153
rumah papan dan 5.15 rumah bambu. Berdasarkan kondisi tersebut dapat dinyatakan bahwa di Sulawesi Utara masih terdapat petani peternak yang
dikategorikan sebagai orang miskin. Sebagian besar petani peternak sapi di Minahasa sudah menggunakan listrik
dalam arti mempunyai meteran listrik. Hanya 12.37 petani peternak di Minahasa belum memasang listrik. Sedangkan di Bolaang Mongondow sekitar 16.74 yang
belum mempunyai meteran listrik. Sumber air di Minahasa berasal dari sumur dan PAM Desa. Sekitar 10.82 bersumber dari sumur, sisanya 89.18 merupakan
sumber PAM desa. Hasil penelitian di Minahasa juga menunjukkan 91.28 petani peternak sudah memiliki televisi dan 30.93 memiliki radio. Sedangkan di Bolaang
Mongondow, 71.24 sudah memiliki TV dan 24.03 masih memiliki radio. Hal ini menunjukkan petani peternak sudah mengenal teknologi dan sudah bisa memperoleh
informasi yang sebanyak-banyaknya dari media elektronik yang ada. Keadaan tersebut sangat menunjang pengembangan usaha ternak sapi di Sulawesi Utara.
5.3. Keadaan Usaha Ternak Sapi
Keadaan usaha ternak yang dibahas dalam penelitian ini menyangkut pemilikan dan penjualan ternak sapi di Minahasa dan Bolaang Mongondow.
5.3.1. Pemilikan Ternak
Ternak sapi di Minahasa dan Bolaang Mongondow sebagian besar masih dipelihara secara tradisional. Dalam arti belum memperhatikan tiga unsur
keberhasilan usaha ternak yaitu breeding, feeding dan management. Hal ini disebabkan usaha ternak sapi yang ada merupakan usaha sambilan. Hasil penelitian
154
menunjukkan bibit sapi di Bolaang Mongondow berasal dari hasil perkawinan alamiah antara induk dan pejantan lokal. Keadaan tersebut menunjukkan petani
peternak belum memperhatikan cara pemilihan bibit yang baik. Berbeda dengan di Bolaang Mongondow, petani peternak di Minahasa bersedia mengeluarkan uang
untuk membayar pejantan. Mereka berusaha mencari pejantan terbaik untuk dikawinkan dengan sapi betinanya walaupun pejantan tersebut berada di desa lain.
Biaya mengawinkan ternak sapi dengan pejantan yang baik di Minahasa sewa pejantan berkisar antara Rp 50 000 – Rp 125 000sekali kawin. Menurut hasil
wawancara, besarnya sewa pejantan ditentukan berdasarkan kondisi sapi betina. Bila sapi betina “bagus” kulit putih licin tidak hitam, kaki belakang simetris, ekor halus
ujung warna hitam, mempunyai tanda di dahi maka biaya sewa pejantan lebih mahal. Jenis sapi bangsa sapi baik di Minahasa maupun Bolaang Mongondow
untuk setiap petani peternak berbeda-beda. Jenis sapi tersebut diantaranya sapi PO, Sumba, Bacan, Bali dan Lokal. Sebagian besar pemilikan sapi di Minahasa adalah
sapi sumba yaitu dimiliki oleh 116 petani peternak 59.79, sapi PO dimiliki oleh 73 petani peternak 37.63 , 5 petani peternak 2.58 memiliki jenis sapi bacan.
Sapi sumba bulunya putih sedangkan sapi PO terdapat bercak abu-abu pada bulunya. Di Bolaang Mongondow, sekitar 96 41.20 petani peternak memelihara jenis sapi
Bacan, 24 10.30 petani peternak memelihara sapi Bali, 102 43.78 petani peternak memelihara sapi lokal dan 11 4.72 petani peternak memelihara jenis sapi
sumba 4.72. Pemilihan bibit belum menjadi perhatian bagi petani peternak di Bolaang Mongondow. Tipe sapi bacan lebih besar dibanding sapi bali dan sapi lokal.
Namun sapi sumba dan PO lebih besar dari ketiga jenis sapi sebelumnya.
155
Tujuan pemeliharaan sapi di daerah penelitian bukan untuk penggemukan fattening ataupun pembibitan. Tetapi tujuan pemeliharaan adalah “dwi fungsi”,
yaitu sebagai pekerja sekaligus pedaging bila sapi dijual atau sudah afkir. Pada tahun 2004, di Bolaang Mongondow terdapat Perusahaan Penggemukan Sapi Potong yaitu
di desa Poyuyanan, kecamatan Passi dengan jumlah ternak 19 ekor. Namun pada tahun 2006, perusahaan tersebut tutup dan baru sekali menjual ternak yaitu pada
bulan Pebruari 2005 Potabuga, 2007. Dugaan peneliti bahwa penyebab utama adalah pemilik bukanlah peternak sehingga tidak ada naluri beternak dari si pemilik.
Selain itu pemilik tidak punya pengetahuan beternak sapi. Pemilik hanya memiliki modal. Perusahaan tersebut merupakan perusahaan yang dapat fasilitas Kredit
Penggemukan Sapi RCP = Rural Credit Project dari pemerintah. Sapi dikandangkan pada malam hari dan pada siang hari dilepas di bawah pohon kelapa.
Pengembangan ternak sapi ke arah yang lebih baik dapat dilakukan dengan cara perbaikan kualitas bibit sapi. Dalam hal ini perlu dilakukan introduksi IB,
walaupun hal ini bukan satu-satunya cara untuk mengatasi peningkatan kualitas bibit. Menurut informasi ada kasus yang pernah terjadi bahwa sapi betina yang dikawinkan
dengan sistem IB tidak berhasil. Ternak yang lahir dari hasil IB tersebut mati karena ternaknya sangat besar sehingga induk tidak mampu melahirkannya. Walaupun
demikian sistem IB sangat dibutuhkan dan perlu keterampilan inseminator untuk menentukan jenis sapi mana yang cocok untuk dikawinkan.
Rata-rata pemilikan sapi oleh petani peternak saat penelitian di Minahasa adalah sebesar 6 ekor dan di Bolaang Mongondow 3.93 ekor. Jumlah ternak sapi di
Minahasa dan Bolaang Mongondow berdasarkan umur dapat dilihat pada Tabel 11.
156
Tabel 11. Rata-rata Jumlah Pemilikan Ternak Sapi Berdasarkan Umur oleh Rumahtangga Petani Usaha Ternak Sapi-Tanaman di Minahasa dan
Bolaang Mongondow, Tahun 2006-2007
Umur Sapi Tahun
Jumlah Pemilikan Ekor T o t a l
Ekor Jantan Betina
Minahasa : 1
1.09 1.10
2.19 36.50
1 - 2 0.10
1.10 1.20
20.00 2.1 - 3
0.27 1.15
1.42 23.67
3 0.05
1.14 1.19
19.83 Sub Total
1.51 4.49
6.00 100.00
Bolaang Mongondow 1
0.34 0.23
0.57 14.50
1 - 2 0.26
0.18 0.44
11.20 2.1 - 3
0.24 0.33
0.57 14.50
3 0.40
1.95 2.35
59.80 Sub Total
1.24 2.69
3.93 100.00
Data Tabel di atas menunjukkan rata-rata populasi ternak betina di Minahasa dan Bolaang Mongondow lebih tinggi dibanding ternak sapi jantan. Kondisi tersebut
menunjukkan rumahtangga petani peternak sapi masih mempertahankan sapi betina terutama di Minahasa. Rata-rata populasi ternak sapi di Minahasa lebih banyak tetapi
ternak sapi berumur di atas tiga tahun populasinya di Minahasa paling sedikit yaitu sekitar 19.83 dari jumlah ternak sapi yang dimiliki. Sebaliknya di Kabupaten
Bolaang Mongondow, ternak sapi di atas tiga tahun populasinya terbanyak yaitu sekitar 59.80. Kondisi ini menunjukkan bahwa rumahtangga petani peternak sapi di
Minahasa masih mempertahankan populasi ternak sapi di bawah satu tahun. Berdasarkan hasil penelitian tersebut ternyata pemilikan sapi anakan di
Bolaang Mongondow lebih sedikit, disisi lain ternak sapi di atas tiga tahun di Minahasa lebih banyak. Keadaan ini menunjukkan produktivitas ternak sapi yang ada
157
di Sulawesi Utara dianggap rendah. Konsekuensinya populasi ternak sapi rendah. Salah satu penyebab rendahnya populasi ternak sapi di Sulawesi Utara adalah ternak
sapi dewasa baik jantan maupun betina produktif dimanfaatkan sebagai tenaga kerja sampai sapi tersebut berumur 10 tahun. Faktor lain yang juga menyebabkan
rendahnya populasi ternak sapi adalah terjadinya pemotongan betina produktif dan penjualan ternak sapi anakan.
Kondisi di atas terjadi disebabkan adanya peningkatan permintaan daging sapi dan ternak sapi bibit baik lokal maupun dari luar daerah. Peningkatan permintaan
disebabkan adanya kecenderungan naiknya pendapatan masyarakat dan naiknya jumlah penduduk. Permintaan luar daerah terhadap sapi anakan juga mengalami
peningkatan. Hal ini terjadi setiap saat dan tidak ada intervensi dari pemerintah. Di Minahasa, sebagian besar ternak sapi adalah milik sendiri 98.97 dan
sisanya milik orang lain 1.03 dengan sistem bagi hasil. Sedangkan di Bolaang Mongondow sekitar 8 rumahtangga 3.43 memelihara ternak sapi milik orang lain
dengan sistem bagi hasil. Sistem bagi hasil baik di Minahasa dan Bolaang Mongondow adalah sama yaitu bila ternak lahir pertama menjadi bagian pemilik
ternak dan ternak yang lahir kedua menjadi bagian peternak sapi. Sebagian besar petani peternak sapi yang menjadi sampel di daerah penelitian belum pernah
mendapatkan bantuan ternak sapi dari pemerintah maupun swasta. Keberhasilan ternak sapi selain tergantung pada bibit juga pakan feeding.
Berdasarkan hasil penelitian, rumahtangga belum memperhatikan pemberian pakan, baik kuantitas maupun kualitasnya. Pemberian pakan untuk ternak sapi bila ternak
dikandangkan tujuan pemeliharaan penggemukan maupun pembibitan adalah
158
berupa hijauan 70 dan konsentrat 30 . Kenyataannya, pakan yang diberikan hanya berupa rumput yang tumbuh liar ataupun rumput jagung ataupun limbah
pertanian. Ternak sapi di Minahasa selain diberikan rumput jagung sebagai pakan juga rumput “letup”. Sebagian besar petani peternak menanam rumput tersebut
dibawah tanaman jagung. Di Bolaang Mongondow, ternak sapi dipelihara di bawah pohon kelapa, rumput yang dimakan adalah rumput yang tumbuh liar di bawah pohon
tersebut. Pagi hari sekitar jam 06.00, ternak dibawa ke kebun kelapa yang jauh, ternak dilepas dan dibiarkan merumput. Pada sore hari sekitar jam 18.00, sebagian peternak
membawa ternaknya dan diikat di kebun paling dekat dengan rumah tinggal. Di Minahasa, pada pagi hari sekitar jam 06.00 ternak dibawa ke kebun dan
dibiarkan merumput di sekitar kebun. Sore hari ternak di bawa pulang dan diikat di halaman rumah atau di bawah kolong rumah bagi penduduk yang memiliki model
rumah panggung. Petani peternak memotong rumput liar atau rumput jagung dan diberikan kepada ternak setelah ternak di rumah pada sore dan malam hari. Di
Minahasa, jagung ditanam selain untuk dijual, 20-25 diberikan kepada ternak. Dua minggu setelah jagung berbuah, pohon jagung dipotong dan diberikan kepada ternak.
Indikasinya, petani peternak di Minahasa sudah memberikan pakan jagung untuk pertumbuhan ternaknya. Hal ini yang menyebabkan berat badan sapi di Minahasa
lebih besar dibanding di Bolaang Mongondow untuk jenis sapi dan umur yang sama. Faktor lain yang mempengaruhi keberhasilan usaha ternak sapi adalah
pengelolaan management. Pengelolaan diantaranya mencakup pengelolaan bibit, pakan, perkandangan, kesehatan ternak, penanganan hasil ternak, pemasaran dan
pengaturan tenaga kerja. Seperti telah diuraikan sebelumnya, usaha ternak sapi
159
merupakan usaha ternak rakyat yang dikelola secara sambilan sehingga rumahtangga petani peternak sapi belum memperhatikan pemilihan bibit yang baik. Hal ini lebih
khusus terjadi bagi rumahtangga di daerah Bolaang Mongondow. Demikian juga mengenai pemberian pakan. Rumahtangga petani peternak hanya memanfaatkan
limbah pertanian dan rumput liar. Walaupun di wilayah Minahasa petani peternak sapi memanfaatkan jagung muda selain limbahnya sebagai pakan namun jagung
muda tersebut belum tentu sudah memenuhi syarat kualitas pakan yang baik. Untuk mengatasi masalah pakan, dalam hal ini rumput, ada berbagai cara
yang dapat dilakukan oleh rumahtangga dan perlu ditunjang oleh pemerintah. Cara tersebut diantaranya, pertama, perlu diintroduksi pakan hijauan rumput dan
leguminosa di bawah pohon kelapa khusus untuk wilayah Bolaang Mongondow. Kedua, limbah pertanian dapat dibuat hay atau silase. Hal ini dapat dilakukan untuk
mengatasi masalah pakan apabila terjadi kemarau panjang. Ketiga, perlu dilakukan pertanian campuran antara jagung dan leguminosa. Hal tersebut telah dilakukan di
Minahasa. Rumahtangga petani peternak menanam jagung tumpang sari dengan kacang merah brenebon, kacang tanah atau ditanam bergantian antara jagung dan
kacang merah atau kacang tanah. Tanaman leguminosa selain bermanfaat sebagai pakan juga dapat menyuburkan lahan pertanian. Namun di Minahasa rumput kacang-
kacangan berupa limbah hanya dimanfaatkan oleh sebagian kecil rumahtangga. Petani peternak di daerah penelitian belum memperhatikan soal perkandangan
walaupun di Minahasa ternak pada sore hari dibawa pulang ke rumah tetapi sebagian besar dibiarkan di halaman rumah. Petani peternak sapi juga belum memperhatikan
kesehatan ternak. Di Bolaang Mongondow, ternak yang sakit hanya diberikan obat-
160
obatan tradisional berupa daun-daunan atau obat-obat warung untuk manusia. Di Minahasa, petani peternak berusaha mencari petugas kesehatan ataupun penyuluh bila
ternaknya sakit. Salah satu faktor penyebab pemeliharaan yang tradisional adalah kurangnya pengetahuan, ditunjang juga dengan kurangnya modal yang dimiliki
rumahtangga. Untuk mengatasi hal ini diperlukan penyuluhan dan intervensi pemerintah dalam hal pengontrolan penyakit ternak sapi.
Berdasarkan kondisi seperti di jelaskan di atas, usaha ternak sapi di kedua lokasi perlu mendapat perhatian serius dari pemerintah. Dalam memberikan bantuan
ternak sapi, pemerintah harus memperhatikan tatalaksana pemeliharaan ternak sapi. Bantuan tersebut harus ditunjang dengan bibit yang baik, pemanfaatan pakan yang
berkualitas serta kontrol terhadap kesehatan ternak sapi. Hal ini perlu dilakukan dalam rangka menunjang keberhasilan usaha ternak sapi di Sulawesi Utara ke arah
yang lebih baik.
5.3.2. Penjualan Ternak Sapi