pengendalian pemanfaatan ruang oleh masyarakat dan swasta dalam pengelolaan RTNH, dengan prinsip:
a. menempatkan masyarakat sebagai pelaku yang sangat menentukan dalam proses pembangunan RTNH;
b. memposisikan pemerintah sebagai fasilitator dalam proses pembangunan RTNH; c. menghormati hak yang dimiliki masyarakat, serta menghargai kearifan lokal dan
keberagaman sosial budayanya; d. menjunjung tinggi keterbukaan dengan semangat tetap menegakkan etika; dan
e. memperhatikan perkembangan teknologi dan bersikap profesional. Hal-hal yang dapat dilakukan oleh pemerintah kota dalam mewujudkan penghijauan antara lain: dalam
lingkup kegiatan pembangunan RTNH yang meliputi perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian, pedoman ini ditujukan pada tahap pemanfaatan RTNH, dimana rencana
pembangunannya akan disusun dan ditetapkan.
Diagram 5.1 Pelibatan Masyarakat pada Pemanfaatan dan Pengendalian
Perencanaan Pemanfaatan dan Pengendalian
P e n g a m b ila n Ke p u t us a n
RTNH Sangat
Mempengaruhi Mempengaruhi
Rencana Pemanfaatan
Pelibatan S ka l a
Pelaksanaan Pemanfaatan
Pelibatan Ke te r l i b at a n
Pasca Pelaksanaan
Pelibatan
Indonesia terdiri dari beragam suku bangsa dengan tradisi masyarakat yang bersifat lokalita unik. Oleh karena itu, terkait dengan peran masyarakat, proses penyediaan dan
pemanfaatan RTNH yang ditetapkan perlu memperhatikan potensi dan kearifan lokal. Sehingga dalam implementasinya penyediaan dan pemanfaatan RTNH pada suatu daerah
dapat berbeda dengan daerah lainnya karena pertimbangan potensi dan kearifan lokal tertentu.
5.4.1. Peran Masyarakat dalam Tahap Penyediaan
Peran masyarakat, swasta dan badan hukum dalam penyediaan RTNH publik meliputi penyediaan lahan, pembangunan, dan pemeliharaan RTNH. Peran dalam penyediaan RTNH
ini dapat berupa:
a. pengalihan hak kepemilikan lahan dari lahan privat menjadi RTNH publik hibah; b. penyerahan penggunaan lahan privat untuk digunakan sebagai RTNH publik;
c. pembiayaan pembangunan RTNH publik; d. pembiayaan pemeliharaan RTNH publik;
e. pengawasan pemanfaatan RTNH publik; dan f. pemberian penyuluhan tentang peranan RTNH publik antara lain dalam peningkatan
kualitas dan keamanan lingkungan, sarana interaksi sosial, serta mitigasi bencana.
69
Secara skematis, kedudukan dan peran masyarakat dalam tahap penyediaan RTNH dapat digambarkan dalam beberapa gambar berikut ini.
Diagram 5.2 Keterlibatan Dalam Proses Perencanaan
PELAKU KETERLIBATAN DALAM PROSES
PERENCANAAN
Masyarakat Forum
Stakeholders Forum
Stakeholders
Pemerintah SURVEY
Program Pemerintah
Analisa Interpretas
Penyusunan Rencana
Arahan Pemerintah
Rencana Disepakati
Diagram 5.3 Keterlibatan dalam Proses Perancangan
PELAKU KETERLIBATAN DALAM PROSES PERANCANGAN
Masyarakat Forum
Stakeholders Forum
Stakeholders Identifikasi
Kebutuhan Kriteria
Perkerasan Kelengkapan
Utilisasi Desain
RTNH Dokumen
Pelaksanaan Pemerintah
Program Kebijakan
Kebijakan Arahan
Pemerintah
Diagram 5.4 Keterlibatan dalam Proses Pelaksanaan
PELAKU KETERLIBATAN DALAM PROSES
PELAKSANAAN
Masyarakat Kerjasama
Kerjasama SDM
Kerjasama Pembebasan
Tanah Pengukuran
Pembangunan Fisik
Penyerahan RTNH
Pemerintah Pembiayaan
SDM Dana SDM Dana
Program Pemerintah
5.4.2. Peran Masyarakat dalam Tahap Pemanfaatan
Peran masyarakat pada tahap pemanfaatan RTNH privat meliputi: a. pemberian penyuluhan tentang peranan RTNH dalam peningkatan kualitas lingkungan;
b. partisipasi dalam meningkatkan kualitas lingkungan di perumahan dalam hal penanaman tanaman, pembuatan sumur resapan bagi daerah yang memungkinkan dan pengelolaan
sampah; dan c. partisipasi secara aktif dalam komunitas masyarakat pecinta RTNH.
70
Secara skematis, kedudukan dan peran masyarakat dalam tahap penyediaan RTNH dapat digambarkan dalam beberapa gambar berikut ini.
Diagram 5.5 Keterlibatan dalam Proses Pemanfaatan
PELAKU KETERLIBATAN DALAM PROSES PEMANFAATAN
Masyarakat
Pemerintah Kegiatan
Sosial Pemanfaatan
RTNH Acara Massal
Swadaya Pemeliharaan
RTNH Dana
Pemerintah Swadaya
Rehabilitasi RTNH
Dana Pemerintah
Diagram 5.6 Keterlibatan dalam Proses Pengendalian
PELAKU KETERLIBATAN DALAM PROSES PENGENDALIAN
Masyarakat
Pemerintah Pelaporan
Monitoring Program
Pemerintah Pelaporan
Evaluasi Program
Pemerintah
5.5. Pemangku Kepentingan Stakeholders
