- Diklat training of couese TOC.
- Diklat fungsional manajemen public di era otonomi daerah
- Diklat fungsional pengawasan lingkungan hidup.
5. Penyelenggaraan Diklat dalam Jabatan Kepemimpinan, terdiri dari : -
Diklat kepemimpinan tingkat IV, 1 angkatan -
Diklat kepemimpinan tingkat III, 2 angkatan. Secara umum penyelenggaraan keseluruhan program dan kegiatan
Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara, diatas akan dapat membantu instansi untuk meningkatkan kinerja Pegawai Negeri
Sipil PNS dalam menjalankan tugas dan tanggungjawabnya, sehingga tercapai keprofesionalismean mereka dibidangnya masing-masing.
d. Pengukuran Kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara.
Pengukuran ini dilakukan dengan memanfaatkan data kinerja. Data kinerja lazimnya dapat diperoleh melalui dua sumber yaitu data internal
berasal dari sistem informasi yang diterapkan pada instansi dan data eksternal berasal dari luar instansi baik data primer maupun data sekunder.
Pengumpulan data kinerja untuk indikator kinerja kegiatan yang terdiri dari indikator-indikator masukan, keluaran, dan hasil, dilakukan secara terencana
dan sistematis setiap tahun untuk mengukur kehematan, efektifitas, efisiensi dan kualitas pencapaian sasaran. Sedangkan pengumpulan data kinerja untuk
indikator manfaat dan dampak dapat diukur pada akhir periode selesainya suatu program atau dalam rangka mengukur pencapaian tujuan-tujuan instansi
pemerintah. Hal ini terkait pada pertimbangan biaya dan tingkat kesulitan yang cukup tinggi dalam mengukur indikator kinerja dampak. Dalam hal ini instansi
Universitas Sumatera Utara
disarankan untuk dapat melakukan survei sendiri guna mendapatkan data mengenai hasil yang ditetapkan, kepuasan masyarakat yang dilayani, dan
manfaatdampak kebijakan instansi terhadap masyarakat. Pengukuran kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan
untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam
mewujudkan visi, misi dan strategi instansi pemerintah. Proses ini dimaksudkan untuk menilai setiap pencapaian indikator kinerja guna
memberikan gambaran tentang keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran. Selanjutnya dilanjutkan pula analisis akuntabilitas kinerja yang
menggambarkan keterkaitan pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan dalam rangka mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi
sebagaimana ditetapkan dalam rencana strategik. Kinerja merupakan gambaran mengenai tingkat pencapaian
pelaksanaan suatu kegiatan program kebijaksanaan dalam menwujudkan, tujuan, sasaran, misi, visi organisasi yang tertuang dalam perencanaan strategi
yang telah dibuat, sehingga secara umum dapat dikatakan bahwa kinerja merupakan prestasi yang dapat dicapai oleh organisasi dalam priode tertentu.
Pengukuran kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara, juga dimaksudkan untuk mengetahui apakah rencana
strategi yang telah dibuat dapat direalisasikan dengan baik. Pengukuran kinerja akuntabilitas dinilai dari upaya pencapaian rencana strategi yang telah
dibuat oleh Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera
Universitas Sumatera Utara
Utara itu, pengukuran dimulai dari indikator kinerja yang diada sampai presentase realisasi yang dihasilkan.
Pengukuran kinerja di Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara mencakup :
1. Kinerja kegiatan yang merupakan tingkat pencapaian target rencana tingkat pencapaian dari masing-masing kelompok. Indokator kinerja
kegiatan, dan 2. Tingkat pencapaian sasaran di Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah
Propinsi Sumatera Utara yang merupakan tingkat pencapaian target rencana tingkat pencapaian dari masing-masing indikator sasaran yang
telah ditetapkan sebagaimana dituangkan dalam dokumen rencana kinerja. Pengukuran tingkat pencapaian sasaran didasarkan pada data hasil
pengukuran kinerja kegiatan. Dari keseluruhan rencana strategi maka diketahui hampir semua
strategi dapat dicapai oleh Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara dengan baik yang dapat dilihat pada lampiran skripsi
ini.
Universitas Sumatera Utara
Tabel. 4.1 Realisasi Penggunaan APBD Profinsi Sumatera Utara T A 2005
KEGIATAN TARGET 000
REALISASI SISA 000
Rp 000
1
PENGKAJIAN DAN PENYUSUNAN MODULSILABI
Penyusunan dan Pengkajian Modul DiklatManajemen Kepegawaian
150.000 110.100
73,04 39.900
2 Penyusunan dan Pengkajian Modul Diklat Pengawasanlingkungan hidup
150.000 117.975 78,65
32.024 3 Pennyusunan dan Pengkajian Modul Diklat Tata
Naskah Dinas 150.000
100.000 66, 67
50.000 4 enyusunan
dan Pengkajian
modul Diklat Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja
150.000 100.000 66,67
50.000 5 Penyusunan dan Pengkajian KurikulumSilabi 162.000
120.000 74,07
52.000 1
PEMBINAAN DAN PELAKSANAAN DIKLAT Analisis Kebutuhan Diklat
125.000 112.657
90,12 12.342
2 Peningkatan Jejaring Kerja Kediklatan 175.000
64.699 36,97
110.301 3 Evaluasi Dampak Diklat 175.000
64.699 36,97
110.301 4 Peningkatan Kualitas widiya swaratenaga pengajar
390.000 120.000
30,77 270.000
5 Penyusunan Profil Diklat,cetak dan Audio Visual 116.000
60..030 51,75
55.970 6 Evaluasi Kinerja tenaga pengajar Widya swara
130.000 100.000
76,92 30.000
7 orientasi Manajemen Kediklatan 61.000
30.000 49,18
31.000 8 Penelitian karya tulis ilmiah Widyaswara Tenaga
pengajar 100.000 51.833
51,83 48.166
9 Peningkatan kualitas Pejabat Struktural Melalui Diklat
119.000 115.480 97,04
3.519 10 Magang Widyaswaratenaga Pengajar
55.000 -
55.000 11 Orasi ilmiah Widyaiswara tenaga pengajar
57.000 25.525
44,78 31.474
12 Seminar Widyaiswara tenaga pengajar 100.000
99.731 99,73
268 13 Dana pedamping kegiatan JICA
122.000 74.330
61,17 47.369
14 Kegiatan ISO 9001 - 2000 303.000
278.279 91,84
24.720 1
DIKLAT DALAM JABATAN TEKNIS Diklat satuan pemegang Kas Bendaharawan
110.000 98.325
89,38 11.674
2 Diklat keprotokolan 80.000
65.646 82,05
14.353 3 Diklat perencanaan strategis
100.000 75.949
75,94 24.050
4 Diklat pengadaan barang dan jasa 110.000
88.759 80,69
21.241 5 Diklat owner wstimate dan manajemen lelang
83.000 61.080
73,59 21.919
6 Diklat perencanaan dan anggaran 83.000
61.398 73,97
21.601 7 Diklat tata naskah dinas
84.000 60.750
72,32 23.249
8 Diklat manajemen perkantoran 83.000
52.929 63,77
30.070 9 Diklat manajemen kepegawaian
83.000 57.287
69,02 25..712
10 Diklat penyusunan lakip 80.000 58.147
72,68 21.852
11 Diklat manajemen kearsipan 80.000
57.671 72,08
22.328 1
DIKLAT DALAM JABATAN FUNGSIONAL Diklat fungsional manajemen pelayanan prima
86.000 63.632
73,99 22.367
2 Diklat penyusunan standard pelayanan minimal 86.000
65.108 75,70
20.891 3 Diklat bencana dan penanggulangan pengungsi
92.000 79.104
85,98 12.895
4 Diklat fungsional monitoring dan evaluasi 72.000
62.155 86,32
9.844 5 Diklat
fungsional kepemimpinan di alam terbuka bagi
penjabat structural 118.000 100.593
85,24 17.406
6 Diklat fungsional analisis kepegawaian terampil 102.000
81.554 79,95
20.445 7 Diklat fungsional training officer course TOC
60.000 39.910
33,03 20.090
8 Diklat manajemen public di era otonomi daerah 150.000
127.723 85,14
22.276 9 Diklat fungsional pengawasan lingkungan hidup.
64.000 63.520
99,25 480
1
DIKLAT DALAM JABATAN KEPEMIMPINAN Diklat kepemimpinan tingkat IV
280.000 100.000
35,71 180.000
2 Diklat Kepemimpinan
Tingkat III
790.000 500.002
63,29 289.998
JUMLAH 5.666.000 3.673.493 64,83
1.992.507
Universitas Sumatera Utara
Tabel. 4.2 Realisasi Penggunaan APBD Profinsi Sumatera Utara T A 2006
KEGIATAN TARGET 000
REALISASI SISA 000
Rp 000
1
PENGKAJIAN DAN PENYUSUNAN MODULSILABI
Penyusunan dan Pengkajian Modul DiklatManajemen Kepegawaian
150.000 114.209
76,14 35.790
2 Penyusunan dan Pengkajian Modul Diklat Pengawasanlingkungan hidup
150.000 117.975 78,65
32.024 3 Pennyusunan dan Pengkajian Modul Diklat Tata
Naskah Dinas 150.000
99.180 66, 12
50.819 4 enyusunan
dan Pengkajian
modul Diklat Penyusunan Anggaran Berbasis Kinerja
150.000 104.705 69,12
45.294 5 Penyusunan dan Pengkajian KurikulumSilabi 162.000
142.492 86,72
19.507 1
PEMBINAAN DAN PELAKSANAAN DIKLAT Analisis Kebutuhan Diklat
125.000 112.657
90,12 12.342
2 Peningkatan Jejaring Kerja Kediklatan 75.000
64.699 86,26
10.300 3 Evaluasi Dampak Diklat 175.000
168.648 96,37
6.352 4 Peningkatan Kualitas widiya swaratenaga pengajar
390.000 374.757
96,09 15.242
5 Penyusunan Profil Diklat,cetak dan Audio Visual 116.000
107.030 92,26
8.970 6 Evaluasi Kinerja tenaga pengajar Widya swara
130.000 129.910
99,93 90.000
7 orientasi Manajemen Kediklatan 61.000
56.276 92,25
4.723 8 Penelitian karya tulis ilmiah Widyaswara Tenaga
pengajar 100.000 51.833
51,83 48.166
9 Peningkatan kualitas Pejabat Struktural Melalui Diklat
119.000 115.480 97,04
3.519 10 Magang Widyaswaratenaga Pengajar
55.000 -
55.000 11 Orasi ilmiah Widyaiswara tenaga pengajar
57.000 25.525
44,78 31.474
12 Seminar Widyaiswara tenaga pengajar 100.000
99.731 99,73
268 13 Dana pedamping kegiatan JICA
122.000 74.330
61,17 47.369
14 Kegiatan ISO 9001 - 2000 303.000
278.279 91,84
24.720 1
DIKLAT DALAM JABATAN TEKNIS Diklat satuan pemegang Kas Bendaharawan
110.000 98.325
89,38 11.674
2 Diklat keprotokolan 80.000
65.646 82,05
14.353 3 Diklat perencanaan strategis
100.000 75.949
75,94 24.050
4 Diklat pengadaan barang dan jasa 110.000
88.759 80,69
21.241 5 Diklat owner wstimate dan manajemen lelang
83.000 61.080
73,59 21.919
6 Diklat perencanaan dan anggaran 83.000
61.398 73,97
21.601 7 Diklat tata naskah dinas
84.000 60.750
72,32 23.249
8 Diklat manajemen perkantoran 83.000
52.929 63,77
30.070 9 Diklat manajemen kepegawaian
83.000 57.287
69,02 25..712
10 Diklat penyusunan lakip 80.000 58.147
72,68 21.852
11 Diklat manajemen kearsipan 80.000
57.671 72,08
22.328 1
DIKLAT DALAM JABATAN FUNGSIONAL Diklat fungsional manajemen pelayanan prima
86.000 63.632
73,99 22.367
2 Diklat penyusunan standard pelayanan minimal 86.000
65.108 75,70
20.891 3 Diklat bencana dan penanggulangan pengungsi
92.000 79.104
85,98 12.895
4 Diklat fungsional monitoring dan evaluasi 72.000
62.155 86,32
9.844 5 Diklat
fungsional kepemimpinan di alam terbuka bagi
penjabat structural 118.000 100.593
85,24 17.406
6 Diklat fungsional analisis kepegawaian terampil 102.000
81.554 79,95
20.445 7 Diklat fungsional training officer course TOC
72.000 69.910
97,09 20.899
8 Diklat manajemen public di era otonomi daerah 150.000
127.723 85,14
22.276 9 Diklat fungsional pengawasan lingkungan hidup.
74.000 64.520
87,18 9.479
1
DIKLAT DALAM JABATAN KEPEMIMPINAN Diklat kepemimpinan tingkat IV
280.000 246.718
88,11 33.281
2 Diklat Kepemimpinan
Tingkat III
790.000 742.502
93,98 47.497
JUMLAH 5.588.000 4.679.491 83,74
908.508
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan data yang diperoleh maka dapat diketahui bahwa secara umum penyelenggaraan keseluruhan program dan kegiatan Badan Pendidikan
dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara tahun 2006 jika dilihat dari pencapaian keluaran output dan pencapaian hasil outcome telah memenuhi
target yang diingikan dan terjadi peningkatan jika dibandingkan dengan tahun 2005. namun jika dilihat dari segi penggunaan dana input tidak dapat
memenuhi target karena sebagian besar dana yang sudah dianggarkan terutama pos honorarium pada perjalanan dinas tidak direalisasikan, karena
adanya kebijakan untuk melaksanakan efisiensi dan penghematan terhadap pos-pos yang tidak langsung mempengaruhi pelaksanaan kegiatan. Adanya
kegiatan yang tidak terealisasikan yaitu Magang Widyaiswara Tenaga Pengajar dalam rangka penyelenggaraan Diklat Pim Tk. II, tingkat
pencapaian 0 terjadi karena adanya kebijakan Pemerintah Pusat Lembaga Administrasi Negara RI yang tidak memberikan izin menyelenggarakan
Diklat Kepemimpinan Tk II di Propinsi Sumatera Utara. Keseluruhan dana yang tidak terealisasikan disetor kembali ke Kas Daerah Propinsi Sumatera
Utara. Sebagaimana telah diuraikan di atas bahwa yang menjadi sasaran dari
seluruh penyelenggaraan kegiatan di Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara adalah terwujudnya aparatur pemerintah
daerah yang professional dan berkualitas dalam melaksanakan pemerintahan umum dan pembangunan.
Akibat adanya kebijakan untuk melakukan penghematan khususnya pos yang bersumber pada honorarium dari perjalanan dinas dengan anggapan
Universitas Sumatera Utara
tidak mempengaruhi kepada pencapaian hasil, penggunaan anggaran tidak terealisasi 100 dari jumlah dana yang direalisasikan adalah 83,74. Dana
tersebut dikembalikan ke Kas Daerah.
B. Analisis Hasil Penelitian
1. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instanasi Pemerintah Pada Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utara.
Laporan akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah LAKIP adalah suatu alat dalam rangka perwujudan dan pertanggungjawaban pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan dari program yang dipercayakan kepada setiap intansi pemerintah
secara periodeik. Tidak terealisasikan sebagian anggaran dana yang sudah dianggrkan dalam kegiatan karena adanya kebijakan untuk melakukan
efisiensi dan penghematan terhadap pos honorarium dan perjalanan dinas dengan anggapan tidak mempengaruhi pencapaian target keluaran output.
Terjadinya anggaran yang terelaissikan 100, kegiatan magang widyaiswara dalam rangka penyelenggaraan Diklatpim Tk. II karena adanya kebijakan
Pemerintah Pusat LAN – RI yang membatasi penyelenggaraan Diklatpim di Daerah.
Kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan Pemerintah Propinsi Sumatera Utarasecara keseluruhan dapat dinyatakan baik dan secara
peroerangan maupun organisasi masih dapat lebih ditingkatkan melalui usaha pemberian motivasi kepada staff agar meningkatkan kesungguhan,
ketrampilan sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya masing-masing. Hal ini dibuktikan dengan adanya penerimaan sertifikat ISO 9001 – 2000 oleh
Universitas Sumatera Utara