18
seperangkat tarif eksternal bersama pada negara bukan anggota, dan menghilangkan batasan-batasan pada aliran modal dan tenaga kerja antar
negara anggota.
Monetary Union . Monetary Union berada pada level integrasi keempat
dengan satu mata uang bersama antar negara. Contohnya Negara anggota European Union menggunakan mata uang bersama, Euro. Menurut Wild dan
Wild 2000, tingkat integrasi ini juga disebut Economic Union karena juga melakukan harmonisasi kebijakan ekonomi negara anggota, seperti pajak,
kebijakan moneter dan kebijakan fiskal.
Political Union . Political Union merupakan puncak dari proses integrasi.
Political Union dapat menjadi nama lain dari sebuah negara ketika union secara sungguh-sungguh mencapai tingkat integrasi. Terkadang, negara-negara yang
berkumpul dalam Political Union antara lain adalah karena alasan sejarah, seperti British Commonwealth yang terdiri dari negara-negara yang pernah
menjadi bagian oleh British Empire. Namun ketika British bergabung dengan European Union, perlakuan istimewa ini hilang. Sekarang kelompok ini hanya
sebagai forum untuk diskusi dan ikatan sejarah yang sama. Integrasi ekonomi regional termasuk FTA akan memberikan dampak
positif dan negatif terhadap perdagangan barang dan jasa di negara-negara anggota FTA. Dampak positif dari integrasi ekonomi adalah Wild dan Wild,
2000:
1. Trade Creation
Dengan analisis partial equilibrium, trade creation adalah penggantian dimana produk domestik suatu negara yang melakukan integrasi ekonomi
regional melalui pembentukan FTA dengan produk impor yang lebih murah dari anggota lain. Jika seluruh sumber daya digunakan secara full employment dan
dengan melakukan spesialisasi berdasarkan comparative advantage, masing- masing negara akan memperoleh dampak positif berupa peningkatan
kesejahteraan masyarakat karena memperoleh barang dengan harga yang relatif lebih murah.
19
Sumber: Salvatore 2000
Gambar 2.3. Trade Creation
Efek positif dari trade creation ini bukan hanya berlaku untuk negara anggota, tetapi juga untuk negara lain yang bukan anggota karena adanya
peningkatan spesialisasi produksi yang mendorong peningkatan impor dari negara lain rest of the world. Terjadinya trade creation dapat diilustrasikan pada
Gambar 2.3. Salvatore, 2000. Dx dan Sx masing-masing merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan
kurva S1 merupakan kurva penawaran yang elastis sempurna dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I 1. Dengan mengenakan tarif bea
masuk 100 persen, negara II mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I, sehingga harga impornya menjadi 2 atau kurva S1 + T. Produksi domestik
negara II sebanyak 20 unit barang X atau AM, sedangkan total konsumsi dalam negara II sebanyak 50 unit barang X atau GH. Kemudian negara I dan negara II
membentuk integrasi ekonomi regional dalam bentuk FTA. Setelah membentuk FTA, negara II mengimpor 60 unit barang X atau CB dari negara tanpa bea
masuk pada harga 1 kurva S1. Produk domestik negara I turun menjadi 10 unit barang X atau CM dan total konsumsi naik menjadi 70 unit barang X atau
AB. Dengan pembentukan FTA, maka: Penerimaan bea masuk untuk negara II akan hilang, Konsumen domestik akan memperoleh transfer dari produsen
domestik sebesar area AGJC yang merupakan kenaikan konsumen surplus,
2 1
3 4
G J
A C
M V
U H
N Z
W B
10 20
50 70
S
1
S
1
+T
Dx Sx
Px
Qx
20
Manfaat lain yang diperoleh negara II setara dengan area CJM + area BHN, atau setara dengan 15.
Konsensus yang lebih besar . Keuntungan untuk mengelimainasi
hambatan perdagangan lebih mudah dilakukan pada kelompok negara-negara yang lebih kecil, seperti ASEAN dibandingkan dengan kelompok yang lebih besar
seperti WTO.
Kerjasama Politik . Secara politik terdapat keuntungan dari negara-negaa
yang berintegrasi terutama dalam memperjuangkan kepentingan bersama di forum perundingan yang lebih besar seperti WTO.
Integrasi ekonomi juga memberikan dampak negatif terhadap anggotanya. Wild dan Wild 2000 mengidentifikasi terdapat tiga dampak negatif
yaitu trade diversion, pergeseran tenaga kerja, hilangnya kedaulatan nasional.
2. Trade Diversion
Terjadinya pengalihan perdagangan dari negara yang tidak ikut serta dalam perjanjian perdagangan tapi lebih efisien ke negara yang ikut serta dalam
perjanjian walaupun kurang efisien. Gambar 2.3 menunjukkan terjadinya trade diversion pada negara yang melakukan integrasi ekonomi. Sebagai contoh, Dx
dan Sx merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan kurva S1 dan S3 merupakan kurva penawaran yang
elastis sempurna dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I 1 dan negara III 1,5. Dengan mengenakan tarif bea masuk 100 persen, negara II
mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I sehingga harga impornya menjadi 2 atau kurva S1+T. emudian negara II membentuk integrasi ekonomi
regional dalam bentuk FTA dengan negara III. Setelah pembentukan FTA, negara II mengimpor 45 unit barang X atau
C’B’ dari negara III yang bebas bea masuk pada harga 1,5 kurva S3.Dengan pembentukan FTA maka: kesejahteraanmanfaat yang diperoleh negara II adalah
sebesar segitiga C’JJ’ + segitiga H’HB’, atau senilai 1,25 + 2,5 = 3,75; kesejahteraanmanfaat yang hilang dari negara II sebesar segiempat MNH’J’
atau senilai 15; kesejahteraanmanfaat neto yang hilang adalah sebesar 15 - 3,75 = 11,25 Lihat Gambar 2.4.
21
Sumber: Salvatore 2000
Gambar 2.4. Trade Diversion Pergeseran tenaga kerja.
Karena adanya kerjasama perdagangan maka produsen akan berproduksi ke negara yang lebih efisien. Sebagai contoh, untuk
industri yang memerlukan tenaga kerja dengan tingkat ketrampilan yang rendah akan mengalihkan tempat produksinya ke negara anggota yang memiliki tingkat
upah yang rendah.
Hilangnya kedaulatan politik . Jika integrasi ekonomi sudah mencapai
political union, maka suatu negara akan kehilangan kebebasan dalam menentukan politik luar negerinya sendiri. Sejauh ini, bentuk integrasi pada
tingkat yang paling tinggi political union sulit untuk dicapai.
2.4. Teori Perdagangan Intra Industri
Perdagangan internasional yang dikenal luas adalah perdagangan komoditas dari sektorindustri yang berbeda, atau disebut juga dengan inter-
industry trade. Inter-industry trade terjadi berdasarkan teori kUni Eropanggulan komparatif dimana negara yang memiliki keunggulan komparatif pada komoditas
tertentu akan mengekspor komoditas tersebut dan mengimpor komoditas yang negara tersebut tidak memiliki keunggulan komparatif. KUni Eropanggulan
kompartif, menurut Hecksher Ohlin dapat disebatkan oleh perbedaan endowment yang dimiliki suatu negara diman negara yang memiliki keberlimpahan tenaga
kerja akan mengekspor komoditas yang intensif menggunakan tenaga kerja
S
1
C’ 1,5
1 2
3 E
B’ J’
H’
10 H
J G’
Z N
M G
60 S
3
S
1
+T
Dx Sx
Px
Qx 20
50
22
sedangkan negara yang memiliki keberlimpahan barang modal akan mengespor komoditas yang intensif menggunakan barang modal. Misalkan Timur Tengah
yang memiliki kelimpahan barang modal mengekspor barang-barang padat modal seperti pesawat terbang, sedangkan Indonesia yang keberlimpahan
sumber daya alam mengekspor komoditas yang padat sumber daya alam seperti migas dan mineral. Sehingga perdagangan antara dua negara ditandai dengan
perdagangan komoditas yang berbeda. Pada masa kini, perdagangan internasional antara dua negara tidak
hanya diakibatkan oleh perbedaan antara kedua negara tersebut. Perdagangan dua negara tidak lagi sebatas perdagangan komoditas yang berbeda. Suatu
negara dapat mengekspor barang tertentu dan sekaligus mengimpor barang yang sama. Misal Meksiko mengekspor mobil ke Indonesia dan Indonesia
mengekspor mobil ke Meksiko. Contoh lain, Indonesia mengekspor pakain jadi seperti batik dan tenuan ke Timur Tengah dan mengimpor pakaian jadi dari
Timur Tengah. Dengan demikian, antara Indonesia dan Timur Tengah terjadi perdagangan dalam industri yang sama Intra Industry Trade.
Pengertian perdagangan intra industri adalah perdagangan di dalam industri yang sama. Teori perdagangan intra industri masuk kategori teori
perdangan baru new trade theory. Paul Krugman adalah salah satu tokoh ekonomi yang mendalami teori ini Koo dalam Aprilianda, 2007.
Apabila teori perdagangan neoklasik menyatakan penyebab timbulnya perdagangan karena adanya spesialisasi yang didasarkan perbedaan
ketersediaan faktor produksi dan teknologi keunggulan komparatif, maka dalam teori perdagangan intra industri perdagangan tetap terjadi antarnegara yang
memiliki keunggulan komparatif yang relatif sama. Perdagangan intra industri lebih didasarkan pada differensiasi produk dan economies of scale serta
mencakup perdagangan dua arah dalam industri yang sama. Perdagangan intra industri menjadi penting ketika tariff dan non tariff
barrier dihapuskan pada arus perdagangan antarnegara. Disamping itu perdagangan intra industri memberikan keuntungan gain yang lebih besar,
sebagai contoh konsumen mempunyai lebih banyak pilihan karena differensiasi produk dan harga yang lebih murah karena meningkatnya economies of scale.
Intra Industry Trade dimungkinkan karena adanya skala ekonomis yang berarti biaya produksi rata-rata menjadi lebih murah. Dengan demikian, output dapat
lebih tinggi dibandingkan bila tidak ada intra-industry-trade. Skala ekonomis dan
23
spesialisasi dalam suatu indstri tertentu akan mendorong inovasi dalam perusahaan. Inovasi akan membuat biaya produksi menjadi lebih rendah.
Terdapat 2 dua alasan terjadi perdagangan intra industri yaitu pertama, differensiasi produk. Pada perekonomian modern sebagian besar produk yang
dihasilkan adalah produk yang terdifferensiasi. Produk yang terdifferensiasi adalah produk yang jenisnya sama atau dihasilkan dalam industri yang sama
tetapi berbeda secara kualitas dan atau preferensi. Dalam perdagangan internasional terjadi perdagangan produk-produk yang terdifferensiasi. Atau
dapat dinyatakan bahwa sebagian besar perdagangan internasional merupakan perdagangan intra industri. Kedua, economies of scale. Motif perdagangan intra
industri adalah memperoleh keuntungan dari adanya economies of scale. Dalam hal ini persaingan internasional memaksa setiap perusahaan untuk membatasi
model atau tipe produknya agar dapat berkonsentrasi memanfaatkan sumberdayanya untuk menekan biaya produksi per unit sehingga dapat
menghasilkan beberapa jenis produk saja tentunya dengan kualitas terbaik dan harga dapat bersaing dari produk lainnya. Disisi lain kebutuhan konsumen akan
produk atau tipe lain dipenuhi melalui impor dari negara lain.
2.5. Model Gravitasi gravity model
Gravity model menampilkan analisis empiris dari pola aliran perdagangan bilateral antara negara-negara yang berada pada daerah-daerah yang berbeda
secara geografis. Gravity model pertama kali digunakan dalam analisis perdagangan internasional oleh Jan Tinberger pada tahun 1962 untuk
menganalisis aliran perdagangan antara negara-negara Eropa Head, 2003. Nama model ini diambil dari bentuk dasarnya yang mampu memprediksi
perdagangan berdasarkan pada jarak antar negara dan interaksi antara besarnya ukuran perekonomian antar negara. Hal ini mengikuti prinsip dari hukum gravitasi
Newton yang juga memperhitungkan jarak dan ukuran fisik antara dua obyek. Pada gravity model aliran perdagangan bilateral ditentukan oleh tiga kelompok
variabel, yaitu: 1. Variabel-variabel yang mewakili total permintaan potensial negara
pengimpor. 2. Variabel-variabel indikator total penawaran potensial negara pengekspor.
3. Variabel-variabel pendukung atau penghambat aliran perdagangan antara negara pengimpor dan negara pengekspor.