longsor, serta daerah termasuk kategori daerah ketahanan pangan. Dihitung melalui indeks kewilayahan yang ditetapkan setiap tahun.
DAK untuk kriteria tekhnis dirumuskan melalui Indeks Teknis yang ditetapkan oleh Kementerian Negara Departemen Teknis terkait disusun
berdasarkan indikator-indikator kegiatan khusus yang didanai dari DAK, antara lain standar kualitaskuantitas konstruksi, dan perkiraan manfaat lokal dan nasional.
2.1.4.2. Dana Pendamping
Daerah penerima DAK wajib menyediakan Dana Pendamping sekurang- kurangnya 10 dari nilai DAK yang diterimanya untuk mendanai kegiatan fisik.
Dana Pendamping tersebut wajib dianggarkan dalam APBD tahun anggaran berjalan.
2.1.5. Belanja Modal
Dalam Peraturan Menteri Keuangan PMK Nomor 91PMK.062007 tentang Bagan Akun Standar BAS mendefinisikan belanja modal adalah pengeluaran
anggaran yang digunakan dalam rangka memperoleh atau menambah aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi serta melebihi
batasan minimal kapitalisasi aset tetap atau aset lainnya yang ditetapkan pemerintah. Aset tetap tersebut dipergunakan untuk operasional kegiatan sehari-hari suatu satuan
kerja, bukan untuk dijual. Belanja modal yang dilakukan pemerintah daerah
diantaranya adalah pembangunan dan perbaikan sektor pendidikan, kesehatan dan transportasi, sehingaa masyarakat juga memiliki manfaat dari pembangunan daerah.
Menurut Peraturan Direktorat Jenderal Perdirjen Perbendaharaan, suatu
belanja dikategorikan sebagai belanja modal apabila :
Universitas Sumatera Utara
a. Pengeluaran tersebut mengakibatkan adanya perolehan aset tetap atau aset lainnya yang menambah masa umur, manfaat dan kapasitas
b. Pengeluaran tersebut melebihi batasan minimum kapitalisasi aset tetap atau aset lainnya yang telah ditetapkan pemerintah
c. Perolehan aset tetap tersebut diniatkan bukan untuk dijual.
Pada Pasal 53 Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, belanja modal digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan
dalam rangka pembelianpengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 dua belas bulan untuk digunakan dalam
kegiatan pemerintahan, seperti dalam bentuk tanah, peralatan dan mesin, gedung dan bangunan, jalan, irigasi dan jaringan, dan aset tetap lainnya. Nilai
pembelianpengadaan atau pembangunan aset tetap berwujud yang dianggarkan dalam belanja modal hanya sebesar harga belibangun aset.
Dalam PSAP 07, aset tetap di neraca diklasifikasikan menjadi enam akun sebagaimana dirinci dalam penjelasan berikut ini:
a. Tanah Tanah yang dikelompokkan dalam aset tetap adalah tanah yang dimiliki atau
dikuasai oleh pemerintah untuk digunakan dalam kegiatan pemerintah atau dimanfaatkan oleh masyarakat umum dan dalam kondisi siap digunakan. Tanah yang
digunakan untuk bangunan, jalan, irigasi, dan jaringan tetap dicatat sebagai tanah yang terpisah dari aset tetap yang dibangun di atas tanah tersebut.
b. Peralatan dan Mesin
Universitas Sumatera Utara
