PENDAHULUAN PERJANJIAN PROTOKOL KYOTO DAN LATAR BELAKANG UNDANG-UNDANG NO. 17 TAHUN 2004 IMPLEMENTASI PERJANJIAN PROTOKOL KYOTO DI INDONESIA

DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR iv ABSTRAKSI viii DAFTAR ISI ix DAFTAR TABEL xii DAFTAR GAMBAR viii DAFTAR ISTILAH xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Perumusan Masalah 11 1.3 Batasan Masalah 12 1.4 Tujuan Penelitian 12 Universitas Sumatera Utara 1.5 Manfaat Penelitian 13 1.6 Kerangka Dasar Pemikiran 13 1.6.1 Implementasi Perjanjian 13 1.6.1.1 Teori Implementasi Grindle 14 1.6.2 Protokol 16 1.6.3 Perjanjian Protokol Kyoto 19 1.6.4 Perjanjian Internasional 20 1.6.5 Kepentingan Nasional 22 1.6.6 Teori Hubungan Internasional 22 1.6.6.1 Pendekatan Liberalis 24 1.6.6.2 Pendekatan Merkantilis 27 1.6.7 Konsep Pembangunan Berkelanjutan Sustainable Development 28 1.7 Ruang Lingkup 31 1.8 Teknik Pengumpulan Data 31 Universitas Sumatera Utara 1.9 Hipotesa 32 1.0 Sistematika Penulisan 33

BAB II PERJANJIAN PROTOKOL KYOTO DAN LATAR BELAKANG UNDANG-UNDANG NO. 17 TAHUN 2004

34 2.1 Perjanjian Protokol Kyoto 34 2.1.1 Latar Belakang Perjanjian Protokol Kyoto 38 2.1.2 Target Perjanjian Protokol Kyoto 41 2.1.3 Mekanisme Perjanjian Protokol Kyoto 47 2.1.3.1 Joint Implementation JI 47 2.1.3.2 Emision Trading ET 48 2.1.3.3 Clean Development Mechanism CDM 48 2.1.4 Struktur Kelembagaan Perjanjian Protokol Kyoto 50 2.1.5 Manfaat Perjanjian Protokol Kyoto di Indonesia 58 2.2 Latar Belakang Pengesahan Undang-undang No.17 Tahun 2004 59 Universitas Sumatera Utara

BAB III IMPLEMENTASI PERJANJIAN PROTOKOL KYOTO DI INDONESIA

63 3.1 Implementasi CDM Clean Development Mechanism di Indonesia 64 3.1.1 Implementasi Proyek CDM di Indonesia 65 3.1.1.1 Pengesahan Perjanjian Protokol Kyoto 65 3.1.1.2 Pengembangan Kelembagaan 67 3.1.1.3 Pengembangan Kapasitas 69 3.1.1.4 Peningkatan Kesadaran Masyarakat 70 3.1.2 Lembaga-lembaga Pemerintah yang berkaitan dengan Mekanisme Pembangunan Bersih di Indonesia 72 3.1.2.1 Komite Nasional Mekanisme Pembangunan Bersih KomNas MPB Designated National AuthorityDNA 72 3.1.2.2 Mekanisme Pembangunan Bersih di sektor Energi CDM Energi. 73 3.1.2.2.1 Kondisi Keenergian Terbarukan saat ini 73 Universitas Sumatera Utara 3.1.2.3 Mekanisme Pembangunan Bersih di sektor Kehutanan CDM Kehutanan 75 3.1.2.3.1 Kondisi Kehutanan dan Penggunaan Lahan di Indonesia 75 3.2 CDM dalam mendukung tercapainya tujuan Pembangunan Berkelanjutan di Indonesia 76 3.3 Hambatan dan Resiko Implementasi CDM di Indonesia 83

3.4 Efektifitas dan Status Ratifikasi Perjanjian Protokol Kyoto

87 3.4.1 Indikator keberhasilan CDM di Indonesia 88 3.4.2 Teori Grindle dalam efektifitas CDM 90 3.4.3 Efektifitas Implementasi CDM di Indonesia 93

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN 98