Gambaran Umum Kabupaten Tapanuli Utara

BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN

IV.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian

Wilayah lokasi penelitian merupakan hal yang diperlukan untuk memberikan pendalaman tentang yang akan diteliti lebih lanjut. Berikut ini akan diberikan gambaran mengenai wilayah Kabupaten Tapanuli Utara dan Godung Borotan Kecamatan Pangaribuan dan Lontung Jae II Kecamatan Garoga.

IV.1.1 Gambaran Umum Kabupaten Tapanuli Utara

a. Letak Geografi Kabupaten Tapanuli Utara merupakan salah satu daerah kabupaten di Provinsi Sumatera Utara terletak di Dataran Tinggi Sumatera Utara berada pada ketinggian antara 150 – 1.700 meter di atas permukaan laut. Secara geografis letak Kabupaten Tapanuli Utara diapit atau berbatasan langsung dengan lima kabupaten, yakni di sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Toba Samosir, di sebelah timur berbatasan Dengan Kabupaten Labuhan Batu Utara, di sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Tapanuli Selatan, dan di sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Humbang Hasundutan dan Tapanuli Tengah. b. Luas Wilayah Luas wilayah daratan Kabupaten Tapanuli Utara sekitar 3.793,71 km 2 dan luas perairan Danau Toba 6,60 km 2 . Dari 15 kecamatan yang ada, kecamatan yang paling luas di Kabupaten Tapanuli Utara adalah Kecamatan Garoga sekitar 567,5 km 2 atau 14,96 persen dari luas kabupaten, dan kecamatan yang terkecil luasnya yaitu Kecamatan Muara sekitar 79,75 km 2 atau 2,10 persen. Universitas Sumatera Utara c. Pemerintahan Pada tahun 2012, Kabupaten Tapanuli Utara secara wilayah administrasi terdiri dari 15 kecamatan. Kelima belas kecamatan terbagi dalam 241 desa dan 11 kelurahan. Kecamatan yang paling banyak jumlah desakelurahan adalah Kecamatan Tarutung 24 desa dan 7 kelurahan dan yang paling sedikit jumlah desakelurahan-nya yaitu Kecamatan Simangumban 8 desa. Keadaan desakelurahan ditinjau dari tingkat perkembangannya masih sangat memprihatinkan, dari 252 desakelurahan baru 1,19 persen desakelurahan swasembada sisanya 28,97 persen desa swakarya dan 69,84 persen desa swadaya. d. Penduduk Jumlah penduduk akhir tahun 2012 Kabupaten Tapanuli Utara adalah 285.070 jiwa yang terdiri dari 140.830 jiwa laki-laki dan 144.420 jiwa perempuan. Universitas Sumatera Utara Tabel 2: Jumlah Penduduk Kabupaten Tapanuli Utara menurut kecamatan No 1. Kecamatan 2 Laki-laki 3 Perempuan 4 Total 5 1 Parmonangan 6.588 6.703 13.291 2 Adian Koting 7.160 7.006 14.166 3 Sipoholon 11.169 11.560 22.729 4 Tarutung 19.650 20.672 40.322 5 Siatas Barita 6.426 6.907 13.333 6 Pahae Julu 5.836 6.124 11.987 7 Pahae Jae 5.219 5.573 10.792 8 Purbatua 3.544 3769 7313 9 Simangumban 3638 3815 7453 10 Pangaribuan 13470 13.829 27.299 11 Garoga 7987 7919 15906 12 Sipahutar 12.542 12.505 25.047 13 Siborong-Borong 22.657 22.431 45.088 14 Pagaran 8358 8527 16.885 15 Muara 6559 6900 13.459 Total 140.830 144.240 285.070 Sumber: Tapanuli Utara Dalam Angka 2013 e. Agama Sesuai dengan falsafah Negara, pelayanan kehidupan beragama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa senantiasa dikembangkan dan ditingkatkan. Agama yang dianut oleh penduduk di Kabupaten Tapanuli Utara didominasi oleh Kristen Protestan, Katolik, dan Islam. Universitas Sumatera Utara IV.1.2 Gambaran tentang Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Tapanuli Utara selaku Penanggung Jawab di tingkat kabupaten 1. Tugas dan Pokok Fungsi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Tapanuli Utara Sesuai dengan Peraturan Bupati tapanuli Utara Nomor 43 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Kepala Badan, Sekretaris, Kepala Sub Bagian, Kepala Bidang dan Kepala Sub Bidang pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kabupaten Tapanuli Utara dalam keputusan ini, yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Tapanuli Utara; 2. Pemerintah Derah adalah Pemerintah Kabupaten Tapanuli Utara; 3. Bupati adalah Bupati Tapanuli Utara; 4. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa adalah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Tapanuli Utara; 5. Kepala Badan adalah Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Kabupaten Tapanuli Utara 1. Kepala Badan Kepala Badan mempunyai tugas antara lain: a. Membantu Bupati dalam pelaksanaan bidang tugasnya; b. Menyusun program kerja Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; Universitas Sumatera Utara c. Merumuskan kebijakan pedoman teknis penyelenggaraan Program Pemberdayaan Mayarakat dan Pemerintahan Desa; d. Merumuskan pembinaan tentang Pemberdayaan Masyarakat desakelurahan; e. Mengkoordinasikan penyelenggaraan pemerintahan desakelurahan serta lembaga-lembaga lainnnya; f. Merumuskan upaya pembinaan Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat; g. Membina dan memberikan pelayanan teknis dan administrasif kepada semua unsur di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; h. Merumuskan kebijakan program kerjasama dibidang Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan DesaKelurahan; i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Bupati; j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. 2. Sekretariat Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan. Adapun yang menjadi tugas Sekretaris antara lain : Sekretaris a. Membantu Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sekretaris Universitas Sumatera Utara c. Menyelenggarakan pengelolaan tertib administrasi di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa meliputi: Surat menyurat, Ekspedisi, Dokumentasi dan Kearsipan, Keprotokolan, Alat Tulis Kantor, Penyediaan Fasilitas Dinas serta Administrasi Perjalanan Dinas; d. Menyelenggarakan penatausahaan penyimpanan, pendistribusian, penggunaan, perawatan inventaris kantor dan usul penghapusan barang serta pelaporan inventaris barang di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; e. Menyelenggarakan administrasi kepegawaian di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; f. Menyelenggarakan pencatatan, pengolahan dan analisa data untuk bahan penyusunan program, anggaran dan belanja pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; g. Mempersiapkan, merumuskan dan menyusun rencana program dan proyek Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; h. Melaksanakan tata laksana pengendalian rencana program dan proyek; i. Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan rencana program dan proyek; j. Menyelenggarakan persiapan penerangan dan informasi yang menyangkut pelaksanaan tugas-tugas Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; k. Merumuskan kebijaksanaan teknis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; Universitas Sumatera Utara l. Menyelenggarakan pembinaan dan mengkoordinasikan perumusan pelaksanaan tugas-tugas pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; m. Menginventarisasi dan menganalisa permasalahan dibidang sekretariat serta merumuskan langkah-langkah sasaran pemecahannya; n. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas Kepala Bidang; o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala badan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; p. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa. Sekretariat membawahi: a. Sub Bagian Umum b. Sub Bagian Keuangan c. Sub Bagian Program a. Sub Bagian Umum Sub Bagian Umum dipimpin oleh Kepala Sub Bagian Umum yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Umum antara lain: a. Membantu Sekretaris dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bagian Umum; c. Melaksanakan urusan surat menyurat meliputi surat masuk, ekspedisi, kearsipan, dan dokumentasi; d. Melaksanakan urusan rumah tangga yang meliputi kebersihan, keamanan, keindahan, ketertiban di lingkungan kantor; Universitas Sumatera Utara e. Melaksanakan dan mengkoordinasikan urusan penerimaan tamu dan kepotokolan; f. Melaksanakan pengarutran penggunaan dan pemanfaatan alat tulis kaantor dan penyediaan fasilitas rapat-rapat kantor; g. Mempersiapkan pemberian penerangga dan infomasi yang menyangkut pelaksaan tugas; h. Melaksanakan penyusunan pedoman teknis rencana pengadaan, penyimpanan, pendistribusian, penggunaan, perawatan, inventaris kantor dan usul penghapusan barang perlengkapan yang meliputi gedung, perabot, alat kantor dan mobilitas; i. Melaksanakan administrasi kepegawaian, dan merencanakan kesejahteraan dan peningkatan Sumber Daya Pegawai di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; j. Melaksanakan persiapan upaya peningkatan disiplin pegawai di lingkungan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; k. Melaksanakan tugas yang lain yang diberikan Sekretaris; l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Sekretaris. b. Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh Kepala Sub Bagian Keuangan, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Keuangan antara lain; a. Membantu Sekretaris dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bagian Keuangan Universitas Sumatera Utara c. Mencatat, mengolah dan menganalisa data untuk bahan penyusunan anggaran; d. Mencatat data keuangan proyek APBD Kabupaten, PBD Provinsi, APBN dan sumber dana lainnya; e. Melaksanakan penerimaan, pencatatan dan penyetoran PAD dari sektor Pemberdayaan Masyarakat; f. Melaksanakan pembinaan administrasi keuangan bendahara Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; g. Mengkoordinir laporan penerimaan dan pertanggungjawaban keuangan dinas; h. Melaksanakan tugas yang lain yang diberikan Sekretaris; i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Sekretaris. c. Sub Bagian Program Sub Bagian Program dipimpin oleh Kepala Sub Bagian Program, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Program antara lain: a. Menyusun rencana program kerja Sub Bagian Program b. Melaksanakan pengumpulan, penyusunan, pengolahan, analisis penyajian data statistik Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; c. Melaksanakan pembinaan dan koordinasi pelaksanaan identifikasi program dan proyek pada Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; d. Mempersiapkan bahan koordinasi dalam penyusunan rencanan dan program pembangunan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; Universitas Sumatera Utara e. Melaksanakan inventarisasi dan identifikasi potensi Pemberdayaan Masyarakat Desa; f. Melaksanakan monitoring evaluasi dan pengendalian program dan proyek Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; g. Melaksanakan penyusunan laporan program dan proyek Badan; h. Melaksanakan pembukuan dan penggandaan Data dan Laporan Tahunan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; i. Melaksanakan pelayanan data kepada pihak yang memerlukan; j. Melaksanakan Analisa Biaya Proyek dan Petunjuk Teknis; k. Melaksanakan persiapan penyusunan DUKDUP, RKA, ROK Anggaran Pembangunan, Daerah maupun Pusat; l. Melaksanakan tugas yang lain yang diberikan Sekretaris; m. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Sekretaris. 3. Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan. Adapun yang menjadi tugas Kepala Bidang Pemerintahan dan Kelurahan antara lain: a. Membantu Kepala Badan di bidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan; c. Menyelenggarakan koordinasi dalam rangka penyelenggaraan Pemerintah DesaKelurahan; Universitas Sumatera Utara d. Mempersiapkan bahan-bahan dan kegiatan yang diperlukan dalam rangka pencalonan, pengusulan, pengangkatan dan pemberhentian Perangkat sesuai dengan ketentuan yang berlaku; e. Menyelenggarakan koordinasi penetapan batas wilayah administrasi desa; f. Menyelenggarakan administrasi pengembangan pemerintah daerah, penyatuan, penggabungan, pembentukan, pemecahan dan penghapusan serta perubahan batas desa; g. Menyusun petunjuk, pedoman dan pembinaan tugas Pemerintah desa; h. Menyusun petunjuk pembinaan tentang tata cara pelaksanaan musyawarah desa; i. Menyusun petunjukpedoman tentang ketertiban desa dan kelurahan; j. Menyusun petunjukpedoman dan menyelenggarakan pembinaan pencalonan, pengusulan, pengangkatan dan pemberhentian kepala desa sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; k. Mengkoordinasikan pembinaan Pemerintah desa serta lembaga-lembaga desa dan lembaga adat; l. Menginventarisasikan dan menganalisa permasalahan di bidang Pemerintahan desa dan kelurahan serta merumuskan langkah-langkah dan saran pemecahannya; m. Melaksanakan tugas yang lain yang diberikan kepala badan; n. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada kepala badan melalui sekretaris. Universitas Sumatera Utara Bidang Pemerintahan desa dan kelurahan membawahi: a. Sub Bidang Administrasi Pemerintahan desakelurahan dan BPD b. Sub Bidang Pengembangan Kapasitas desa dan kelurahan a. Sub Bidang Administrasi Pemerintahan DesaKelurahan dan BPD Sub Bagian Administrasi Pemerintahan DesaKelurahan dan BPD dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bagian Administrasi Pemerintahan DesaKelurahan dan BPD antara lain: a. Membantu Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan di bidang tugasnya; b. Menyusun rencana kerja program Sub Bidang Administrasi Pemerintahan DesaKelurahan dan BPD; c. Menyusun pedoman dan petunjuk dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Kelurahan; d. Mempersiapkan pedoman dan petunjuk tentang tata cara pemilihan, pengangkatan dan pemberhentian Kepala Desa, Sekretaris Desa, Kepala Urusan dan Kepala Dusun sesuai dengan peraturan yang berlaku; e. Mempersiapkan bahan koordinasi dan pedoman dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Kelurahan serta Lembaga- Lembaga Desa; f. Memproses pengesahan, pengangkatan dan pemberhentian BPD; g. Menyusun pedoman dan petunjuk pembinaan dan pelaksanaan tata usaha desa, administrasi keuangan desa, administrasi peralatan dan kekayaan desa; Universitas Sumatera Utara h. Memonitoring jalannya pemerintah Desa dan Kelurahan, bantun pembangunan Desa, perumahan sehat serta perkreditan desa; i. Melaksanakan koordinasi penyusunan pedoman dan petunjuk teknis tentang disiplin kerja serta petunjuk pendiikan dan latihan ketarmpilan Perangkat Desa dan Keluarahan; j. Mempersiapkan data dan bahan dalam rangka pemberian tanda jasa dan penghargaan bagi aparat Pemerintahan DesaKeluarahan; k. Mempersiapkan bahan dan saran pemecahan atas masalah Aparat Pemerintahan Desa dan Kelurahan; l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan; m. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan. b. Sub Bidang Pengembangan Kapasitas Desa dan Kelurahan Sub Bidang Pengembangan Kapasitas Desa dan Kelurahan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang Pengembangan Kapasitas Desa dan Kelurahan, yang berada di bawah dan bertanggung jawab Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Pengembangan Kapasitas Desa dan Kelurahan antara lain: a. Membantu Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan di bidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bidang Pengembangan Kapasitas dan Desa Kelurahan; c. Melaksanakan proses pendirian PerkampunganSosor Huta; Universitas Sumatera Utara d. Menyusun pedoman petunjuk pembinaan prasarana fisik Pemerintah Desa dan Kelurahan; e. Mempersiapkan dan mengolah bahan untuk penyusunan ketentuan- ketentuan dan petunjuk tentang penetapan batas wilayah, pembentukan, pengembangan, pemecahan, penyatuan dan penghapusan Desa dan Kelurahan serta pembinaan kerjasama antar desa dan kelurahan; f. Menyususn statistik, grafik dan profil Desa dan Kelurahan; g. Mempersiapkan dan mengolah bahan penyelenggaraan perubahan batas wilayah dan Kelurahan serta pemindahan dan perubahan Ibukota Desa dan Kelurahan; h. Mempersiapkan bahan dan saran pemecahan atas masalah pengembangan kapasitas desa dan Kelurahan; i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan; j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Pemerintahan Desa dan Kelurahan; 4. Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan. Adapun yang menjadi tugas Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat antara lain: a. Membantu Kepala Badan di bidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Bidang PenguatanPengembangan Kelembagaan Desa dan Kelurahan; Universitas Sumatera Utara c. Menyelenggarakan penyusunan pedoman petunjuk teknis penguatan lembaga kemasyarakatan; d. Menyelenggarakan pembinaan dan bimbingan peningkatan kesejahteraan keluarga melalui usaha-usaha pemberdayaanpartisipasi sosial, budaya masyarakat; e. Menyelenggarakan pembinaan Percontohan Binaan PKK; f. Menyelenggarakan pembanguan masyrakat melalui pemberdayaan adat istiadat dan budaya daerah; g. Menyelenggarakan koordinasi Penataan dan Pendayagunaan Ruang Kawasan Pedesaan; h. Menyelenggarakan pembinaan dan peningkatan kesejahteraan melalui pemberdayaan perempuan; i. Menyelenggarakan pembinaan pengembangan manajemen pembangunan partisipatif; j. Menginventarisasi dan menganalisa permasalahan di Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat k. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Badan; l. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Badan melalui Sekretaris. Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat membawahi: a. Sub Bidang Kelembagaan Desa dan Kelurahan b. Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat Desa dan Kelurahan Universitas Sumatera Utara a. Sub Bidang Kelembagaan Desa dan Kelurahan Sub Bidang Kelembagaan Desa dan Kelurahan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertangggung jawab kepada Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Kelembagaan Desa dan Kelurahan antara lain: a. Menyusun rencana kerja Sub Bidang Kelembagaan Desa dan Kelurahan; b. Melaksanakan petunjuk teknis program penguatan kelembagaan masyarakat; c. Melaksanakan pembinaan Percontohan Binaan PKK; d. Melaksanakan penataan Lembaga Partungkoan Masyarakat LPM; e. Melaksanakan upaya penguatan Lembaga-Lembaga Kemasyarakatan yang ada di desakelurahan; f. Melaksanakan pembinaan pengembangan Sumber Daya Manusia untuk Penguatan Lembaga Kemasyarakatan; g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat; h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat. b. Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat Desa dan Kelurahan Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat Desa dan Kelurahan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat Desa dan Kelurahan antara lain: Universitas Sumatera Utara a. Membantu Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bidang Pengembangan Partisipasi Masyarakat Desa dan Kelurahan; c. Melaksanakan petunjuk teknis program Pengembangan Partisipasi Masyarakat Desa dan Kelurahan; d. Melaksanakan upaya pembangunan masyarakat melalui pemberdayaan adat istiadat dan budaya daerah; e. Melaksanakan koordinasi penataan dan pendayagunaan Ruang Kawasan Pedesaan; f. Melaksanakan petunjuk teknis program pengembangan partisipasi masyarakat; g. Melaksanakan upaya peningkatan pemberdayaan perempuan; h. Melaksanakan upaya pengembangan manajemen pembangunan partisipatif; i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang PenguatanPengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat; j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Penguatan Pengembangan dan Partisipasi Sosial, Budaya Masyarakat. 5. Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan. Adapun yang menjadi tugas Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat antara lain: Universitas Sumatera Utara a. Membantu Kepala Badan dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat; c. Menyelenggarakan pembinaan dan bimbingan peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui usaha-usaha pemberdayaan dan kesejahteraan keluarga; d. Menyelenggarakan usaha ekonomi masyarakat yang meliputi bantuan pembangunan, produksi dan perkreditan; e. Menyelenggarakan pembinaan penyusunan pedoman petunjuk teknis pelaksanaan bantuan pembangunan desakelurahan; f. Menyelenggarakan pembinaan pemanfaatan Pasar dalam upaya peningkatan distribusi dan pemasaran hasil produksi ; g. Menyelenggarakan pengembangan Kelompok Usaha Ekonomi Masyarakat melalui kemitraan; h. Mengkoordinasikan dan memfasilitasi program Penanggulangan Kemiskinan di daerah; i. Menginventarisasi dan menganalisa permasalahan di Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat serta merumuskan langkah-langkah dan saran pemecahannya; j. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Badan; k. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Badan melalui Sekretaris. Universitas Sumatera Utara Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat membawahi: a. Sub Bidang Pengembangan Usaha dan Lembaga Ekonomi DesaKelurahan b. Sub Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat DesaKelurahan a. Sub Bidang Pengembangan Usaha dan Lembaga Ekonomi DesaKelurahan Sub Bidang Pengembangan Usaha dan Lembaga Ekonomi DesaKelurahan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Pengembangan Usaha dan Lembaga Ekonomi DesaKelurahan antara lain: a. Membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program Sub Bidang Pengembangan Usaha dan Lembaga Ekonomi DesaKelurahan; c. Melaksanakan pedoman teknis dibidang Pengembangan Usaha dan Lembaga Ekonomi; d. Melaksanakan pembinaan pengembangan Sumber Daya Manusia untuk penguatan lembaga ekonomi masyarakat; e. Melaksanakan Pembinaan Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga UP2K; f. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan swadaya gotong royong dan partisipasi masyarakat; g. Melaksanakan pembinaan Kader Pembangunan DesaKelurahan; h. Melaksanakan peningkatan partisipasi Pembangunan Masyarakat Desa; Universitas Sumatera Utara i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat; j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat. b. Sub Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat DesaKelurahan Sub Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat DesaKelurahan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat DesaKelurahan antara lain: a. Membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bidang Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat DesaKelurahan; c. Melaksanakan program penanggulangan kemiskinan di daerah; d. Melaksanakan pembinaan penyusunan pedoman, petunjuk teknis Program Bantuan Pembangunan DesaKelurahan; e. Melaksanakan pembinaan pemanfaatan pasar dalam upaya Peningkatan Usaha Ekonomi Masyarakat DesaKelurahan; f. Melaksanakan pembinaan pengembangan usaha ekonomi keluarga; g. Melaksanakan upaya pengembangan usaha ekonomi masyarakat melalui kemitraan; h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat; Universitas Sumatera Utara i. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat. 6. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna dipimpin oleh Kepala Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan. Adapun yang menjadi tugas Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna antara lain: a. Membantu Kepala Badan dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG; c. Menyelenggarakan penyusunan data dan perumusan pedoman teknis di Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG; d. Menyelenggarakan pengumpulan data, analisa data serta evaluasi program- program pembangunan masuk desakelurahan; e. Menyelenggarakan penyusunan fasilitas Pemanfaatan Lahan Pedesaan; f. Menyelenggarakan penyusunan fasilitas Prasarana dan sarana pedesaan; g. Menyelenggarakan Fasilitas Pemetaan Kebutuhan dan Pengkajian Teknologi Tepat Guna; h. Menyelenggarakan pemasyarakatan, pengembangan dan pendayagunaan Teknologi Tepat Guna; i. Menyelenggaraan fasilitas konservasi dan Rehabilitasi Lingkungan; Universitas Sumatera Utara j. Menginventarisasi dan menganalisa permasalahan di Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG; k. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Badan melalui Sekretaris. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna membawahi : a. Sub Bidang Pemanfaatan Lahan, Sarana dan Prasarana Pedesaan b. Sub Bidang Fasilitas KonservasiRehabilitasi dan Pengkajian Teknologi Pedesaan a. Sub Bidang Pemanfaatan Lahan, Sarana dan Prasarana Pedesaan Sub Bidang Pemanfaatan Lahan, Sarana dan Prasarana Pedesaan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Pemanfaatan Lahan, Sarana dan Prasarana Pedesaan antara lain: a. Membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bidang Pemanfaatan Lahan, Sarana dan Prasarana Pedesaan; c. Melaksanakan pengumpulan penataan data Pemanfaatan Lahan Pedesaan; d. Melaksanakan penyusunan pedoman petunjuk teknis fasilitas Pemanfaatan Lahan Pedesaan; e. Melaksanakan persiapan teknis fasilitas Prasarana dan Saranan Pedesaan; Universitas Sumatera Utara f. Melaksanakan pembinaan pembangunan masyarakat dan bimbingan teknis pelaksanaan pemanfaatan Prasarana dan Saranan Pedesaan; g. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG; h. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG. b. Sub Bidang Fasilitas KonservasiRehabilitasi dan Pengkajian Teknologi Pedesaan Sub Bidang Fasilitas KonservasiRehabilitasi dan Pengkajian Teknologi Pedesaan dipimpin oleh Kepala Sub Bidang, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna. Adapun yang menjadi tugas Kepala Sub Bidang Fasilitas KonservasiRehabilitasi dan Pengkajian Teknologi Pedesaan antara lain: a. Membantu Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG dibidang tugasnya; b. Menyusun rencana program kerja Sub Bidang Fasilitas KonservasiRehabilitasi dan Pengkajian Teknologi Pedesaan; c. Melaksanakan pengumpulan program penataan data Konversi dan Rehabilitas Lingkungan; d. Menyusun petunjuk teknis pelaksanaan Pemetaan Kebutuhan dan Pengkajian Teknologi Tepat Guna; e. Melaksanakan sosialisasi dan pemasyarakatan tentang Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna; Universitas Sumatera Utara f. Melaksanakan persiapan teknis fasilitas Konversi dan Rehabilitas Lingkungan; g. Melaksanakan upaya pemanfaatan Sumber Daya Alam melalui kemitraan; h. Melaksanakan upaya pengembangan Teknologi Pean melalui lembaga- lembaga pendidikan; i. Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG; j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan SDA dan TTG.

IV.1.3 Struktur Organisasi