1.5.2.3 Analisis implementasi kebijakan pada proses bantuan pembangunan
rusunawa lembaga pendidikan tinggi Setelah didapatkan hasil analisa dari sasaran yang diinginkan, kemudian
peneliti melakukan analisis terhadap proses bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa tersebut. Metode yang digunakan adalah metode deskriptif kualitatif dan
kuantitatif karena peneliti ingin memberikan gambaran bagaimana sebenarnya implementasi proses bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa dengan
membandingkan pelaksanaan pembangunan rusunawa di ketiga lembaga pendidikan tinggi tersebut. Dengan demikian dari implementasi kebijakan tersebut akan
diberikan suatu kesimpulan dan rekomendasi terutama dalam hal proses pemberian bantuan rusunawa lembaga pendidikan tinggai agar dapat memberikan solusi bagi
pemanfaatan rusunawa mahasiswa.
1.6 Kerangka Pemikiran
Kerangka pemikiran studi ini didasarkan kepada suatu harapan agar bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa lebih fokus terhadap permasalahan pengadaan
perumahan bagi mahasiswa. Keinginan ini disebabkan karena adanya masalah- masalah yang terjadi di lapangan yang mengakibatkan tidak efektifnya pemberian
bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa di lembaga pendidikan tinggi. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 1.1.
Universitas Sumatera Utara
LATAR BELAKANG
UU No. 16 Tahun1985 tentang Rumah Susun Rancangan Pedoman Umum Penyusunan Dan Pengajuan Usulan Pembangunan
Rusunawa Pada Perguruan Tinggi Nomor 1 Tahun 2006 Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 9PERMENM2008
tentang Bantuan Pembangunan Rumah Susun Sederhana Sewa Rusunawa pada Lembaga Pendidikan Tinggi dan Lembaga Pendidikan Berasrama
PERUMUSAN MASALAH
Sejauh mana efektifitas implementasi kebijakan bantuan pembangunan rusunawa pada lembaga pendidikan tinggi di lapangan.
DASAR TEORI
1. Kebijakan publik dalam bentuk Undang-undang adalah jenis kebijakan
publik yang memerlukan kebijakan publik penjelas atau yang sering diistilahkan sebagai peraturan pelaksanaan. Kebijakan publik yang bisa
langsung operasional antara lain Keppres, Inpres, Kepmen, Keputusan Kepala Daerah, Keputusan Kepala Dinas dan lain-lain Dwijowijoto,
2003.
2. Syarat-syarat penting efektifitas suatu kebijakan Eduards dalam
Isworo,1996
TUJUAN
Untuk mengetahui efektifitas implementasi kebijakan yang telah dilaksanakan dalam proses bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa yang ada di Kota
Medan
MANFAAT
Memberikan masukan kepada pihak universitas dan pemerintah untuk meningkatkan efektifitas pemberian bantuan pembangunan rusunawa
mahasiswa khususnya bagi lembaga pendidikan tinggi.
Gambar 1.1 Skema Kerangka Berfikir
Universitas Sumatera Utara
Latar belakang yang mengawali penelitian ini adalah kebijakan Pemerintah yang berhubungan dengan Rumah Susun Sewa Sederhana Rusunawa yang
berbentuk undang-undang dan Peraturan Pemerintah. Dalam penelitian ini yang menjadi dasar penelitian adalah Undang-undang Nomor 16 Tahun 1985 tentang
Rumah Susun, Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 9PERMENM2008 tentang Bantuan Pembangunan Rumah Susun Sederhana Sewa
Rusunawa pada Lembaga Pendidikan Tinggi dan Lembaga Pendidikan Berasrama dan Rancangan Pedoman Umum Penyusunan dan Pengajuan Usulan Pembangunan
Rusunawa pada Perguruan Tinggi Nomor 1 Tahun 2006. Setelah pengumpulan kebijakan yang melatarbelakangi penelitian,
dirumuskanlah masalah yang ditimbulkan oleh keluarnya kebijakan tersebut, yaitu sejauh mana efektifitas implementasi kebijakan bantuan pembangunan mahasiswa
pada lembaga pendidikan tinggi di lapangan, dalam hal ini lembaga pendidikan tinggi yang telah menerima bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa sesuai dengan
kebijakan Pemerintah tersebut di atas. Langkah selanjutnya adalah mengumpulkan teori-teori yang berkaitan
dengan implementasi kebijakan publik serta hal-hal yang berkenaan dengan syarat- syarat penting efektifitas suatu kebijakan. Kemudian ditetapkan tujuan dari penelitian
yang dilakukan yakni untuk mengetahui efektifitas implementasi kebijakan yang telah dilaksanakan dalam proses bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa yang ada di
kota Medan, sedangkan manfaat dari penelitian ini adalah memberikan masukan kepada pihak universitas dan Pemerintah untuk meningkatkan efektifitas pemberian
Universitas Sumatera Utara
bantuan pembangunan rusunawa mahasiswa khususnya bagi lembaga pendidikan tinggi.
1.7 Sistematika Penulisan