Perumusan Masalah Manfaat Teoretis

1.2 Perumusan Masalah

Kehadiran PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah SAP berbasis akrual mewajibkan Pemerintah Daerah termasuk di Pemerintah Kota Medan untuk menerapkan Laporan Keuangan berbasis akrual pada tahun 2015. Penerapan basis akrual yang sesuai diamanahkan dalam PP Nomor 71 Tahun 2010 ini memerlukan berbagai persiapan untuk menuju ke arah tersebut, pentahapan implementasi SAP berbasis akrual oleh pemerintah daerah dapat dilaksanakan sesuai dengan konsep yang diberikan oleh KSAP per tiap tahun dari program yang akan dilaksanakan, oleh karena itu, perumusan masalah yang diangkat dalam penelitian ini adalah: 1. Apakah Sumber Daya Manusia secara parsial berpengaruh terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan? 2. Apakah Komitmen Organisasi secara parsial berpengaruh terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan? 3. Apakah Resistensi Terhadap Perubahan secara parsial berpengaruh terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota medan? 4. Apakah Komunikasi secara parsial berpengaruh terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan? 5. Apakah Kualitas Teknologi Informasi secara parsial berpengaruh terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan? 6. Apakah Dukungan Konsultan secara parsial berpengaruh terhadap penerapan penuh SAP berbasis akrual di Pemerintah Kota Medan? Universitas Sumatera Utara 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian 1.3.1 Tujuan Penelitian Berdasarkan latar belakang dan perumusan masalah yang telah diuraikan sebelumnya, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : a. Untuk mengetahui pengaruh Sumber Daya Manusia terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan. b. Untuk mengetahui pengaruh Komitmen Organisasi terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan. c. Untuk mengetahui pengaruh Resistensi Terhadap Perubahan Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan. d. Untuk mengetahui pengaruh Komunikasi terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan. e. Untuk mengetahui pengaruh Kualitas Teknologi Informasi informasi terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan. f. Untuk mengetahui pengaruh Dukungan Konsultan terhadap Penerapan Penuh SAP Berbasis Akrual di Pemerintah Kota Medan.

1.3.2 Manfaat Penelitian

Adapun hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat antara lain sebagai berikut: Universitas Sumatera Utara

a. Manfaat Teoretis

Secara teoritis hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya konsep atau teori yang menyokong perkembangan ilmu pengetahuan akuntansi sektor publik, khususnya terhadap akuntansi berbasis akrual dan penerapannya di sektor publik. b. Manfaat Praktis Secara praktis manfaat penelitian ini adalah untuk menganalisis kesiapan pemerintah dalam menerapkan secara penuh PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan SAP berbasis akrual. c. Manfaat Lainnya 1. Bagi peneliti, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi tambahan ilmu pengetahuan, wawasan dan pengalaman praktis bagi peneliti dalam menerapkan teori yang telah didapat selama berada di bangku perkuliahan. 2. Bagi pemerintahan, hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai sumber informasi dan diharapkan dapat memberikan masukan terhadap pemerintahan dalam mengimplementasikan Standar Akuntansi Pemerintahan SAP berbasis akrual. 3. Bagi Universitas Sumatera Utara, hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah sumber kepustakaan di bidang penelitian akuntansi pemerintahan. Universitas Sumatera Utara 4. Bagi praktisi, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi tambahan dalam pengambilan keputusan atau diskusi terkait penerapan standar akuntansi di sektor publik. 5. Bagi pihak lain, khususnya peneliti selanjutnya, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi tambahan referensi dan perbandingan untuk melakukan penelitian di bidang yang sama di masa yang akan datang dengan melihat variabel manakah yang sesuai dengan teori dan bersifat signifikan. Variabel yang demikian layak menjadi pertimbangan pada penelitian selanjutnya, sehingga hasilnya lebih baik. Universitas Sumatera Utara 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori

2.1.1 New Public Management

NPM 2.1.1.1 Defenisi dan Sejarah New Public Management Konsep New Public Management secara tidak langsung muncul dari kritik keras terhadap organisasi sektor publik dan telah menimbulkan gerakan dan tuntutan terhadap reformasi manajemen sektor publik. New Public Management kemudian mempengaruhi proses perubahan organisasi sektor publik secara komprehensif hampir diseluruh dunia. Pelaksanaan desentralisasi, devolusi, dan modernisasi pemberian pelayanan publik merupakan penekanan gerakan New Public Management. Istilah New Public Management pada awalnya dikenalkan oleh Christoper Hood pada tahun 1991 yang kemudian disingkat dengan istilah NPM. Apabila dilihat melalui perspektif historis, pendekatan modern terhadap manajemen sektor publik tersebut awalnya muncul dari negara- negara Eropa sekitar tahun 1980-an dan 1990-an. Kemunculan pendekatan tersebut merupakan reaksi dan kondisi model administrasi publik tradisional yang tidak memadai. Dalam perkembangannya, pendekatan managerial modern ini juga dikenal dengan berbagai sebutan, seperti: „ mana gerialism.‟ „new public management,‟„market -based public administration,‟ „post - bureaucratic paradigm,‟ „market -based public Universitas Sumatera Utara