Berkaitan dengan asas dari Jaminan Fidusia tersebut, bahwa objek Jaminan Fidusia mudah dan pasti pelaksanaan eksekusinya jika debitur cidera janji. Menurut
Bachtiar Sibarani, bahwa eksekusi Jaminan Fidusia berdasarkan Pasal 29 UUJF hanya mengenal dua cara eksekusi meskipun perumusannya seakan-akan menganut
tiga cara yakni : 1.
Melaksanakan titel eksekusi dengan menjual objek Jaminan Fidusia melalui lelang atas kekuasaan penerima Fidusia sendiri dengan
menggunakan parate eksekusi.
2. Menjual objek Jaminan Fidusia secara di bawah tangan atas dasar
kesepakatan pemberi dan penerima Fidusia.
58
Sementara menurut Tan Kamelo bahwa, kemudahan pelaksanaan eksekusi dilakukan dengan mencantumkan irah-irah “Demi Keadilan Berdasarkan
Ketuhanan Yang Maha Esa” pada sertifikat Jaminan Fidusia. Dengan titel eksekutorial ini menimbulkan konsekuensi yuridis bahwa Jaminan Fidusia
mempunyai kekuatan yang sama dengan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Dan selain melalui titel eksekutorial, dapat
juga dilakukan dengan cara melelang secara umum dan di bawah tangan.
59
C. Objek Jaminan Fidusia
Adapun yang dimaksud dengan subjek dari Jaminan Fidusia adalah mereka yang mengikatkan diri dalam perjanjian Jaminan Fidusia, yang dalam hal ini terdiri
atas pemberi dan penerima fidusia. Antara objek Jaminan Fidusia dan subjek Jaminan Fidusia mempunyai kaitan yang erat, oleh karena benda-benda yang menjadi objek
Jaminan Fidusia menurut Munir Fuady, yaitu : 1.
Benda tersebut harus dapat dimiliki dan dialihkan secara hukum 2.
Dapat atas benda berwujud.
58
Bachtiar Sibarani, Aspek Hukum Eksekusi Jaminan Fidusia, Makalah yang disampaikan pada seminar Sosialisasi Undang-undang No. 42 Tahun 1999 Tentang Jaminan Fidusia, Jakarta, 9-10
Mei 2000, hal. 21.
59
Tan Kamelo, Op.Cit., hal. 170.
Herly Gusti Meliana Siagian : Peranan Notaris Dalam Perjanjian Kredit Angsuran Sistem Fidusia Pada Perum Pegadaian Studi Di Kantor Perum Pegadaian Cabang Medan Utama, 2009
USU Repository © 2008
3. Dapat juga atas benda tidak berwujud, termasuk piutang
4. Benda bergerak
5. Benda tidak bergerak yang tidak dapat diikat dengan hak tanggungan
6. Benda tidak bergerak yang tidak dapat diikat dengan hiopotek.
7. Baik atas benda yang sudah ada, maupun terhadap benda yang akan
diperoleh kemudian. Dalam hal benda yang akan diperoleh kemudian, tidak diperlukan suatu akta pembebanan fidusia tersendiri.
8. Dapat atas satuan jenis benda.
9. Dapat juga atas lebih dari satu jenis atau satuan benda.
10. Termasuk hasil dari benda yang telah menjadi objek fidusia.
11. Termasuk juga hasil klaim asuransi dari benda yang menjadi objek
jaminan fidusia. 12.
Benda persediaan inventory, stock perdagangan dapat juga menjadi objek jaminan fidusia.
60
Sementara menurut H. Salim HS, berdasarkan UUJF No. 42 Tahun 1999 tersebut, objek Jaminan Fidusia dibagi 2 dua macam yaitu :
1. Benda bergerak, baik yang berwujud maupun tidak berwujud dan,
2. Benda tidak bergerak, khususnya bangunan yang tidak dibebani Hak
Tanggungan. Yang dimaksud dengan bangunan yang tidak di sini dalam kaitannya dengan
bangunan rumah susun, sebagaimana yang diatur di dalam Undang-undang Nomor 16 Tahun 1985 tentang Rumah Susun.
61
Sedangkan menurut J. Sartio, bahwa yang menjadi objek Jaminan Fidusia
adalah : 1.
Benda bergerak. 2.
Benda tidak bergerak. 3.
Khususnya yang berupa bangunan yang tidak bisa dibebani dengan hak tanggungan.
4. Dan harus bisa dimiliki dan dialihkan.
62
60
Munir Fuady, Op.Cit., hal.23.
61
H.Salim HS, Op. Cit., hal.64.
62
J.Satrio, Hukum Jaminan Hak Jaminan Kebendaan Fidusia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, 2002, hal.179.
Herly Gusti Meliana Siagian : Peranan Notaris Dalam Perjanjian Kredit Angsuran Sistem Fidusia Pada Perum Pegadaian Studi Di Kantor Perum Pegadaian Cabang Medan Utama, 2009
USU Repository © 2008
Berdasarkan uraian tentang objek jaminan fidusia di atas, maka dapat kita simpulkan bahwa objek jaminan fidusia dengan objek jaminan pada gadai ada
perbedaannya. Untuk melihat perbedaan tersebut, perlu diuraikan tentang benda menurut KUHPerdata sebagai berikut :
A. Menurut Pasal 503 KUH Perdata benda itu dapat dibagi dalam :
A.1. Benda yang berwujud, ialah segala sesuatu yang dapat diraba oleh panca indera, seperti : rumah, mobil, buku.
A.2. Benda yang tak berwujud, ialah segala macam hak, seperti : hak cipta, hak merek perdagangan.
B. Menurut Pasal 504 KUH Perdata benda itu dapat juga dibagi atas :
B.1. Benda bergerak, dapat dibagi menjadi : B.1.1. Benda bergerak menurut sifatnya ialah benda yang dapat dipindahkan
Pasal 509 KUH Perdata, seperti : kursi, meja, buku. B.1.2. Benda bergerak menurut ketentuan undang-undang ialah hak-hak
yang melekat atas benda bergerak Pasal 511 KUH Perdata, seperti : hak memungut hasil atas benda bergerak, saham-saham perusahaan,
piutang-piutang. B.2. Benda tidak bergerak, dapat dibagi menjadi :
B.2.1. Benda tidak bergerak menurut sifatnya ialah benda yang tidak dapat dipindah-pindahkan Pasal 506 KUH Perdata, seperti : tanah dan
segala yang melekat diatasnya, rumah, gedung, pepohonan.
Herly Gusti Meliana Siagian : Peranan Notaris Dalam Perjanjian Kredit Angsuran Sistem Fidusia Pada Perum Pegadaian Studi Di Kantor Perum Pegadaian Cabang Medan Utama, 2009
USU Repository © 2008
B.2.2. Benda tidak bergerak karena tujuannya ialah benda yang dilekatkan pada benda tidak bergerak sebagai benda pokok untuk tujuan tertentu
Pasal 507 KUH Perdata, seperti : mesin-mesin yang dipasang di suatu pabrik.
B.2.3. Benda tidak bergerak karena ketentuan undang-undang ialah hak-hak yang melekat atas benda tidak bergerak Pasal 508 KUH Perdata,
seperti : hipotik, hak memungut hasil atas benda tidak bergerak. Untuk masing-masing kelompok benda tersebut KUH Perdata telah
memberikan lembaga jaminannya sendiri-sendiri, yaitu untuk barang bergerak disebut dengan gadai, sedangkan untuk benda tetap disebut dengan hipotik.
Dalam Pasal 1150 jo. Pasal 1152 KUH Perdata menyatakan, yang dapat dijadikan objek dari hak gadai ialah semua benda bergerak. Selanjutnya Pasal 1167
KUH Perdata mempertegas lagi dengan menyatakan, bahwa barang-barang bergerak tidak dapat dihipotikkan.
Konsekwensi pembagian benda seperti tersebut di atas dikemudian hari tidak diikuti secara konsekwen, karena kita pernah mengenal lembaga jaminan benda
bergerak yang disebut oogstverband dan untuk benda tetap yang disebut credietverband. Bahkan, sekarang kita mengenal lembaga jaminan untuk persil
berupa hak tanggungan dan fidusia untuk benda bergerak.
63
Dengan adanya penyebutan secara khusus dan berturut-turut dalam Pasal 1152 ayat 1 KUH Perdata tentang hak gadai atas benda-benda bergerak dan atas piutang-
piutang atas bawatunjuk, dapat dikatakan bahwa gadai dapat diletakkan, baik atas barang-barang bergerak bertubuh berwujud maupun yang tidak bertubuh. Juga di
63
J.Satrio, Op.Cit., hal. 91-92.
Herly Gusti Meliana Siagian : Peranan Notaris Dalam Perjanjian Kredit Angsuran Sistem Fidusia Pada Perum Pegadaian Studi Di Kantor Perum Pegadaian Cabang Medan Utama, 2009
USU Repository © 2008
dalam pasal 1158, Pasal 1152 bis, dan Pasal 1153 KUH Perdata dibicarakan tentang menggadaikan suatu tagihan.
Selanjutnya tentang objek jaminan kredit dalam kredit angsuran sistem fidusia merupakan jaminan tambahan dari perjanjian pokok berupa perjanjian hutang piutang
antara Perum Pegadaian selaku Kreditur dengan pengusaha mikro dan pengusaha kecil selaku Debitur. Yang bisa dijadikan objek jaminan kredit adalah semua benda
bergerak dan tidak bergerak, berwujud dan tidak berwujud. Kepada para nasabah harap dijelaskan bahwa objek jaminan dari kredit
angsuran sistem fidusia ini meski berada di bawah kekuasaan debitur secara fisik, tetapi hak kepemilikan sudah berada di Perum Pegadaian selama menjadi agunan
kredit angsuran sistem fidusia. Sebagai konsekuensinya, nasabah wajib memelihara dan merawat dengan baik objek jaminan tersebut serta bertanggung jawab terhadap
resiko kehilangankerusakan barang tersebut. Nasabah dilarang keras memindahkan hak kepemilikannya atau membebani hak tanggungan lain selama perjanjian kredit
berlangsung. Apabila sampai melakukan hal tersebut, maka dapat diajukan proses pidana. Apabila nasabah sampai cidera janji, maka Perum Pegadaian berhak untuk
menarik dan melakukan eksekusi atas barang jaminan sebagai upaya menutup seluruh kewajiban nasabah.
Untuk sementara, objek jaminan kredit dibatasi pada kendaraan bermotor roda empat atau lebih, baik plat hitam maupun plat kuning, dan kendaraan bermotor roda
dua, yang memenuhi persyaratan berikut :
Herly Gusti Meliana Siagian : Peranan Notaris Dalam Perjanjian Kredit Angsuran Sistem Fidusia Pada Perum Pegadaian Studi Di Kantor Perum Pegadaian Cabang Medan Utama, 2009
USU Repository © 2008
a. Kendaraan bermotor tersebut adalah milik sendiri yang dibuktikan dengan nama
yang tertera di BPKB dan STNK adalah sama dengan KTP; b.
Bila kendaraan bermotor tersebut milik istrisuamipengurus usaha, harus menyertakan surat persetujuan menjaminkan kendaraan dari pemilik KUMK-18;
c. Bila kendaraan bermotor tersebut belum dibaliknamakan, harus ada surat
pernyataan dari pemilik lama bahwa kendaraan tersebut adalah benar-benar milik pemohon kredit yang belum dibaliknamakan KUMK-19;
d. Jenis dan merk kendaraan merupakan jenis dan merk yang sudah dikenal dan
umum digunakan masyarakat serta pemasarannya tidak sulit; e.
Usia dan kondisi fisik kendaraan masih memenuhi persyaratan sebagaimana diatur menurut ketentuan yang berlaku;
f. Sistem dan prosedur menaksir kendaraan bermotor harap mengikuti ketentuan
perusahaan tentang tata cara penerimaan kendaraan bermotor yang diatur dalam ketentuan yang masih berlaku di Perum Pegadaian;
g. Berplat nomor PolresPolda setempat;
h. Sebagai tindakan antisipasi terhadap penyalahgunaan BPKB, maka setelah proses
hutang piutang disepakati, harap membuat surat pemberitahuan ke Kapolres Unit Regiden bahwa BPKB atas nama nasabah tersebut sedang dijaminkan sebagai
agunan kredit di Perum Pegadaian dari tanggal ....... sampai dengan tanggal ....... selama jangka waktu kredit. Pada saat kredit dilunasi harap dibuat surat
pemberitahuan juga. Surat-surat pemberitahuan tersebut dikirim tembusannya kepada Ditserse dan Ditlantas Polda setempat.
Herly Gusti Meliana Siagian : Peranan Notaris Dalam Perjanjian Kredit Angsuran Sistem Fidusia Pada Perum Pegadaian Studi Di Kantor Perum Pegadaian Cabang Medan Utama, 2009
USU Repository © 2008
i. Satu perjanjian kredit diperbolehkan didukung sampai dengan 3 jenis agunan,
asalkan semua agunannya memenuhi persyaratan yang ditetapkan dan sudah dibaliknamakan atas nama calon nasabah atau setidaknya atas nama
istrisuamipengurus usaha yang telah menandatangani form KUMK-18. j.
Khusus kendaraan bermotor roda empat atau lebih dengan plat kuning, selain harus memenuhi persyaratan yang dibutuhkan, juga harus dilengkapi dengan
Surat Izin Trayek dan Buku Kir dari Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya setempat yang masih berlaku.
D. Pembebanan Jaminan Fidusia
