berbagai pengetahuan dan disiplin ilmu. Apabila hendak membangun atau mengembangkan sebuah usaha baru pada lokasi tertentu, pengusaha harus
melakukan apa yang dinamakan studi kelayakan finansial. Dalam melakukan sebuah studi kelayakan finansial, selain melakukan hitungan
atas data masa kini, harus pula dibuat berbagai proyeksi yang hasilnya turut menentukan hasil perhitungan akhir. Selain melakukan perhitungan
studi kelayakan finansial, atas dasar ketetapan pemerintah ataupun keinginan para pemberi dana bank, pengusaha juga harus melakukan
studi kelayakan ekonomi dan studi dampak lingkungan. Hal ini untuk melihat bahwa proyek itu tidak hanya memberi keuntungan kepada
pengusahanya tetapi juga memberi manfaat yang lebih besar dibanding kerugian yang ditimbulkannya kepada ekonomi nasional dan kepada
lingkungan Tarigan, 2005: 150.
C. Pedagang Kaki Lima
Untuk memberikan gambaran mengenai pedagang kaki lima, berikut ini akan disajikan mengenai pengertian PKL, karakteristik PKL,
penggolongan PKL, sumbangan PKL terhadap pendapatan keluarga. 1. Pengertian Pedagang Kaki Lima
P e d a g a n g k a k i lim a a d a la h p e d a g a n g y a n g m e la k u k a n u sa h a a ta u k e g ia ta n n y a , y a itu b e rju a la n d i k a k i lim a a ta u tro to a r y a n g d a h u lu
b e ru k u ra n le b a r k u ra n g d a ri lim a k a k i, d a n b ia sa n y a m e n g a m b il te m p a t
a ta u lo k a si d i d a e ra h -d a e ra h k e ra m a ia n u m u m se p e rti d i d e p a n p e rto k o a n ,
p a sa r, se k o la h a n ,
g e d u n g b io sk o p ,
d a n la in -la in
N u rh a n a fia n sy a h , 1 9 9 4 : 6 . Sedangkan Alma 2004 :120 memberikan pengertian lain tentang pedagang kaki lima, yaitu setiap orang yang
melakukan kegiatan usaha dengan maksud memperoleh penghasilan yang sah, dilakukan secara tidak tetap, dengan kemampuan terbatas, berlokasi di
tempat atau pusat-pusat konsumen, tidak memliki izin usaha; D e f in is i lain tentang pengertian pedagang kaki lima menurut
Peraturan Daerah Kota Semarang nomor 11 tahun 2000 yang tertera pada pasal 1 tentang pengaturan dan pembinaan pedagang kaki lima
adalah pedagang yang didalam usahanya mempergunakan sarana yang mudah dibongkar pasangdipindahkan serta mempergunakan bagian
jalantrotoar, dan tempat-tempat untuk kepentingan umum yang bukan diperuntukkan tempat usaha atau tempat lain yang bukan miliknya.
M e n u r u t Keputusan Menteri Perdagangan dan Perindustrian Republik Indonesia Nomor: 23MPPKep11998, Pedagang Kaki Lima
adalah perorangan yang melakukan penjualan barang-barang dengan menggunakan
bagian jalantrotoar
dan tempat-tempat
untuk kepentingan umum serta tempat lain yang bukan miliknya.
P e d a g a n g kaki lima sangat popular di Negara kita. Kepopuleran pedagang kaki lima ini bisa berdampak positif maupun negatif. Dampak
positifnya secara pasti di sektor ini pasti dapat menyerap lapangan pekerjaan dari sekian banyak penganggur. Para penganggur ini
mencoba berkreasi, berwirausaha, dengan modal sendiri ataupun tanpa modal. Pedagang kaki lima sangat membantu konsumen, mudah
mendapat barang, harga yang murah, servis cepat, sambil lewat di kaki lima, dapat membeli oleh-oleh buat keluarganya di rumah. Sedang
dampak negatifnya adalah pedagang kaki lima tidak menghiraukan tata tertib, keamanan, kebersihan, dan kebisingan. Dimana ada pedagang
kaki lima, disana pasti timbul kesemrawutan, bising dan banyak sampah Alma, 2004 : 119.
2. Karakteristik dan Ciri-Ciri Pedagang Kaki Lima Pedagang kaki lima bermula tumbuh dan berkembang dari adanya
krisis moneter yang melanda secara berkepanjangan yang menimpa Indonesia pada tahun sekitar 1998 dimana salah satunya mengakibatkan
terpuruknya kegiatan ekonomi. Kebutuhan untuk tetap bertahan hidup, serta sulitnya menembus sektor formal, menuntut masyarakat dengan
modal dan kemampuan terbatas untuk menjadi pedagang kaki lima Surya, 2006 : 33.
Salah satu karakteristik sektor informal adalah cenderung menggunakan sumber daya lokal dan tidak memiliki ijin resmi sehingga
keberadaan usaha sektor informal sangat beraneka ragam dan berkembang karena untuk memasuki usaha ini relatif mudah dan sederhana. Adapun
usaha-usaha sektor informal adalah seperti pedagang kaki lima, pedagang eceran, pedagang keliling dan lain-lain Herlianto, 1986 : 133.
Menurut Simanjuntak 1989 : 44 karakteristik pedagang kaki lima dapat dijabarkan sebagai berikut.
1. Aktivitas usaha yang relatif sederhana dan tidak memiliki sistem kerja sama yang rumit dan pembagian kerja yang fleksibel.
2. Skala usaha relatif kecil dengan modal usaha, modal kerja dan pendapatan yang umumnya relatif kecil.
3. Aktivitasnya tidak memiliki ijin usaha. Pedagang kaki lima mempunyai ciri-ciri yang tidak jauh berbeda
dari sektor informal. Ciri-ciri pedagang kaki lima menurut Alma 2004:121 adalah: 1 kegiatan usaha tidak terorganisir secara baik, 2
tidak memiliki surat ijin usaha, 3 tidak teratur dalam kegiatan usaha, baik ditinjau dari tempat usaha maupun jam kerja, 4 bergerombol di trotoar,
atau tepi-tepi jalan protokol, di pusat-pusat di mana banyak orang ramai, 5 menjajakan barang dagangannya sambil berteriak, kadang-kadang
berlari mendekati konsumen. Sedangkan m e n u ru t Abidin 1989 : 57 p e d a g a n g k a k i lim a m e m p u n y a i c iri-c iri y a itu se b a g a i b e rik u t.
1. Kelompok ini merupakan pedagang yang terkadang juga menjadi
produsen sekaligus, misalnya pedagang makanan dan minuman yang dimasak sendiri.
2. Perkataan pedagang kaki lima memberikan konotasi bahwa mereka
umumnya menjajakan barang-barang dagangannya pada gelaran tikar atau pinggir-pinggir jalan, atau di muka toko yang dianggap strategis.
3. Pedagang kaki lima biasanya menjual barang eceran.
4. Pedagang kaki lima umumnya bermodal kecil bahkan tidak jarang
mereka merupakan alat bagi pemilik modal dengan mendapatkan sekedar komisi sebagai imbalan jerih payah.
5. Pada umumnya pedagang kaki lima merupakan kelompok marginal
bahkan adapula yang tergolong kelompok submarginal. 6.
Pada umumnya kualitas barang yang diperdagangkan oleh para pedagang kaki lima mengkhususkan diri dalam penjualan barang-
barang cacat sedikit dengan harga yang lebih murah. 7.
Omset penjualan pedagang kaki lima ini umumnya tidak besar. 8.
Para pembeli umumnya merupakan pembeli yang berdaya beli rendah. 9.
Kasus dimana pedagang kaki lima berhasil secara ekonomis sehingga akhirnya dapat menaiki tangga dalam jenjang hirarki pedagang sukses
agak langka atau jarang terjadi. 10. Barang yang ditawarkan pedagang kaki lima biasanya tidak standar
dan “shifting” jenis barang yang diperdagangkan seringkali terjadi. 11. Tawar menawar antara penjual dan pembeli merupakan relasi diri
yang khusus usaha perdagangan para pedagang kaki lima. 12. Terdapat jiwa kewiraswastaan yang kuat.
3. Penggolongan Pedagang Kaki Lima Menurut McGee dan Yeung dalam Surya 2006:34 mengatakan
bahwa pedagang kaki lima dapat dibedakan berdasar jenis dagangan yang mereka jual. Jenis dagangan pedagang kaki lima sangat dipengaruhi oleh
aktivitas yang ada disekitar kawasan dimana pedagang kaki lima tersebut
beraktivitas. Sebagai contoh di kawasan perdagangan, maka jenis dagangannya beranekaragam seperti makanan atau minuman, kelontong,
pakaian dan lain-lain. Adapun jenis dagangan yang dijual oleh pedagang kaki lima secara umum oleh McGee dan Yeung dapat dibagi menjadi:
1. B a h a n m e n ta h m a k a n a n d a n m a k a n a n se te n g a h ja d i Unprocessed and semiprocessed foods T e rm a s u k p a d a je n is d a g a n g a n in i a d a la h
b a h a n m e n ta h m a k a n a n se p e rti d a g in g , b u a h d a n sa y u ra n . S e la in itu ju g a d a p a t b e ru p a b a ra n g -b a ra n g se te n g a h ja d i se p e rti b e ra s.
2 . M a k a n a n sia p sa ji Prepared food T e rm a s u k
d a la m je n is
d a g a n g a n in i
b e ru p a m a k a n a n
a ta u m in u m a n y a n g te la h d im a sa k d a n la n g su n g
d isa ji k a n d ite m p a t m a u p u n
d ib a w a p u la n g . P e n y e b a ra n fisik P K L in i b ia sa n y a
c e n d e ru n g m e n g e lo m p o k d a n h o m o g e n d e n g a n k e lo m p o k m e re k a . 3. N o n m a k a n a n Non foods
Je n is b a ra n g d a g a n g a n y a n g tid a k b e ru p a m a k a n a n . C o n to h n y a a d a la h m u la i d a ri te k stil sa m p a i d e n g a n o b a t -o b a ta n .
4. Ja sa p e la y a n a n Services Ja sa p e la y a n a n y a n g d ip e rd a g a n g k a n a d a la h ja sa p e ro ra n g a n ,
se p e rti tu k a n g m e m b u a t k u n c i, tu k a n g m e m b u a t p ig u ra , re p a ra si ja m d a n lain -la in .
4. Sumbangan Pedagang Kaki Lima Terhadap Pendapatan Keluarga Sumbangan
merupakan persamaan
dar
i
kontribusi, yaitu
mempunyai andil atau mempunyai sumbangan D e p d ik n a s, 2 0 0 8 : 8 0 6 .
S u m b a n g a n y a itu se su a tu y a n g b e ru p a p ik ira n , id e , te n a g a , m a te ria l, d a n k e u a n g a n y a n g d ib e rik a n k e p a d a p ih a k la in d e n g a n tu ju a n u n tu k
m e rin g a n k a n b e b a n y a n g d ita n g g u n g D e p d ik n a s, 2 0 0 8 : 1 1 0 1 .
S u m b a n g a n p e d a g a n g k a k i lim a te rh a d a p p e n d a p a ta n k e lu a rg a d a p a t d ia rtik a n , se b e ra p a b e sa rk a h a n d il p e n d a p a ta n p e d a g a n g k a k i lim a
te rh a d a p p e n d a p a ta n k e lu a rg a d e n g a n tu ju a n m e rin g a n k a n b e b a n y a n g d ita n g g u n g k e lu a rg a .
K e m a k m u ra n masyarakat sangat ditentukan oleh besarnya tingkat pendapatan dan konsumsi dari masyarakat itu sendiri. Biasanya pendapatan
yang rendah dapat menyebabkan orang atau masyarakat tersebut berada dalam garis kemiskinan. Dalam keluarga yang makmur dapat ditentukan
dengan pendapatan keluarga yang lebih tinggi. Semakin besar pendapatan yang diterima semakin tercukupi kebutuhan ekonominya.
P e ra n a n pendapatan pedagang kaki lima terhadap pendapatan keluarga diwujudkan dalam presentase yaitu dengan membagi pendapatan
pedagang kaki lima dari hasil berdagang kaki lima dengan jumlah keseluruhan pendapatan keluarga pedagang kaki lima dikalikan 100 ,
sehingga ditemukan hasil sumbangan pendapatan pedagang kaki lima terhadap keluarga dalam presentase
.
Cara untuk mengetahui besar kontribusi pendapatan keluarga adalah sebagai berikut.
a. Mencari terlebih dahulu pendapatan pedagang kaki lima dengan cara menjumlahkan pendapatan pokok dari berdagang kaki lima dan
pendapatan sampingan selain menjadi pedagang kaki lima.
b. Setelah diketahui pendapatan pedagang kaki lima seperti diatas, kemudian mencari pendapatan keluarga dengan cara menjumlahkan
seluruh pendapatan anggota keluarga suami istri, dan anak yang bekerja baik pendapatan pokok maupun sampingan. Setelah itu,
membagi pendapatan pedagang kaki lima dengan seluruh pendapatan anggota keluarga suami istri, dan anak yang bekerja baik pendapatan
pokok maupun sampingan, Maka ditemukan besar sumbangan pendapatan pedagang kaki lima terhadap pendapatan keluarga.
c. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat rumus Sumbangan Pendapatan Pedagang Kaki Lima SPKL, sebagai berikut.
Dimana SPKL adalah Sumbangan Pendapatan Pedagang Kaki Lima Sari, 2008:33
5. Hasil Penelitian Pedagang Kaki Lima Yang Pernah Dilakukan Penelitian tentang pedagang kaki lima yang pernah dilakukan
sebelumnya, yang di lihat mulai dari judul penelitian, tujuan, metode dan hasil penelitian digunakan peneliti untuk memperluas kajian pustaka.
Mengenai penelitian yang pernah dilakukan sebelumnya di sajikan pada Tabel 1.
Penelitian yang dilakukan Surya, 2006:76 di Semarang untuk menemukenali karakteristik berlokasi di kawasan sekitar rumah sakit
dr.Karyadi. Peneliti membagi pedagang kaki lima berdasar jenis dagangan yaitu pedagang kaki lima dengan jenis buah-buahan, pedagang kaki lima
dengan jenis makanan, pedagang kaki lima dengan jenis non makanan, pedagang kaki lima dengan jenis jasa pelayanan melalui pengamatan
lapangan wawancara dan persebaran angket. Dari analisa data dapat diperoleh hasil bahwa lokasi yang paling diminati pedagang kaki lima
adalah di jalan dr.Karyadi dan didominasi oleh jenis makanan. Joko Prajanto melakukan penelitian pada tahun 2009 tentang faktor
yang mempengaruhi pendapatan dan profil pedagang kaki lima di Kecamatan Sukoharjo. Dari analisa data dapat diperoleh bahwa status
pedagang kaki lima sebagian besar sudah berumah tangga dan sebagian besar berpendidikan SLTA. Adapun pendapatan pedagang kaki lima
sangat dipengaruhi oleh modal, pendidikan, jumlah tenaga kerja Prajanto, 2009:87.
Penelitian yang dilakukan oleh Astriyanto, 2010:72 di Sekaran Kecamatan Gunungpati Kabupaten Semarang adalah mengetahui dan
menganalisis kondisi infrastruktur, lingkungan bisnis dan tenaga kerja. Hasil dari penelitian ini menyebutkan bahwa kondisi infrastruktur menuju
lokasi usaha adalah bagus, tingkat keamanan 75 persen sudah aman, dan pemakaian tenaga kerja sudah tepat. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat
pada Tabel 1 berikut ini.
24
Tabel 1. Beberapa Penelitian Pedagang Kaki Lima Lainnya
Nama dan Tahun Tema Penelitian
Tujuan Metode
Hasil Penelitian
Joko Prajanto Tugas Akhir 2009
Analisis profil dan persebaran pedagang kaki lima di
Kecamatan Sukoharjo 1. Analisis profil demografi sosial
ekonomi 2. Mengetahui faktor yang
mempengaruhi pendapatan Populasi: pedagang kaki lima di alun-
alun sukoharjo Sampel: menggunakan total sampling area, 68
sampel Variabel: sosial demografi, sosial
ekonomi, jenis kegiatan usaha. Analisis data: tabulasi silang dan
statistik 1. Sosial demografi dan
ekonomi: sebagian besar berstatus kawin dan
berpendidikan SLTA, modal rata-rata
Rp.466.435,-
2.
Pendapatan pedagang kaki lima dipengaruhi
oleh modal, pendidikan, jumlah tenaga kerja
Octora Lintang Surya Skripsi 2006
Kajian karakteristik berlokasi pedagang kaki lima di
kawasan sekitar fasilitas kesehatan studi kasus di
rumah sakit dr.Karyadi Semarang
Menemukenali karakteristik berlokasi di kawasan sekitar
rumah sakit dr.Karyadi Populasi: pedagang kaki lima di
sekitar RS dr.Karyadi. Sampel menggunakan proportional stratified
random sampling, 48 sampel. Variabel:sosial demografi, sosial
ekonomi, pola penyebaran pkl, jenis barang dagangan. Analisis data:
deskripsi dan kuantitatif 1. Lokasi yang diminati pkl
adalah di jalan dr.Karyadi dan tempat yang diminati
adalah trotoar. 2. Jenis dagangan di
dominasi oleh jenis makanan
Teguh Astriyanto skripsi 2010
Analisis lokasi usaha pedagang kaki lima di desa
sekaran Kecamatan Gunungpati Kota Semarang
1. Mengetahui profil usaha pedagang kaki lima di desa
sekaran Kecamatan Gunungpati Kota Semarang
2. Mengetahui dan menganalisis kondisi tnfrastruktur,
lingkungan bisnis dan tenaga kerja
Populasi: pkl yang ada di desa sekaran, 1453. Sampel: proporsional
area random sampling,94 sampel. Variabel: kondisi tnfrastruktur,
lingkungan bisnis dan tenaga kerja. . Analisis data: deskripsi dan deskriptif
presentatif 1. Menjadi pkl 0-5 th 67.2
2. Status kepemilikan milik sendiri 71,28
3. Kondisi jalan ke lokasi usaha bagus
4. Tingkat keamanan 75 aman
D. Pendapatan Keluarga
