Pengawasan Evaluasi MonitoringProgram Kemitraan.

commit to user 124

4. Pengawasan Evaluasi MonitoringProgram Kemitraan.

Kegiatan monitoring dilakukan untuk mengetahui bagaimana capaian kegiatan yang dilakukan dan bagaimana kinerja CDSA Telkom Solo dalam pelaksanaan kegiatan program kemitraan. Monitoring yang dilakukan oleh CDSA Telkom Solo ada dua macam yaitu evaluasi langsung adalah evaluasi saat melakukan pemantauan langsung di lapangan dengan mngunjungi mitra binaan untuk melihat perkembangan usahanya oleh petugas CDSA Telkom Solo. Kemudian yang kedua adalah evaluasi tidak langsung, yaitu pengawasan preventif yang dilaksanakan setiap triwulan berupa pengumpulan laporan keuangan mitra binaan yang dapat digunakan untuk melihat perkembangan usaha mitra binaan dari omset yang didapat setelah mendapat bantuan pinjaman program kemitraan. Pengawasan preventif ini merupakan upaya yang dilakukan agar tidak terjadi penyalahgunaan uang pinjaman program kemitraan oleh mitra binaaa. Hal ini seperti yang diungkapkan Ibu Rahma Selaku Staff Adm CDSA Tekom Solo beikut ini: “Setiap Triwulan Mitra binaan harus membuat laporan keuangan perkembangan usahanya yang dikumpulkan ke CDSA Telkom Solo. Hal ini digunakan untuk memonitoring perkembangan usaha mitra binaan setelah mendapatkan bantuan.” Wawancara, 14 April 2011 Hal ini juga diperkuat oleh penuturan Bapak Budi Santoso salah satu mitra binaan di bidang usaha konveksi berikut ini: “Memang kami diwajibkan membuat laporan keuangan usaha setiap triwulan, yang harus diberikan kepada CDSA Telkom Solo. Dengan adanya pembuatan laporan keuangan, kami dilatih untuk commit to user 125 tertib pembukuan keuangan dan manajeman.Wawancara,15 April 2011 Monitoring juga dilakukan dengan melakukan sarasehan secara langsung kepada mitra binaan, untuk menampung semua aspirasi dan keluhan para mitra yang sedang mengalami kendala, sehingga dapat membantu memecahkan masalah. Sarasehan merupakan suatu kegiatan yang dilaksanakan CDSA Telkom untuk menjalin komunikasi secara langsung kepada mitra Binaan. Tujuan yang dicapai dalam melaksanakan sarasehan adalah collection, kegiatan ini diperioritaskan untuk mitra binaan yang bermasalah, agar dapat diberikan solusi yang terbaik dan diberikan rescheduling dan reconditioning kembali angsuran yang macet. Hal ini senada dengan pernyataan Bapak Irsan Gunardi Off-2 PKBL CDSA Solo sebagai berikut: “Pada intinya kegiatan Sarasehan berfungsi untuk melakukan Collection penagihan kepada mitra binaan yang macet dalam angsurannnya, sehingga kami dapat me Rescheduling dan Reconditioning pinjamannya.” Wawancara, 24 Mei 2011 Monitoring yang dilaksanakan CDSA Telkom juga dilakukan dengan melaksanakan kunjungan secara langsung terhadap mitra binaan, hal ini dilakukan untuk menjaga hubungan yang erat, komunikasi dan mengetahui perkembangan usaha mitra binaan setelah mendapatkan pinjaman program kemitraan. Monitoring juga diutamakan bagi mitra binaan yang macet dalam mengangsur pinjaman, hal ini dikarenakan untuk mengetahui kendala apa yang dialami mitra binaan dalam usahanya sehingga menghambat angsuran, hal ini dilakukan untuk mencari solusi commit to user 126 bagi mitra binaan yang mengalami masalah, agar dapat terselesaikan secara baik dan menghasilkan kebijakan dan tindakan yang tepat untuk memberikan dispensasi bagi mitra yang macet. Setiap triwulan dan tahunan, dilakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran Program Kemitraan. Kegiatan monitoring juga melibatkan masyarakat sebagai bentuk pengawasan ekstern, untuk melihat opini masyarakat, khususnya mitra binaan dalam pelaksanan program kemitraan yang telah dilaksanaan CDSA Telkom Solo. Hal ini untuk melihat respon masyarakat mitra binaan terhadap kinerja yang telah dilakukan oleh CDSA Telkom Solo. Pengukuran kinerja pengelolaan program kemitraan meliputi indikator sebagai berikut: 1. Perspektif keuangan penyaluran dana, pengembalian pinjaman collector dan cost efficency; 2. Perspektif customer survey opini dan survey impact; 3. Internal bisnis proses. Menurut Off-1 PKBL CDSA Telkom Solo, perolehan penilaian kinerja NPL CDSA Solo pada tahun 2010 sudah sangat baik dan mencapai target, berikut hasil wawancaranya: “CDSA Telkom Solo kini memperoleh penilaian kinerja NPL nya sudah mencapai 3,19 yang berarti sangat baik dan mencapai target, karena jumlah mitra binaan yang macet hanya sedikit, dan Collection sudah mencapai rata-rata 95,22 tahun yang hampir sempurna dalam pencapaian target pelaksanaan. Sedangkan menurut hasil survey opini yang dilakukan pada tahun 2010 kepada mitra binaan, mereka memiliki tanggapan positif terhadap kinerja commit to user 127 pelaksanaan program kemitraan CDSA Solo”. Wawancara 15 April 2011. Untuk mengetahui opini dari mitra binaan secara langsung, peneliti juga mewawancarai mitra binaan. Hal ini dilakukan untuk mengetahui pendapat mitra binaan tentang program kemitraan yang dilaksanakan CDSA Telkom Solo, Seperti penuturan Bapak Mintorogo,SE salah satu mitra binaan di bawah ini: “Saya pikir apa yang dilakukan Telkom dalam program Kemitraan cukup baik. Setahu saya BUMN yang cukup nyaman dan bijak daripada BUMN yang lain, kenapa saya bisa bilang gini, dulu saya pernah menjadi mitra binaan BUMN lain, mereka sangat saklek kebijakannya, jika angsuran pinjaman telat, akan diberikan denda berbeda dengan Telkom yang tidak diberikan denda sama sekali, kebijakannya sangat bijak, fleksibel dan mampu memahami keadaan mitra. Terkadang kan kita pernah mengalami kesulitan keuangan, sehingga ada keterlambatan angsuran, mereka tidak memberikan sanksi yang penting mitra ada itikad baik untuk menyelesaikan, itu tidak jadi soal bagi mereka. Petugas CDSA Telkom juga sangat bijak, waktu itu saya terlambat, kami hanya diberi pengertian dan diingatkan oleh Pak Irsan melalui telpon selaku petugas CDSA Telkom dengan cara yang bijak.”Wawancara , 26 Mei 2011 Hal ini diperkuat dengan laporan perolehan kinerja NPL dan Collection CDSA Telkom Solo periode Januari-Desember 2010 pada tabel berikut ini: commit to user 128 Tabel 4. 11 Laporan Perolehan Kinerja NPL Collection CD Sub Area Telkom Solo Periode Januari- Desember 2010. Kinerja Jan Fbr Maret April Mei Juni Juli NPL 1,43 1,77 2,12 2,39 2,74 3,11 3,28 Agst Sep Okt Nop Des Averege 3,54 3,89 4,17 4,00 2,65 3,19 Collection Jan Fbr Maret April Mei Juni Juli 78,39 84,28 81,64 85,39 87,27 82,12 91,76 Agst Sep Okt Nop Des Averege 89,59 83,79 87,41 92,37 103,46 95,22 Sumber: CDSA Telkom Solo Dari data di atas dapat diketahui bahwa tingkat rata-rata kemacetan angsuran mitra binaan di CDSA Telkom Solo sangat rendah, pencapaian target pelaksanaan program kemitraan sudah baik. Pelaksanaan CSR melalui program kemitraan juga membutuhkan laporan yang berguna dalam menginformasikan serta mengkomunikasikan bentuk pertanggung jawaban kepada stakeholders, untuk menghasilkan sustainbility report yang baik maka bentuk laporan program kemitraan yang diterapkan oleh PT.Telkom adalah sebagai berikut: 1. Laporan Pelaksanaan Program kemitraan terdapat dari laporan Triwulan dan Laporan Tahunan. 2. Laporan Tahunan termasuk laporan keuangan audited Program Kemitraan paling lambat 6 bulan setelah berakhirnya tahun anggran yang bersangkutan harus disahkan oleh RUPS. 3. Laporan keuangan pelaksanaan Program Kemitraan wajib diaudit oleh Auditor yang ditetapkan oleh RUPS. commit to user 129 4. Pengesahan Laporan Tahunan Program Kemitraan sekaligus memberikan pelunasan dan pembebasan tanggung jawab acquite at de charge kepada Direksi dan Dewan Komisaris atas pengurusan dan pengawasan program kemitraan sejauh tindakan tersebut nyata dalam laporan Tahunan Program Kemitraan yang telah diaudit oleh auditor. Dalam pelaksanaan kegiatan program kemitraan setiap triwulan dan tahunan CDSA Telkom Solo membuat laporan kegiatan untuk dipertanggung jawabkan kepada CD Area IV Jateng DIY. Hal ini digunakan untuk menjadi evaluasi kegiatan perencanaan dan pencapaian kegitan yang sudah dilaksanakan. Dalam pencapaian kegitan penyaluran dana pinjaman program kemitraan pada tahun 2010 CDSA Telkom Solo telah berhasil membantu 263 mitra binaan dengan menggulirkan dana pinjaman sebesar 7,7 Milyar untuk permodalan bagi ukm dan koperasi yang terdiri dari segmen industry, jasa, perdagangan, peternakan, pertanian dan lainnya. Dengan adanya pinjaman program kemitraan yang dilakukan CDSA Telkom Solo, dampaknya sangat mampu memicu tumbuh dan berkembangnya UKM di daerah Surakarta dan sekitarnya. Selain pemberian pinjaman, kegiatan program kemitraan juga melakukan pembinaan bagi mitra binaan berupa pelatihan dan pameran promosi. Adapun Kegiatan pelatihan ini dampaknya cukup efektif untuk membantu mitra binaan yang memiliki usaha pada segmen industri, jasa, dan perdagangan dalam mengelola manajemen keuangan dan memotivasi commit to user 130 kepada mitra binaan untuk dapat mengembangkan usahanya agar lebih maju. Namun dalam pelaksanaannya belum seluruhnya mitra binaan dapat mersakan kegiatan pelatihan, jumlah mitra binaan yang mendapatkan pelatihan berjumlah 134 mitra binaan, kesempatan itu hanya diberikan kepada mitra binaan yang lancar dan yang memiliki usaha perdagangan, jasa dan industry. Hal ini karena belum adanya pelatihan yang diberikan untuk pembudidayaan pada sektor pertanian, peternakan dan perikanan yang masih kurang menjadi prioritas. Untuk kegiatan pameran promosi manfaatnya sangat membantu mitra binaan untuk memperluas daerah pemasarannya promosi hasil usaha ukm yang memiliki segmen usaha handycraft. Dalam pelaksanaannya kegiatan pameran jumlah mitra binaan yang mengikuti pameran masih sedikit yang mendapatkan kesempatan, hal ini disebabkan jumlah angggran yang tersedia sangat terbatas.Pada tahun 2010 hanya 36 mitra binaan CDSA Telkom Solo yang mendapatkan kesempatan kegiatan pameran. Berikut laporan tahunan kegiatan: commit to user 131 Tabel 4. 12. Laporan Tahunan Kegiatan Program Kemitraan CD Sub Area Telkom Solo Triwulan I-IV Tahun 2010 Bantuan pinjaman: REKAPITULASI SEGMEN USAHA : Segmen Usaha Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV Jumlah Industri 456.000.000 103.500.000 490.500.000 103.500.000 1.153.500.000 Jasa 775.500.000 430.500.000 267.000.000 430.500.000 1.903.500.000 Perdagangan 1.098.000.0 00 883.000.000 1.413.000,00 0 883.000.000 4.277.000.000 Peternakan 15.000.000 148.500.000 25.500.000 148.500.000 337.500.000 Pertanian 55.500.000 0 54.000.000 0 109.500.000 Jumlah Total 2.400.000.0 00 1.565.500.0 00 2.250.000.00 1.565.500.000 7.781.000.000 Bantuan HibahPembinaan: Pembekalan dan Penyaluran Dana Dana Pelatihan Dana Pameran Triwulan I 8.850.000 60.735.105 55.023.704 Triwulan II 11.100.000 Triwulan III 10.500.000 Triwulan IV 8.850.000 Jumlah Total 39.300.000 60.735.105 55.023.704 155.058.809 Sumber: Diolah dari SIM PK CDSA Telkom Solo

B. Faktor hambatan yang mempengaruhi pelaksanaan CSR melalui program kemitraan di CDSA Telkom Solo.