Melalui implementasi kebijakan, selanjutnya tujuan dan sasaran dari sebuah kebijakan dapat dilihat dan diukur. Tercapainya tujuan dari sebuah
kebijakan dipengaruhi oleh banyak hal, yaitu seluruh komponen-komponen yang berhubungan dengan cara untuk mencapai sasaran dan tujuan dari sebuah
kebijakan. Untuk tahapan implementasi aspek yang dilihat adalah proses implementasi yaitu tahapan setelah proses pembuatan sebuah kebijakan.
Berdasarkan penjelasan di atas, peneliti tertarik melakukan penelitian dengan mengangkat judul Implementasi Proses Kebijakan Alokasi Dana
DesaKelurahan ADDK di Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2013.
I.2 Fokus masalah
Penelitian ini memiliki fokus masalah yang menjadi batasan peneliti dalam melakukan penelitian. Peneliti melakukan fokus masalah yang akan diteliti karena
begitu banyak teori dalam ilmu sosial dengan persepsi yang berbeda-beda sehingga perlu dilakukan fokus masalah agar menjadi acuan bagi peneliti dalam
melakukan penelitian di lapangan. Dalam penelitian ini, peneliti ingin mengetahui bagaimana proses
pelaksanaan atau implementasi proses kebijakan bantuan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Tapanuli Utara Tahun Anggaran 2013 dengan melihat studi pada Desa
Godung Borotan Kecamatan Pangaribuan dan Desa Lontung Jae II Kecamatan Garoga, melihat bantuan biaya Alokasi Dana Desa yang diterima oleh kedua desa
diatas cukup signifikan perbedaannya dalam jumlah biaya pemberdayaan masyarakat. Untuk Desa Godung Borotan menerima bantuan sebesar Rp.
11.178.000,-, sedangkan Desa Lontung Jae II menerima bantuan sebesar Rp.52.012.000,-.
Universitas Sumatera Utara
I.3 Perumusan Masalah
Pada dasarnya penelitian itu dilakukan dengan tujuan untuk mendapatkan data yang antara lain dapat dingunakan untuk memecahkan masalah. Kedudukan
masalah yang akan diteliti sangat sentral dalam suatu penelitian. Oleh karena itu, pemilihan masalah penelitian, haruslah dipertimbangkan secara sungguh-sungguh
Sanapiah, 2007: 37. Berdasarkan uraian pada latar belakang diatas, maka masalah yang ingin
diteliti oleh peneliti dalam penelitian ini adalah bagaimana Implementasi Proses Kebijakan Alokasi Dana DesaKelurahan di Kabupaten Tapanuli Utara untuk
Tahun Anggaran 2013.
I.4 Tujuan Penelitian
Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana proses pelaksanaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Tapanuli Utara
untuk Tahun Anggaran 2013, melihat adanya keberagaman jumlah nominal yang diterima oleh tiap-tiap desakelurahan di Kabupaten Tapanuli Utara. Sehubungan
dengan fakta diatas, penulis berusaha mendeskripsikan apa yang terjadi dengan proses pelaksanaan kebijakan tersebut.
I.5 Manfaat penelitian