Latar Belakang Pengaruh Seleksi dan Penempatan Karyawan Terhadap Produktivitas Kerja Pada Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA) Sumatera Utara

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sumber daya manusia penting bagi perusahaan, maka secara tidak langsung sumber daya tersebut merupakan harta paling berharga. Melalui Sumber Daya Manusia suatu organisasi akan mampu berkembang dan sebaliknya, Sumber Daya Manusia pulalah yang dapat mengakibatkan kehancuran suatu organisasi atau perusahaan. Untuk itu konsep pengelolaan pegawai atau karyawan menjadi penting dalam organsasi www.portalhr.com Melihat pentingnya Sumber Daya Manusia SDM dalam mendukung kemajuan suatu organisasi, maka organisasi harus berusaha untuk mendapatkan tenaga kerja yang tepat baik kualitas maupun kuantitasnya dan produktif. Berkaitan dengan ini maka tindakan yang paling tepat untuk dilakukan adalah mengadakan penyaringan atau seleksi karyawan. Hal ini amat penting dan tidak boleh diabaikan karena bisa saja terjadi tenaga kerja yang diperoleh peusahaan tidak sesuai dengan standar yang ditetapkan. Terpilihnya pegawai yang tepat dapat memperkokoh suatu organisasi dalam pencapaian tujuan. Keliru memilih pegawai, dapat sangat merugikan baik dari segi waktu, biaya maupun semangat kerja. Dalam melaksanakan seleksi, suatu organisasi sebaiknya menentukan persyaratan yang harus dipenuhi oleh seorang calon tenaga kerja sebelum mereka ditolak atau diterima. Hal ini bertujuan agar seleksi bisa dilaksanakan seobyektif mungkin. Setelah melaksanakan seleksi, tahap selanjutnya yang harus dilakukan adalah penempatan, yaitu menempatkan orang yang tepat pada jabatan yang tepat. Universitas Sumatera Utara Tenaga kerja yang ditempatkan pada jabatan tertentu hendaknya sesuai dengan pengetahuan, kemampuan dan ketrampilan yang dimiliki. Perusahaan didalam menjalankan operasinya diharapkan dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan, untuk itu dibutuhkan karyawan yang dapat mendukung operasi perusahaan guna mencapai tujuan secara efektif dan efisien. Perusahaan sendiri harus sungguh-sungguh dan tepat dalam melakukan proses seleksi untuk mendapatkan karyawan, sehingga akan diperoleh karyawan yang terampil sesuai dengan kebutuhan perusahaan itu sendiri. Produktivitas kerja karyawan akan tercipta jika perusahaan melakukan seleksi dan penempatan karyawan dengan baik dan terencana. Dalam hal ini, produktivitas kerja menyangkut masalah hasil akhir yang dapat dicapai oleh karyawan berdasarkan pengetahuan dan ketrampilan yang ada pada mereka secara optimal. Ketrampilan dan pengetahuan ini akan mempengaruhi bagaimana cara karyawan tersebut dalam bekerja, tetapi hal ini dapat tercapai dan digunakan secara baik apabila karyawan tersebut diseleksi dan ditempatkan berdasarkan kebutuhan perusahaan serta keahlian mereka masing-masing. Dinas Pendapatan Daerah DISPENDA merupakan salah satu Organisasi yang melakukan seleksi dan penempatan karyawan. Adapun seleksi yang dilakukan perusahaan harus sesuai dengan spesifikasi jabatan, yaitu menyesuaikan syarat-syarat yang harus dimiliki pelamar dengan jabatan yang tepat dengan kualifikasi tersebut. Hal ini dapat dilihat pada tabel 1.1 berikut ini. Tabel 1.1 Jumlah karyawan yang diseleksi dan ditempatkan serta Anggaran Tahunan Universitas Sumatera Utara DISPENDA Jl. S.Mangaraja Tahun 2007-2010 Tahun Jumlah Karyawan Yang Di Seleksi Jumlah Karyawan Yang Ditempatkan Anggaran Pendapatan Tahunan DISPENDASU Target Anggaran Pendapatan Tahunan DISPENDASU Realisasi 2007 575 orang 30 1.075.000.000.000 1.138.931.015.168 2008 450 orang 25 1.465.360.948.000 1.497.376.327.883 2009 560 orang 15 1.512.897.000.000 1.281.874.879.031 2010 250 orang 8 1.157.891.781.000 Sumber :Wawancara langsung dengan Kepala Tata Usaha Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara diolah Pada tabel 1.1 dapat dilihat jumlah calon karyawan yang mengalami proses seleksi 4 tahun terakhir, dari tahun 2007 hingga akhir januari 2010 serta berapa banyak karyawan yang akan ditempatkan pada DISPENDA Sumatera Utara. Proses seleksi calon karyawan itu sendiri dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Sumatera Utara, Dinas Pendapatan Daerah hanya merekomendasikan beberapa calon karyawan yang menurut mereka berkualitas seleksi dapat dilakukan diluar nama yang direkomendasikan oleh DISPENDA. DISPENDA melakukan penempatan sepenuhnya terhadap karyawan yang telah lulus seleksi berdasarkan keputusan Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. Disamping belum jelasnya job analysis, job description dan job specification, yang mengakibatkan karyawan baru akan berhadapan dengan kondisi kerja yang tidak jelas, baik mengenai tugas, hak dan tanggung jawabnya serta perbedaan latar belakang akademik dari karyawan dengan pekerjaan yang diberikan. Dari Tabel 1.1 juga Universitas Sumatera Utara dapat dilihat bahwa jumlah pendapatan anggaran tahunan di DISPENDA Provinsi Sumatera Utara Jl.S.Mangaraja dari tahun 2007 sampai tahun 2008 telah mencapai target yang ditetapkan oleh pemerintah. Namun pada tahun 2009 terdapat penurunan realisasi dari target yang telah ditetapkan oleh pusat sebanyak Rp. 231.022.120.969,00. Terdapat penurunan realisasi yang relatif besar pada tahun 2009, oleh karena itu DISPENDA dengan sangat terpaksa harus menurunkan target sebesar Rp. 355.005.219.000 dari tahun sebelumnya, karena didasari oleh lemahnya penerimaan pajak daerah. Maka dalam hal ini DISPENDA harus mengantisipasi masalah tersebut sejak awal dan mencari penyebab terjadinya penurunan sehingga masalah tersebut dapat diatasi. Berdasarkan pertimbangan tersebut peneliti tertarik untuk meneliti hal ini dengan judul penelitian “Pengaruh Seleksi dan Penempatan Karyawan Terhadap Produktivitas Kerja pada Dinas Pendapatan Daerah DISPENDA Sumatera Utara”

B. Perumusan Masalah