan
pendapatan perkapita akan mendorong aktivitas ekonomi, karena permintaan yang meningkat sebagai akibat dari peningkatan daya beli masyarakat, dan pada
akhirnya akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Menurut Boediono 1999 pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan
output perkapita dalam jangka panjang. Penekanan pada proses tersebut, karena proses mengandung unsur dinamis. Para teoritis ilmu ekonomi pembangunan
hingga sekarang, masih terus menyempurnakan makna, hakikat dan konsep pertumbuhan ekonomi. Para teoritisi tersebut menyatakan bahwa pertumbuhan
ekonomi tidak hanya diukur dengan pertambahan PDB dan PDRB saja, tetapi juga diberi bobot yang immaterial seperti kenikmatan, kepuasan dan kebahagiaan
dengan rasa aman dan tenteram yang dirasakan masyarakat luas. Todaro 2008 menyatakan bahwa ada tiga faktor atau komponen utama
dalam pertumbuhan ekonomi di setiap negara adalah : 1.
Akumulasi modal capital accumulation, meliputi semua jenis investasi baru yang ditanamkan pada pabrik baru, tanah, peralatan fisik dan
Universitas Sumatera Utara
24
pembinaan sumber daya manusia juga dapat meningkatkan kualitasnya, sehingga pada akhirnya akan membawa dampak dampak positif yang
sama terhadap angka produksi. Akumulasi modal apabila sebagian dari pendapatan diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar output
atau pendapatan pada masa yang akan datang. 2.
Pertumbuhan penduduk growth in population maksudnya adalah dengan pertumbuhan penduduk diikuti oleh pertumbuhan tenaga kerja sebagai
salah satu faktor positif yang memacu pertumbuhan ekonomi. Ini berarti dengan pertambahan penduduk akan menambah jumlah produktivitas
pertumbuhan penduduk yang lebih besar akan menyababkan pertumbuhan pasar domestik akan lebih besar, namun positif atau negatifnya
pertumbuhan penduduk dalam pembangunan ekonomi sepenuhnya tergantung pada kemampuan sistem perekenomian tersebut untuk
menyerap setiap tambahan angkatan kerja. 3.
Kemajuan teknologi technological progress merupakan sumber pertumbuhan ekonomi yang paling penting, karena dengan kemajuan
teknologi akan ditentukan cara baru ataupun teknologi baru untuk menggantikan cara-cara lama sehingga dapat meningkatkan pertumbuhan
ekonomi dengan cepat Robert Solow dikutip oleh Todaro dan Smith 2006, mengembangkan
model pertumbuhan ekonomi yang disebut sebagai Model Pertumbuhan Solow. Model tersebut berangkat dari fungsi produksi agregat sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
25
dimana Y adalah pendapatan domestik bruto, K adalah stok modal fisik dan modal manusia akumulasi pendidikan dan pelatihan, L adalah tenaga kerja, dan
A merupakan produktivitas tenaga kerja, yang pertumbuhannya ditentukan secara eksogen. Faktor penting yang mempengaruhi modal fisik adalah investasi.
Adapun simbol α melambangkan elastisitas output terhadap modal atau persentase kenaikan GDP yang bersumber dari 1 persen penambahan modal fisik
dan modal manusia. Arsyad 2005, menyebutkan bahwa teori kutub pertumbuhan yang
dipopulerkan oleh ekonom Perroux menyatakan bahwa pertumbuhan tidak muncul di berbagai daerah pada waktu yang sama. Pertumbuhan hanya terjadi di
beberapa tempat yang merupakan pusat kutub pertumbuhan dengan intensitas yang berbeda. Inti teori dari Perroux adalah sebagai berikut :
1. Dalam proses perubahan akan timbul industri unggulan yang merupakan
industri penggerak utama dalam pengembangan suatu wilayah. Karena ketertarikan antar industri sangat erat, maka perkembangan industri
unggulan akan mempengaruhi perkembangan industri lain yang berhubungan erat dengan industri unggulan tersebut.
2. Pemusatan industri pada suatu wilayah akan mempercepat pertumbuhan
perekonomian, karena pemusatan industri akan menciptakan pola konsumsi yang berbeda antarwilayah sehingga perkembangan industri di
wilayah tersebut akan mempengaruhi perkembangan wilayah-wilayah lainnya.
Universitas Sumatera Utara
26
3. Perekonomian merupakan gabungan dari sistem industri yang relatif aktif
industri unggulan dengan industri-industri yang relatif pasif yaitu industri yang tergantung dengan industri unggulanpusat pertumbuhan.
Wilayah yang relatif majuaktif akan mempengaruhi wilayah-wilayah yang relatif pasif.
Menurut Mankiw 2004 suatu negara memberikan perhatian lebih kepada pendidikan terhadap masyarakatnya cateris paribus akan menghasilkan
pertumbuhan ekonomi yang lebih baik daripada tidak melakukannya. Dengan kata lain, investasi terhadap sumberdaya manusia melalui kemajuan pendidikan akan
menghasilkan pendapatan nasional atau pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi. Apabila investasi tersebut dilaksankan secra relatif merata, termasuk terhadap
golongan berpendapatan rendah, maka kemiskinan akan berkurang.
2.7 IPM Indeks Pembangunan Manusia
