Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah, terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan. Urusan wajib, artinya penyelenggaraan
pemerintahan yang berpedoman pada standar pelayanan minimal, dilaksanakan secara bertahap dan ditetapkan oleh pemerintah. Adapun yang menjadi urusan pemerintahan
yang bersifat pilihan, baik untuk pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah Kabupaten Kota, meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan
berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan.
2.1. Urusan Pemerintah Daerah Propinsi
1. Urusan wajib yang menjadi dasar kewenangan pemerintahan daerah Propinsi
merupakan urusan dalam skala propinsi yang meliputi: a.
Perencanaan dan pengendalian pembangunan b.
Perencanaan, pemanfaatan dan pengawasan tata ruang c.
Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketertiban masyarakat d.
Penyediaan sarana dan prasarana umum e.
Penanganan bidang kesehatan f.
Penyelenggaraan pendidikan dan alokasi sumber daya manusia potensial g.
Pengendalian lingkungan hidup h.
Pelayanan kependudukan dan catatan sipil i.
Pelayanan administrasi umum pemerintahan
Putri Eka Ramadhani: Pemberian Izin industri Dalam Rangka Public Service Pemerintah Daerah Untuk Melakukan Upaya Pengendalian Dampak Lingkungan Hidup Study Di Kota Medan, 2007.
USU e-Repository © 2008
j. Urusan wajib lainnya yang diamanatkan oleh peraturan Perundang-
undangan. Adapun yang berkaitan dengan kewenangan lintas kabupatenkota adalah:
a. Penanggulangan masalah sosial
b. Pelayanan bidang ketenagakerjaan
c. Fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil, dan menengah
d. Pelayanan pertanahan
e. Pelayanan administrasi penanaman modal
f. Penyelenggaraan pelayanan dasar lainnya yang belum dapat dilaksanakan
oleh KabKota. 2.
Urusan pemerintah propinsi yang bersifat pilihan meliputi urusan pemerintahan yang secara nyata ada yang berpotensi untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan optensi unggulan daerah yang bersangkutan. Urusan pemerintahan yang diserahkan
kepada daerah disertai dengan sumber pendanaan, pengalihan sarana dan prasarana serta kepegawaian sesuai dengan urusan yang didesentralisasikan.
Urusan pemerintahan yang dilimpahkan kepada Gubernur disertai dengan pendanaan sesuai dengan urusan yang dikonsentrasikan.
2.2. Urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Kota
Urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintahan daerah untuk kabupatenkota merupakan unsur yang berskala kabupatenkota, meliputi hal yang
sama dengan urusan wajib pemerintahan daerah propinsi, begitupun dengan urusan
Putri Eka Ramadhani: Pemberian Izin industri Dalam Rangka Public Service Pemerintah Daerah Untuk Melakukan Upaya Pengendalian Dampak Lingkungan Hidup Study Di Kota Medan, 2007.
USU e-Repository © 2008
pemerintahan KabupatenKota yang bersifat pilihan, meliputi hal yang sama dengan urusan pilihan pemerintahan daerah propinsi. Pemerintahan daerah mengatur dan
mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, dengan tujuan meningkatkan kesejahtraan masyarakat, pelayanan umum dan daya
saing daerah. Pemerintahan daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan melaksanakan kebijakan memiliki hubungan dengan pemerintah dan dengan
pemerintahan daerah lainnya, meliputi hubungan: kewenangan, keuangan, pelayanan umum, pemanfaatan SDA dan Sumber daya lainnya serta, administrasi dan
kewilayahan antar susunan pemerintahan.
3. Hubungan Pemerintah Propinsi dengan Pemerintah Kabupaten Kota
