Nilai-Nilai Pancasila
7
E 1BODBTJMBTFCBHBJ1FSKBOKJBO-VIVSBOHTBOEPOFTJB Istilah “Pancasila sebagai perjanjian luhur bangsa Indonesia”
ini muncul dalam pidato kenegaraan Presiden Soekarno di depan sidang Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong DPR-GR pada
16 Agustus 1967. Pancasila dinyatakan sebagai perjanjian luhur seluruh rakyat Indonesia, yang berarti Pancasila harus dibela untuk
selama-lamanya. Perjanjian luhur yang dimaksud telah dilakukan pada 18 Agustus 1945, yakni pada saat Panitia Persiapan Kemerdekaan
Indonesia PPKI sebagai wakil seluruh rakyat Indonesia menetapkan dasar negara Pancasila secara konstitusional dalam Pembukaan UUD
1945.
e. Pancasila sebagai Cita-Cita dan Tujuan Bangsa Indonesia Dasar negara Pancasila yang dirumuskan dan terkandung dalam
Pembukaan UUD 1945, juga memuat cita-cita dan tujuan nasional. Cita-cita dan tujuan nasional itu kemudian dijabarkan dalam tujuan
pem bangunan nasional.
Gambaran tentang Pancasila sebagai cita-cita dan tujuan bangsa Indonesia tampak dalam rincian dan tujuan bangsa dan negara
Indonesia dalam alinea keempat Pembukaan UUD 1945, yaitu: a. melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia; b. memajukan kesejahteraan umum;
c. mencerdaskan kehidupan bangsa; d. ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemer-
dekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial.
Kegiatan Mandiri 1.1
.FOVSVU QFOEBQBUNV
BQBLBI OJMBJOJMBJ 1BODBTJMB UFMBI EJMBLTBOBLBO dengan baik dalam kehidupan sehari-hari? Tulis jawabanmu dalam buku
UVHBT
LFNVEJBOMBQPSLBOIBTJMOZBLFQBEBHVSVNV
Kemukakanlah pendapatmu tentang Pancasila sebagai cita-cita dan tujuan
CBOHTBOEPOFTJBZBOHLBNVQBIBNJ Tulis dalam buku tugasmu dan
MBQPSLBOIBTJMOZBLFQBEBHVSVNV
Bagaimana Pendapatmu?
B. Nilai-Nilai Pancasila sebagai Dasar Negara dan Ideologi Negara
1. Pancasila sebagai Dasar Negara
Pancasila dalam kedudukannya sering disebut sebagai Dasar Filsafat atau Dasar Falsafah Negara. Dalam pengertian ini, Pancasila
merupakan suatu dasar nilai-nilai atau norma untuk mengatur pemerintahan negara. Dengan kata lain, Pancasila merupakan suatu
dasar untuk mengatur penyelenggaraan negara. Dengan demikian, seluruh pelaksanaan dan penyelenggaraan negara, terutama segala
perundang-undangan termasuk proses reformasi segala bidang dewasa ini, dijabarkan dari nilai-nilai Pancasila. Oleh karena itu, Pancasila
merupakan sumber hukum dasar nasional. Dalam hal ini, Pancasila merupakan sumber kaidah hukum negara yang secara konstitusional
mengatur Negara Republik Indonesia beserta seluruh unsur-unsurnya, yaitu rakyat, wilayah, serta pemerintahan negara.
Sumber: Tempo, 5—11 Desember 2005
Memberikan kesempatan pendidikan bagi setiap warga negara merupakan
perwujudan dari Pembukaan 66BMJOFBLFFNQBU
ZBJUV
mencerdaskan kehidupan bangsa.
Gambar 1.2
Di unduh dari : Bukupaket.com
Pendidikan Kewarganegaraan: Kecakapan Berbangsa dan Bernegara untuk Kelas VIII
8
Pancasila sebagai dasar negara merupakan suatu asas kerohanian yang meliputi suasana kebatinan atau cita-cita hukum sehingga
merupakan suatu sumber nilai norma serta kaidah, baik moral maupun hukum negara, dan menguasai hukum dasar, baik yang tertulis
Undang-Undang Dasar maupun yang tidak tertulis konvensi. Dalam kedudukannya sebagai dasar negara, Pancasila mempunyai
kekuatan mengikat secara hukum. Oleh karena itu, Pancasila sebagai dasar negara memiliki arti penting dalam mengatur pemerintahan
negara. Artinya, seluruh pelaksanaan dan penyelenggaraan negara terutama peraturan perundang-undangan merupakan penjabaran
dari nilai-nilai Pancasila. Dengan demikian, dasar negara juga merupakan penjabaran nilai-nilai filosofis suatu bangsa. Nilai-nilai
filosofis tersebut, di antaranya musyawarah mufakat, percaya kepada Tuhan YME, persamaan derajat, dan rela berkorban.
Pancasila sebagai sumber hukum atau sebagai sumber tertib hukum Indonesia tercantum dalam ketentuan tertinggi, yaitu Pem-
bukaan UUD 1945. Kemudian, dijabarkan lebih lanjut dalam pokok- pokok pikiran yang meliputi suasana kebatinan dari UUD 1945 yaitu
hal-hal yang menjiwai proses penyusunan UUD 1945 serta hukum positif lainnya. Kedudukan Pancasila sebagai dasar negara tersebut
dapat diuraikan sebagai berikut. a. Pancasila sebagai dasar negara merupakan sumber tertib hukum
Indonesia yang dijelmakan lebih lanjut ke dalam empat pokok pikiran dalam Pembukaan UUD 1945.
b. Meliputi suasana kebatinan dari Undang-Undang Dasar 1945, yaitu hal-hal yang menjiwai pada waktu proses penyusunan
Undang-Undang Dasar 1945. Artinya nilai-nilai ketuhanan, kemanusiaan, persatuan, kerakyatan dan keadilan tercermin
dalam pasal-pasal.
c. Mewujudkan cita-cita hukum dari hukum dasar negara baik hukum tertulis maupun hukum tidak tertulis.
d. Mengandung norma yang mengharuskan Undang-Undang Dasar mengandung isi yang mewajibkan pemerintah dan lain-lain
penyelenggara negara termasuk para penyelenggara partai dan golongan fungsional memegang teguh cita-cita moral rakyat
yang luhur. Hal ini sebagaimana tercantum dalam pokok pikiran keempat yang bunyinya sebagai berikut: “... Negara berdasarkan
atas Ketuhanan Yang Maha Esa, menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab.
e. Merupakan sumber semangat bagi Undang-Undang Dasar 1945, bagi penye lenggara negara dan para pelaksana pemerintahan. Hal ini dapat
dipahami karena penting bagi pelaksanaan atau penyelenggaraan negara. Oleh karena itu, masyarakat dan negara Indonesia senantiasa tumbuh
dan berkembang seiring dengan perkembangan zaman dan dinamika masyarakat. Dengan semangat yang bersumber pada asas kerohanian
negara sebagai pandangan hidup bangsa, dinamika masyarakat dan negara akan tetap diliputi dan diarahkan asas kerohanian negara.
Dasar formal kedudukan Pancasila sebagai dasar negara Repubik
Indonesia tersimpul dalam Pembukaan UUD 1945 alinea keempat yang bunyi nya sebagai berikut:
Diskusikan dengan anggota kelompokmu mengenai makna
suasana kebatinan dalam proses QFOZVTVOBO6OEBOH6OEBOHBTBS
1945 . Tulis jawabanmu dalam buku UVHBT
LFNVEJBOMBQPSLBOLFQBEB
gurumu.
Mari, Berdiskusi
Sumber: www.wikipedia.com
BSVEB1BODBTJMBNFSVQBLBOMBNCBOH OFHBSBOEPOFTJB,FMJNBHBNCBSZBOH
UFSEBQBUQBEBQFSJTBJNFMBNCBOHLBO sila-sila dalam Pancasila.
Gambar 1.3
Di unduh dari : Bukupaket.com
Nilai-Nilai Pancasila
9
“…maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar Negara Indonesia yang terbentuk dalam
suatu susunan negara Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat, dengan berdasar kepada Ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan
yang adil dan beradab, persatuan Indonesia, kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratanperwakilan,
serta dengan mewujudkan suatu keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.”
Kemukakanlah pendapatmu apa yang NFOKBEJBMBTBOCBIXBTVBUVOFHBSB
harus memiliki ideologi. Tulis dalam CVLVUVHBTNVEBOMBQPSLBOIBTJMOZB
kepada gurumu.
Bagaimana Pendapatmu?
Pengertian kata”…dengan berdasar kepada .…” hal ini secara yuridis memiliki makna sebagai dasar negara. Walaupun dalam
kalimat terakhir Pembukaan UUD 1945 tidak tercantum kata “Pancasila” secara tersurat, namun anak kalimat”…dengan berdasar
kepada .…” ini memiliki makna dasar negara adalah Pancasila. Hal ini didasarkan atas sejarah sebagaimana ditentukan oleh BPUPKI bahwa
dasar negara Indonesia itu disebut dengan istilah Pancasila.
2. Pancasila sebagai Ideologi Negara
