11
Pengamatan yang dilakukan secara langsung untuk memperoleh data- data ada pada KPP Pratama Medan Belawan yang bersangkutan
mengenai upaya peningkatan penerimaan Pajak penghasilan Pasal 21. 4.
Pengumpulan Data Penulis mengumpulkan data-data yang diperlukan mengenai upaya
meningkatkan penerimaan Pajak Penghasilan Pasal 21 melalui: a.
Data Primer yaitu data yang diperoleh melalui waancara dan observasi dari pihak-pihak yang mengetahui dengan objek
kajian PKLM. b.
Data Sekunder yaitu data yang diperoleh dari referensi ilmiah seperti buku perpajakan, Undang-Undang Perpajakan.
5. Analisis Data dan Evaluasi
Analisis data adalah uraian tentang data-data yang dikumpulkan. Teknik analisis dalam penelitian ini dilakuan secara kualitatif yaitu
teknik analisis yang berlandaskan pada pemikiran atau teori yang telah ada serta menjelaskan dengan kata-kata yang sistematis sehingga
permasalahan dalam penelitian terungkap dengan jelas dan objektif.
E. Metode Pengumpulan Data
1. Metode Observasi Observation Guide
Mengadakan pengamatan langsung terhadap objek yang diteliti untuk mendapatkan data. Dan informasi yang akurat serta pencatatan terhadap hasil
pengamatan.
Universitas Sumatera Utara
12
2. Metode Wawancara Interview Guide
Melakukan Tanya jawab langsung yang terhadap Pihak Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan yang dianggap mampu memberikan masukan
data dan informasi bagi Penyusunan laporan ini.
3. Metode Dokumentasi
Mengumpulkan data-data berupa dokumen-dokumen yang berhubungan dengan upaya Peningkatan Pajak Penghasilan Pasal 21 dan meminta dokumen
lain dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Belawan.
F. Sistematika Penulisan Laporan
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini akan dibahas mengenai Latar Belakang yang menjadi dasar Penulisan, Tujuan dan Manfaat PKLM, Uraian Teoritis, Ruang
Lingkup PKLM, Metode PKLM, Metode Pengumpulan Data, dan Sistematika Penulisan.
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK DAN LOKASI PKLM
Pada bab ini akan diurikan gambaran umum dari KPP Pratama Medan Belawan, meliputi sejarah singkat berdirinya KPP Pratama Medan
Belawan, struktur organisasi, uraian tigas pokok dan fungsi dan gambaran pegawai KPP Pratama
Medan Belawan. BAB III
GAMBARAN DATA PAJAK PENGHASILAN PAJAK 21
Universitas Sumatera Utara
13
Dalam bab ini akan dibahas tentang pengertian, dasar hokum, ketentuan, objek dan subjek PPh Pasal 21, system perhitungan PPh
Pasal 21 serta teori-teori Perpajakan yang mendukung tentang PPh Ppasal 21 khususnya Wajib Pajak Orang pribadi .
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI DATA Dalam bab ini dibahas tentang analisis dan evaluasi dari setiap data
yang diperoleh sebelumnya meliputu upaya peningkatan penerimaan Pajak Penghasilan Pasal 21 serta pengaruhnya terhadap penerimaan
Negara. BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini berisi kesimpulan dan saran penulis berdasarkan analisa dari
setiap data yang diperoleh penulis pada saat melakukan riset pada KPP Pratama Medan Belawan.
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
14
BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR PELAYANAN PAJAK KPP PRATAMA
MEDAN BELAWAN A. Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
Sebagai gambaran umum Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan semula bernama Kantor Pelayanan Pajak Medan Utara didirikan
berdasarkan Surat Keputusan Menteri Keuangan Nomor : 94KMK.011994 tanggal 29 Maret 1994 yang kemudian diubah namanya menjadi Kantor
Pelayanan Pajak KPP Medan Belawan dengan surat keputusan Menteri Keuangan Nomor : 443KMK.012001 tanggal 23 Juli 2001 dan dengan adanya
modernisasi di lingkungan Direktorat Jenderal Pajak, maka sejak tanggal 27 Mei
2008 berubah nama menjadi Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawanyang merupakan gabungan dari Kantor Pelayanan Pajak, Kantor
Pelayanan Pajak Bumi dan Bangunan serta Kantor Pemeriksaan dan Penyidikan Pajak Karikpa, yang akan melayani PPh, PPN, PPnBM serta melakukan
pemeriksaan tetapi bukan sebagai lembaga yang memutuskan keberatan. Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama adalah instansi vertikal Direktorat
Jenderal Pajak yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala Kantor Wilayah.Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama mempunyai tugas
melaksanakan penyuluhan, pelayanan dan
Universitas Sumatera Utara
15
pengawasan wajib pajak di bidang Pajak penghasilan, Pajak Pertambahan Nilai, Pajak Penjualan atas Barang Mewah, dalam wilayah wewenangnya berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
1. Status Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan adalah merupakan instansi Pemerintah di lingkungan Kantor Wilayah DJP Sumatera Utara I, instansi
vertikal Direktorat Jenderal Pajak yang mengemban tugas meningkatkan penerimaan Negara dari sektor pajak.
Untuk meningkatkan penerimaan Negara ini dari sektor pajak Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan harus membuat pelayanan yang
baik dan memudahkan bagi masyarakat di dalam melaksanakan kewajiban perpajakannya dan melaksanakan ketentuan perundang – undangan yang berlaku.
2. Tugas Pokok Dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
KPP Pratama mempunyai tugas melaksanakan penyuluhan, pelayanan, dan pengawasan Wajib Pajak di bidang Pajak Penghasilan, Pajak Pertambahan Nilai,
Pajak Penjualan atas Barang Mewah, Pajak Tidak Langsung Lainnya, Pajak Bumi dan Bangunan serta Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan dalam wilayah
wewenangnya berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Universitas Sumatera Utara
16
Berdasarkan pasal 31 keputusan menteri keuangan RI nomor : 443KMK.012001 tanggal 23 juli 2011 kantor pelayanan pajak menyelenggarakan
fungsi sebagai berikut : a.
pengumpulan, pencarian dan pengolahan data, pengamatan potensi perpajakan, penyajian informasi perpajakan, pendataan objek dan subjek
pajak, serta penilaian objek Pajak Bumi dan Bangunan; b.
penetapan dan penerbitan produk hukum perpajakan; c.
pengadministrasian dokumen dan berkas perpajakan, penerimaan dan pengolahan Surat Pemberitahuan, serta penerimaan surat lainnya;
d. penyuluhan perpajakan;
e. pelaksanaan registrasi Wajib Pajak;
f. pelaksanaan ekstensifikasi;
g. penatausahaan piutang pajak dan pelaksanaan penagihan pajak;
h. pelaksanaan pemeriksaan pajak;
i. pengawasan kepatuhan kewajiban perpajakan Wajib Pajak;
j. pelaksanaan konsultasi perpajakan;
k. pelaksanaan intensifikasi;
l. pembetulan ketetapan pajak;
m. pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan serta Bea Perolehan Hak atas Tanah
dan Bangunan; n.
pelaksanaan administrasi kantor.
Universitas Sumatera Utara
17
3. Visi Dan Misi Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
Keberhasilan program modernisasi di lingkungan Direktorat Jenderal Pajak, tidak hanya dapat membawa perubahan paradigma dan perubahan perilaku pegawai
Direktorat Jenderal Pajak. Tetapi lebih jauh dapat memberikan dampak positif terhadap percepatan penerapan praktik-praktik “good governance” pada institusi
Pemerintah secara keseluruhan. Untuk mencapai tujuan tersebut, Direktorat Jenderal Pajak telah
mencanangkan visi dan misi sebagai pedoman dalam melakukan setiap kegiatan. Adapun visi dan misi tersebut adalah sebagai berikut:
3.1 Visi
Menjadi pelayan masyarakat yang profesional dengan kinerja yang baik dan yang dipercaya untuk meningkatkan penerimaan negara dari sektor pajak di
lingkungan Kantor Wilayah DJP Sumatera Utara I. Visi memberikan suatu gambaran tentang keadaan masa depan yang sungguh-
sungguh menjadi realitas melalui pelaksanaan tugas oleh seluruh jajaran Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan.
Dalam pernyataan VISI ada 3 tiga cita-cita yang ingin dituju, antara lain: a.
Menjadi pelayan masyarakat : Bercita-cita menjadi contoh pelayan masyarakat yang baik.
Universitas Sumatera Utara
18
b. Kinerja yang baik dan dipercaya:
Melayani dengan baik dan meyakinkanpada masyarakat. c.
Menigkatkan penerimaan negara: Melaksanakan atau mensosialisasikanperaturan-peraturan perpajakan
dengan baikbagimasyarakat. 3.2
Misi Meningkatkan penerimaan Negara melalui pajak, peningkatan kecepatan
pelayanan perpajakan dan informasi yang baik, serta senantiasa memperbaharui diri sesuai perkembangan aspirasi masyarakat dan tertib administrasi.
Dari pernyataan MISI yang menggambarkan tugas, fungsi, peranan, tanggung jawab dalam menjalankan undang – undang perpajakan serta kebijakan pemerintah
sebagaimana prinsip – prinsip organisasi didalam menjalankan tugasnya, yang diuraikan sebagai berikut :
a. Meningkatkan penerimaan Negara melalui pajak.
b. Meningkatkan kecepatan pelayanan dan informasi yang baik untuk
menumbuhkan Wajib Pajak. c.
Ada maksud memperbaharui diri mengikuti perkembangan dinamika masyarakat.
d. Ada mempunyai organisasi untuk lebih baik melaksanakan undang –
undang dan peraturan – peraturan perpajakan.
Universitas Sumatera Utara
19
4. Nilai – nilai Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
Untuk mencapai Visi dan Misi diatas maka Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan perlu menganut nilai – nilai sebagai berikut :
4.1 Prestasi kerja
Yaitu keinginan seluruh pegawai untuk mencapai hasil kerja yang baik, bermutu dan dapat dipertanggungjawabkan.
4.2 Kepemimpinan
Yaitu kemampuan seluruh unsur pimpinan untuk menjadi perencana, pembimbing dan pelaksana.
4.3 Disiplin
Yaitu sikap dari seluruh pegawai untuk mentaati seluruh ketentuan yang sudah digariskan atau yang sudah disepakati.
4.4 Integritas
Yaitu berpikir, berkata, berprilaku, dan bertindak dengan baik dan benar serta memegang teguh kode etik dan prinsip – prinsip moral.Bersikap
jujur, tulus, dan dapat di percaya, serta menjaga martabat dan tidak melakukan hal-hal tercela.
4.5 Profesionalisme
Yaitu bekerja tuntas dan akurat atas dasar kompetensi terbaik dengan penuh tanggung jawab dan komitmen yang tinggi, mempunyai keahlian
dan pengetahuan yang luas dan bekerja dengan hati.
Universitas Sumatera Utara
20
4.6 Sinergi
Yaitu membangun dan memastikan hubungan kerjasama internal yang produktif serta kemitraan yang harmonis dengan para pemangku
kepentingan, untuk menghasikan karya yang bermanfaat dan berkualitas, memiliki sangka baik, saling percaya dan menghormati, serta menemukan
dan melaksanakan solusi terbaik. 4.7
Pelayanan Yaitu memberikan layanan yang memenuhi kepuasan pemangku
kepentingan yang dilakukan dengan sepenuh hati, transparan, cepat, akurat, dan aman, melayani dengan berorientasi pada kepuasan pemangku
kepentingan serta bersikap produktif dan cepat tanggap. 4.8
Kesempurnaan Yaitu senantiasa melakukan upaya perbaikan di segala bidang untuk
menjadi dan memberikan yang terbaik, melakukan perbaikan terus menerus serta mengembankan inovasi dan kreatifitas.
5. Wilayah Kerja Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
Wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan terdiri dari 4 kecamatan yaitu :
a. Kecamatan Medan Labuhan
b. Kecamatan Medan Marelan
Universitas Sumatera Utara
21
c. Kecamatan Medan Deli
d. Kecamatan Medan Belawan
Tabel 5.1 Wilayah dan Jumlah Kepala Keluarga KPP Pratama Medan Belawan
No Wilayah L.Wilayah km
2
L.Wilayah Sesuai
NOP km
2
Jumlah KK
Jumlah KK
Non Miskin
Istimasi Jumlah KK
yang Seharusnya
Terdaftar Jumlah
WP OP Terdaftar
1 Kec.
Medan Deli
20,84 17,10
34.764 28.970 28.970 27.166
75,8
2 Kec.
Medan Labuhan
40,68 21,79
18.978 15.815 15.815 13.468
60,7
3 Kec.
Medan Marelan
44,47 17,69
20.960 17.466 17.466 13.542
51,3
4 Kec.
Medan Belawan
21,82 119,98
10.274 8.539 8.539
14.017 143,8
Jumlah 127,81
176,56 84.949 70.790 70.790
68.193 74,63
Sumber: KPP Pratama Medan Belawan Adapun jumlah Wajib Pajak yang terdaftar di KPP Pratama Medan Belawan
periode 31 Desember 2013 berjumlah yang terdiri dari:
Universitas Sumatera Utara
22
Tabel 5.2 Jumlah Wajib Pajak KPP Pratama Medan Belawan
No Jenis Wajib Pajak
Jumlah Presentasi
1 Orang Pribadi
68.193 95,12
2 Badan
3.504 4,88
Jumlah 71.697
100 Sumber: KPP Pratama Medan Belawan
Capaian kinerja KPP Pratama Medan Belawan tahun 2013 berdasarkan jenis pajak adalah sebagai berikut:
Tabel 5.3 Jenis Pajak dan Penerimaan Pajak KPP Pratama Medan Belawan Jenis Pajak
Realisasi Jumlah Tercapai
PPh 127.992.208.662
44,65 PPN
158.546.190.323 55,31
Pajak Lainnya 91.000.000
0,03 Total
286.629.398.985 100,00
Dari tabel diatas, dapat disimpulkan bahwa jenis pajak yang jumlah penerimaannya paling besar adalah PPN Pajak Pertambahan Nilai.
Universitas Sumatera Utara
23
B. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
Di setiap perusahaan mempunyai struktur organisasi untuk menggambarkan secara jelas unsur-unsur yang membantu pimpinan dalam menjalankan perusahaan.
Dengan adanya struktur organisasi yang jelas dapat diketahui posisi, tugas, dan wewenang setiap anggota. Tujuannya adalah untuk pencapaian kerja dalam organisasi
yang berdasarkan pada pola hubungan kerja serta lalu lintas wewenang dan tanggung jawab.
Jenis struktur organisasi yang digunakan oleh Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan adalah menggunakan jenis struktur “line and staff
organization” atau gabungan dari jenis struktur organisasi garis dan organisasi fungsional. Struktur organisasi Kantor Pelayanan PajakKPP Pratama Medan
Belawan berdasarkan fungsi bukan jenis pajak dapat dilihat pada bagian lampiran.
Struktur organisasi Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama medan belawan berdasarkan peraturan menteri keuangan Republik Indonesia No : 55PMK.012007,
terakhir peraturan menteri keuangan nomor 167PMK.012012, tentang organisasi dan tata kerja instansi vertikal Direktorat Jenderal Pajak dipimpin oleh seorang
Kepala Kantor sedangkan setiap seksi dipimpin oleh Kepala Seksi atau Kepala Sub Bagian Umum dan dibantu oleh Account Representative AR dan pelaksana. Adapun
Universitas Sumatera Utara
24
seksi atau sub bagian umum dan kelompok fungsional tersebut adalah sebagai berikut :
1. Sub Bagian Umum.
2. Seksi Pengolahan Data dan Informasi Perpajakan PDI.
3. Seksi Pelayanan.
4. Seksi Pemeriksaan dan Kepatuhan Internal RIKI.
5. Seksi Penagihan.
6. Seksi Ekstensifikasi.
7. Seksi Pengawasan dan Konsultasi I.
8. Seksi Pengawasan dan Konsultasi II.
9. Seksi Pengawasan dan Konsultasi III.
10. Seksi Pengawasan dan Konsultasi IV.
11. Kelompok Fungsional I.
12. Kelompok Fungsional II.
Kantor pelayanan pajak pratama medan belawan dengan struktur organisasinya terdiri dari :
1. Kepala kantor
: 1 orang
2. Kepala seksikasubbag
: 10 orang
3. Supervisor
: 2 orang
4. Account representative
: 20 orang
5. Pemeriksa pajak
: 8 orang
Universitas Sumatera Utara
25
6. OC
: 2 orang
7. Juru sita
: 1 orang
8. Bendahara
: 1 orang
9. PDG
: 1 orang
10. Sekretaris
: 1 orang
11. Pelaksanan kepatuhan internal
: 2 orang
12. Pelaksana
: 24 orang
13. Jumlah
73 orang
Universitas Sumatera Utara
26
Kepala Kantor
Kepala Sub. Bagian Umum
Pelaksana
Kel. Jabatan Fungsional
Kepala Seksi
Pelayanan Kepala
Seksi Pemeriksaan
Kepala Seksi PDI
Kepala Seksi Penagihan
Kepala Seksi Ekstensifikasi
Kepala Seksi
Waskon I Kepala
Seksi Waskon II
Kepala Seksi
Waskon III Kepala
Seksi Waskon IV
Pelaksana Pelaksana
Pelaksana
Pelaksana
Pelaksana Pelaksana
Pelaksana Pelaksana
Pelaksana
Struktur Organisasi Secara Rentang Jabatan
Universitas Sumatera Utara
27
C. Bidang-Bidang Kerja Kantor Pelayanan Pajak KPP Pratama Medan Belawan
