V. HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Hirarki Wilayah Berdasarkan Hasil Analisis Skalogram
Hasil analisis skalogram akan menentukan struktur pusat pelayanan menurut hirarki wilayah. Penentuan hirarki didasarkan atas tingkat perkembangan dan
kapasitas pelayanan yang dapat disediakan oleh suatu wilayah. Tingkat hirarki ini penting dalam penentuan kapasitas suatu wilayah, apakah suatu wilayah
merupakan wilayah pusatinti atau wilayah hinterland. Konsep wilayah nodal menjadi penting karena pada dasarnya pembangunan bertujuan untuk mendorong
wilayah pusat untuk menyediakan berbagai fasilitas sehingga mampu mendorong perkembangan wilayah-wilayah di sekitarnya hinterland.
Tingkat perkembangan desa-desa di sembilan kecamatan di Kabupaten Sambas ditentukan dengan metode skalogram dimodifikasi dan dicerminkan oleh
nilai Indeks Perkembangan Desa IPD. Umumnya, semakin tinggi nilai IPD, semakin tinggi pula kapasitas pelayanan suatu desa dan tingkat perkembangannya.
Sebaliknya, semakin rendah nilai IPD berarti semakin rendah kapasitas pelayanan suatu desa dan tingkat perkembangannya. Nilai IPD yang dihasilkan berada pada
kisaran 101.76 sampai 7.13 yang dapat dilihat secara rinci pada Tabel 13. Nilai IPD tertinggi sebesar 101.76 dimiliki oleh desa dengan hirarkiorde pertama, yaitu
Pemangkat Kota di Kecamatan Pemangkat dengan kepadatan penduduk 272.90 jiwakm
2
. Sedangkan nilai IPD terkecil sebesar 7.13 dimiliki oleh desa dengan hirarkiorde ketiga, yakni Desa Sepantai di Kecamatan Sejangkung dengan
kepadatan penduduk 4.82 jiwakm
2
. Hasil perhitungan nilai IPD disajikan pada Tabel 13.
Tabel 13. Nilai IPD dan Hirarki Desa
Kecamatan Nama Desa
Indeks Perkembangan
Desa IPD Hirarki
Desa
Pemangkat Pemangkat Kota
101.756645 1
Teluk Keramat Sekura 74.251137
1 Sambas
Pendawan 66.120186
1 Pemangkat
Penjajap 60.900004
1 Sambas
Tumuk Manggis 58.576166
1 Sambas
Durian 58.469293
1 Sambas
Dalam Kaum 57.625101
1 Pemangkat
Harapan 53.390448
1 Tebas
Tebas Kuala 52.073792
1 Sambas
Pasar Melayu 50.222398
2 Pemangkat
Jelutung 49.322599
2 Jawai
Sentebang 46.780083
2 Teluk Keramat Simpang Empat
42.972280 2
Selakau Parit Baru
42.735012 2
Sajingan Besar Santaban 41.028226
2 Selakau
Sungai Nyirih 40.620266
2 Jawai
Matang Terap 40.351005
2 Pemangkat
Semparuk 40.223780
2 Sambas
Lubuk Dagang 39.620339
2 Sambas
Sumber Harapan 39.229437
2 Tebas
Tebas Sungai 39.185323
2 Sambas
Sei Sapa 38.993398
2 Sambas
Tanjung Bugis 38.859320
2 Teluk Keramat Sungai Baru
38.743301 2
Paloh Sebubus
38.433957 2
Teluk Keramat Galing 38.208180
2 Teluk Keramat Ratu Sepudak
36.714074 2
Teluk Keramat Sebagu 36.710609
2 Sambas
Semajang 35.046019
2 Teluk Keramat Sayang Sedayu
34.447662 2
Tabel 13. Lanjutan
Kecamatan Nama Desa
Indeks Perkembangan
Desa IPD Hirarki
Desa
Selakau Semelagi Besar
34.279223 2
Sambas Sebangun
34.162794 2
Teluk Keramat Pedada 34.161286
2 Teluk Keramat Sagu
33.317771 2
Jawai Semperiuk B
32.822420 2
Tebas Segarau Parit
32.584880 2
Jawai Dungun Laut
32.513144 2
Teluk Keramat Semata 32.343819
2 Tebas
Mak Rampai 32.051890
2 Sambas
Kartiasa 31.832394
2 Sambas
Mekar Jaya 31.069125
2 Teluk Keramat Sungai Serabek
31.000558 2
Jawai SR. BR. Kolam
30.830095 2
Pemangkat Singa Raya
30.731442 2
Selakau Kuala
30.662779 2
Sambas Balai Gemuruh
30.619301 2
Teluk Keramat Pipit Teja 30.593418
2 Sambas
Tebing Batu 29.678992
2 Sambas
Jagur 29.292032
2 Jawai
Sabaran 29.088002
2 Tebas
Sungai Kelambu 28.696916
2 Sejangkung
Perigi Limus 28.676270
2 Paloh
Matang Danau 28.595452
2 Sajingan Besar Sebunga
28.559593 2
Jawai Sei Nyirih
28.532189 2
Tebas Pusaka
28.335888 2
Sambas Bukit Mulya
28.168891 2
Paloh Nibung
27.892475 2
Tebas Bekut
27.306107 2
Selakau Sungai Rusa
26.829132 3
Tabel 13. Lanjutan
Kecamatan Nama Desa
Indeks Perkembangan
Desa IPD Hirarki
Desa
Teluk Keramat Merabuan 26.779074
3 Sambas
Lorong 26.348155
3 Sambas
Tengguli 26.278818
3 Pemangkat
Parit Baru 26.249360
3 Teluk Keramat Tempapan Hulu
26.237019 3
Sambas Sebayan
26.108620 3
Tebas Mekar Sekuntum
25.813236 3
Pemangkat Sepinggan
25.638648 3
Selakau Gelik
25.135572 3
Teluk Keramat Merpati 25.087424
3 Teluk Keramat Sepadu
24.975077 3
Tebas Dgn. Perapakan
24.960192 3
Sejangkung Sulung
24.792041 3
Tebas Sempalai
24.789817 3
Sambas Sebawi
24.785035 3
Jawai Jelu Air
24.607434 3
Selakau Sungai Daun
24.589837 3
Teluk Keramat Mekar Sekuntum 24.556791
3 Sejangkung
Parit Raja 24.524874
3 Sambas
Lumbang 24.496627
3 Tebas
Pkln. Kongsi 24.383493
3 Selakau
Seranggam 24.318479
3 Pemangkat
Serumpun 24.308475
3 Teluk Keramat Kp. Keramat
24.192659 3
Jawai Sari Laba A
24.028995 3
Teluk Keramat Arung Parak 23.968639
3 Tebas
Sari Makmur 23.931250
3 Pemangkat
Seburing 23.839132
3 Sambas
Tempatan 23.728202
3 Sambas
Sei Rambah 23.727004
3
Tabel 13. Lanjutan
Kecamatan Nama Desa
Indeks Perkembangan
Desa IPD Hirarki
Desa
Teluk Keramat Puringan 23.700423
3 Teluk Keramat Teluk Kembang
23.245110 3
Jawai Bakau
22.811973 3
Paloh Tanah Hitam
22.625782 3
Pemangkat Perapakan
22.546881 3
Sambas Tanjung Mekar
22.522285 3
Selakau Bdk. Sempadang
22.434424 3
Teluk Keramat Sengawang 22.327822
3 Jawai
Parit Setia 22.260162
3 Teluk Keramat Tangaran
22.112981 3
Sambas Gapura
22.083424 3
Teluk Keramat Tambatan 22.066410
3 Sambas
Saing Rambi 21.993532
3 Pemangkat
Sepadu 21.969741
3 Selakau
Twi Mentibar 21.914651
3 Jawai
SR. BR.Usrat 21.875254
3 Tebas
Mak Tangguk 21.772796
3 Tebas
Matang Labung 21.723579
3 Tebas
Mensere 21.683893
3 Jawai
Pelimpaan 21.613903
3 Tebas
Sejiram 21.569264
3 Tebas
Tekarang 21.364612
3 Teluk Keramat Sungai Palah
21.327333 3
Pemangkat Salatiga
21.231773 3
Selakau Bentunai
20.908982 3
Teluk Keramat Matang Segantar 20.887513
3 Teluk Keramat Kubangga
20.838493 3
Jawai SR. BR.Kuala
20.656361 3
Tebas Serumpun Buluh
20.654366 3
Sambas Sepuk Tanjung
20.640320 3
Tabel 13. Lanjutan
Kecamatan Nama Desa
Indeks Perkembangan
Desa IPD Hirarki
Desa
Pemangkat Sungai Toman
20.523707 3
Tebas Segedong
20.489896 3
Tebas Serindang
20.457627 3
Teluk Keramat Pancur 20.337906
3 Sambas
Smpalai Sbedang 20.308193
3 Jawai
Jawai Laut 20.271061
3 Sejangkung
Piantus 20.222483
3 Selakau
Pkln. Bemban 20.057575
3 Paloh
Malek 19.977260
3 Teluk Keramat Sungai Kumpai
19.963459 3
Selakau Selakau Tua
19.891831 3
Teluk Keramat Tri Mandayan 19.657869
3 Sambas
Jirak 19.453885
3 Tebas
Cepala 19.426923
3 Sambas
Beringin 19.315572
3 Sajingan Besar Kaliau
19.191208 3
Teluk Keramat Berlimang 19.092117
3 Teluk Keramat Tanjung Keracut
19.026630 3
Teluk Keramat Mulia 19.012364
3 Sejangkung
Sendoyan 18.847801
3 Sambas
Sabung 18.809558
3 Jawai
SR. BR.Danau 18.654692
3 Tebas
Batu Makjage 18.641573
3 Sambas
Madak 18.584230
3 Teluk Keramat Samustida
18.454215 3
Pemangkat Serunai
18.390798 3
Sejangkung Semanga
18.387680 3
Jawai Sari Laba B
18.379191 3
Sejangkung Sekuduk
18.178561 3
Tebas Sempadian
18.130966 3
Tabel 13. Lanjutan
Kecamatan Nama Desa
Indeks Perkembangan
Desa IPD Hirarki
Desa
Tebas Seret Ayon
18.075472 3
Sajingan Besar Sei Bening 17.920975
3 Teluk Keramat Tempapan Kuala
17.768565 3
Tebas Merubong
17.464405 3
Sejangkung Penakalan
17.385477 3
Tebas Maribas
17.041336 3
Sejangkung Perigi Landu
17.031626 3
Tebas Bukit Segoler
16.867040 3
Tebas Seberkat
16.467114 3
Jawai Semperiuk A
16.226075 3
Paloh Kalimantan
16.086854 3
Jawai Suah Api
15.967186 3
Sajingan Besar Sanatab 15.923219
3 Sejangkung
Setalik 15.652931
3 Teluk Keramat Lela
15.287633 3
Tebas Matang Segarau
14.995902 3
Sejangkung Senujuh
14.583281 3
Tebas Rambayan
14.164866 3
Sambas Tebuah Elok
14.051530 3
Jawai Sei Nilam
13.303682 3
Sejangkung Sepantai
7.128149 3
Pada dasarnya, penentuan hirarkiorde di desa-desa di wilayah studi menjadi tiga selang hirarki bukan merupakan patokan mutlak. Wilayah-wilayah desa ini
juga dapat dikelompokkan menjadi lebih dari tiga hirarki. Selain itu, kriteria pengelompokkannya pun tidak mutlak sama berdasarkan kriteria-kriteria yang ada
pada Tabel 2 terdahulu.
Berdasarkan hasil perhitungan skalogram, nilai IPD seluruh desa yang tersebar di sembilan kecamatan di Kabupaten Sambas dikelompokkan ke dalam
tiga hirarki pusat pelayanan sebagai berikut : 1. Tingkat hirarki I tinggi merupakan wilayah desa-desa dengan tingkat
perkembangan tinggi. Terdapat sembilan desa yang termasuk dalam hirarki I atau hanya sekitar 5.26 desa dari seluruh jumlah desa yang ada di
Kabupaten Sambas, yakni tiga desa di Kecamatan Pemangkat Pemangkat kota, Penjajap, dan Harapan, empat desa di Kecamatan Sambas Pendawan,
Tumuk Manggis, Durian dan Dalam Kaum, Desa Sekura di Kecamatan Tebas, serta Desa Tebas Kuala di Kecamatan Tebas. Desa-desa yang
termasuk dalam tingkat hirarki ini memiliki IPD antara 101.76-52.07 rata- rata 64.80. Desa-desa dengan hirarki I umumnya memiliki ketersediaan
sarana dan prasarana serta fasilitas pelayanan yang lebih tinggi, lebih lengkap, dan tentunya lebih memadai daripada desa-desa dengan hirarki yang
lebih rendah hirarki II dan III, terutama dalam aspek : • sarana pendidikan, meliputi bangunan sekolah SD, SLTP, dan SLTA
• sarana kesehatan, meliputi fasilitas pengobatan rumah sakit, poliklinik, praktek dokter, praktek bidan, dan puskesmas, fasilitas penyedia obat
apotik dan toko obat, serta tenaga medis dokter, bidan, dan paramedis.
• aksesibilitas masing-masing wilayah desa terhadap pusat pelayanan maupun terhadap pusat pemerintahan relatif dekat.
2. Tingkat hirarki II sedang merupakan wilayah desa-desa dengan tingkat perkembangan sedang. Terdapat 50 desa atau sekitar 29.24 dari seluruh
jumlah desa di Kabupaten Sambas. Desa-desa yang termasuk dalam tingkat hirarki ini memiliki IPD antara 50.22-27.31 rata-rata 34.74. Adapun wilayah
desa-desa dengan tingkat hirarki II mempunyai ciri-ciri sebagai berikut : • ketersediaan sarana dan prasarana di wilayah tersebut lebih sedikit dari
hirarki I • umumnya letaknya berada di pinggir wilayah berhirarki I dengan tingkat
kehidupan yang relatif kurang maju dibandingkan dengan wilayah di hirarki I
2. Tingkat hirarki III rendah merupakan wilayah desa-desa dengan tingkat perkembangan rendah. Terdapat 112 desa atau sekitar 65.50 dari seluruh
jumlah desa yang ada di Kabupaten Sambas. Desa-desa yang termasuk dalam tingkat hirarki ini memiliki IPD antara 26.83-7.13 rata-rata 20.88. Desa-
desa pada tingkat hirarki III pada umumnya memiliki tingkat kehidupan yang relatif kurang maju dibandingkan dengan desa-desa yang termasuk ke dalam
tingkat hirarki yang lebih tinggi. Adapun wilayah desa-desa dengan tingkat hirarki III mempunyai ciri-ciri sebagai berikut :
• ketersediaan sarana dan prasarana di desa-desa tersebut relatif kurang • akses masing-masing desa ke pusat-pusat pelayanan maupun pusat-pusat
aktivitas pemerintahan relatif lebih sulit.
Pada dasarnya, untuk fasilitas-fasilitas tertentu dengan kapasitas pemenuhan kebutuhan yang lebih kompleks, desa-desa dengan tingkat hirarki
yang lebih rendah masih harus mengaksesnya di desa-desa dengan tingkat hirarki yang lebih tinggi. Oleh karena itu, umumnya letak desa-desa yang berhirarki lebih
rendah berlokasi di sekitar atau pinggir desa-desa dengan tingkat hirarki yang lebih tinggi. Secara spasial hasil perhitungan skalogram dengan tiga hirarki dapat
dilihat pada Gambar 5. di bawah ini.
Gambar 5. Peta Tingkatan Hirarki Desa-desa di Kabupaten Sambas
5.2. Penyusun Komponen-komponen Utama
Kategori