26
d. Good Governance tata pemerintahan yang baik
Good governance menunjuk pada pengertian bahwa kekuasaan tidak lagi semata-mata dimiliki atau menjadi urusan pemerintah. Governance menekankan pada
pelaksanaan fungsi governing secara bersama-sama oleh pemerintah dan institusi- institusi lain, yaitu LSM, perusahaan swasta maupun warga negara. Bahkan istitusi
non pemerintah ini dapat saja memegang peran dominan dalam governance tersebut, atau bahkan lebih dari itu pemerintah tidak mengambil peran apapun “governance
withbout government”.
29
Dari uraian di atas dapat dikatakan good governance adalah penyelenggaraan negara yang melibatkan unsur lembaga swadaya masyarakat LSM, swasta dan
masyarakat, di mana dalam mengambil suatu kebijakan yang berkaitan dengan pembangunan demi kepentingan masyarakat tidak semata-mata berada ditangan
pemerintah tetapi adanya partisipasi aktif dari LSM, swasta dan masyarakat tersebut. Menurut UNDP United Nation Development Program, good governance
memiliki delapan prinsip:
30
1. Partisipasi
2. Transparansi
3. Akuntabel
4. Efektif dan efisien
5. Kepastian hukum
29
Samodra Wibawa, Mewujudkan Good Governance Melalui Pelayanan Publik, Kumpulan Tulisan, Yogyakarta; Gadjah Mada University Press, 2006, h.77
30
Ibid., h. 79
HJ. ZURAIDAH : PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK MENGENAI PENGURUSAN IZIN MENDIRIKAN BAGUNAN IMB DALAM RANGKA MEWUJUDKAN GOOD GOVERNANCE STUDI DI KOTA MEDAN, 2008
27
6. Responsif
7. Konsensus
8. Setara dan inklusif
Menurut USAID United States Agency International Development, good governance memiliki 5 lima prinsip:
31
1. Efektivitas
2. Keadilan
3. Partisipasi
4. Akuntabilitas
5. Transparansi
Dengan adanya perkembangan good governance, prinsip-prinsip good governance juga mengalami perkembangan:
32
1. Partisipasi
2. Penegakan hukum
3. Transparansi
4. Kesetaraan
5. Daya tanggap
6. Wawasan kedepan
7. Akuntabilitas
8. Pengawasan publik
31
Local Governance Support Program LGSP, Pedoman Teknis; Local Governance Assesment Jakarta; LGSP, 2006, h. 5
32
Lihat http:www.goodgovernance.or.id3M, 17 April 2007
HJ. ZURAIDAH : PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK MENGENAI PENGURUSAN IZIN MENDIRIKAN BAGUNAN IMB DALAM RANGKA MEWUJUDKAN GOOD GOVERNANCE STUDI DI KOTA MEDAN, 2008
28
9. Efektivitas dan efisiensi
10. Profesionalisme
G. Metode Penelitian 1. Lokasi Penelitian
Kategori