17 pasar perusahaan dalam suatu pasar. Keunggulannya adalah kemampuannya
dalam melihat ketidakseimbangan yang ada karena menghitung semua perusahaan yang terlibat.
c.
Hambatan Masuk Barriers to Entry
Hambatan masuk merupakan segala sesuatu yang menyebabkan terjadinya penurunan kesempatan atau kecepatan masuknya pesaing baru. Menurut Bain
dalam Waldman dan Jensen 2007 terdapat empat hambatan struktural dalam memasuki suatu pasar yaitu skala ekonomi, biaya modal, keuntungan biaya
absolut dan keunggulan dalam melakukan diferensiasi produk. Kondisi ini sangat menentukan tingkat persaingan degree of competition baik yang aktual maupun
yang potensial sehingga dapat mempengaruhi struktur pasar yang terjadi. Pesaing potensial adalah perusahan-perusahaan di luar pasar yang mempunyai
kemungkinan untuk masuk dan menjadi pesaing yang sebenarnya Hai 2002.
Skala ekonomis economies of scale dapat menjadi hambatan masuk pasar apabila perusahaan kalah bersaing karena adanya biaya rata-rata yang meningkat
dibandingkan dengan perusahaan lain pesaing. Apabila biaya rata-rata suatu perusahaan dalam jangka panjang LRAC lebih efisien artinya terjadi
pertambahan volume produksi yang dapat mengakibatkan biaya produksi rata-rata menurun atau semakin kecil economies of scale, maka perusahaan lain yang
tidak dapat meningkatkan volume produksinya dengan biaya yang lebih kecil akan kalah bersaing diseconomies of scale. Dengan kata lain, apabila perusahaan
bergerak sepanjang kurva LRAC dari kiri sampai pada titik A Minimum Efficiency Scale
, berarti perusahaan telah menaikkan atau memperbesar kapasitas produksi untuk meningkatkan volume produksi. Semakin besarnya volume
produksi, maka biaya produksinya per unit semakin menurun sehingga kegiatan produksi perusahaan akan menjadi efisien. Oleh karenanya, skala ekonomis akan
membatasi perusahaan baru entrant untuk memasuki pasar dan melindungi market power
perusahaan di pasar incumbent. Pada Gambar 7 terlihat kondisi biaya jangka pendek dan jangka panjang yang dapat terjadi dalam perusahaan.
Economies of Scale Diseconomies of Scale
Gambar 7 Average cost AC and long run average cost LRAC curve
Qa LRAC
A
Output Biaya ATC
Output
AC4 AC3
AC2 AC1
18 Menurut Jaya 2001 salah satu cara yang digunakan untuk melihat
hambatan masuk adalah dengan mengukur skala ekonomi yang dilihat melalui output perusahaan yang menguasai pasar. Nilai output ini kemudian dibagi dengan
output total industri. Data ini disebut dengan MES Minimum Efficiency Scale. MES merupakan salah satu indikator yang dapat digunakan mengukur
kemampuan masuknya pendatang baru kedalam suatu industri yang didekati melalui output perusahaan.
MES =
ℎ
x 100 4
2. Perilaku Pasar Market Conduct
Menurut Kohls dan Uhl 2002 perilaku pasar merupakan tingkah laku lembaga pemasaran dalam menghadapi struktur pasar tertentu. Komponen ini
mencakup berbagai strategi harga maupun produk yang dilakukan oleh perusahaan ataupun industri. Bentuk dan intensitas perilaku yang dapat dilakukan
oleh masing-masing perusahaan sangat tergantung kepada struktur pasar dimana mereka beroperasi. Adapun elemen-elemen yang terdapat didalam perilaku pasar
meliputi segala aktivitas dalam pemasaran fungsi pertukaran, fungsi fisik dan fungsi fasilitas, kondisi saluran pemasaran yang terangkum dalam sistem
kelembagaan pasar serta penentuan harga dan siasat pemasaran seperti potongan harga, perilaku curang dalam menimbang atau kolusi. Selain itu dalam perilaku
pemasaran juga terlihat kondisi kerjasama antar lembaga pemasaran dalam praktek fungsi pemasaran yang dilakukan Dahl dan Hammond 1977.
Pada pendekatan SCP, hubungan yang terjadi merupakan interaksi antara struktur, perilaku dan kinerja pasar. Perusahaan yang memiliki kekuatan pasar
akan memanfaatkan kemampuan tersebut dengan meningkatkan harga diatas harga kompetitif. Perusahaan akan berlaku sebagai pemimpin pasar. Pemimpin
pasar leader biasanya akan menentukan harga dan output menurut pandangannya yang menguntungkan dan terhindar dari ancaman pemerintah dan
persaingan pasar. Sebaliknya perusahaan-perusahaan kecil akan mengikuti harga yang telah disepakati oleh pemimpin pasar. Perusahaan-perusahaan kecil bebas
menentukan pilihan apakah akan mengikuti keputusan pemimpin pasar atau menentukan harga jual sesuai keputusan sendiri, namun dengan konsekuensi yang
diterima yaitu akan menghadapi ancaman kemungkinan keluar dari pasar Carlton dan Perloff 2000.
a.
Sistem Kelembagaan Pasar
Menurut Kohls dan Uhl 2002 kelembagaan pemasaran merupakan berbagai organisasi bisnis atau kelompok bisnis yang melaksanakan fungsi-fungsi
pemasaran aktivitas bisnis. Adapun yang termasuk dalam istilah lembaga pemasaran antara lain:
1 Pedagang perantara merchant middlemen merupakan individu pedagang
yang memiliki dan menguasai produk serta melakukan penanganan berbagai fungsi pemasaran dalam pembelian dan penjualan produk dari produsen ke
konsumen. Seperti pedagang pengumpul assembler, pedagang eceran retailers dan pedagang grosir wholesalers.
19 2 Agen perantara agent middlemen merupakan pihak yang hanya mewakili
klien yang disebut principals dalam melakukan penanganan produk atau jasa. 3 Spekulator speculative middlemen adalah pedagang perantara yang
membeli-menjual produk untuk mencari keuntungan dengan memanfaatkan adanya pergerakan harga minimal-maksimal
4 Pengolah dan pabrikan processors and manufacturers merupakan kelompok bisnis yang beraktivitas dalam menangani produk dan merubah bentuk bahan
baku menjadi bahan setengah jadi atau produk akhir. 5 Organisasi facilitative organization berperan dalam memperlancar aktivitas
pemasaran. Contohnya dalam membuat peraturan-peraturan kebijakan, pelelangan, asosiasi eksportir atau importir, pembiayaan dan peraturan pasar.
Kohls dan Uhl 2002 menambahkan bahwa pendekatan fungsional merupakan proses penyampaian barang dan jasa kepada konsumen yang
dilakukan dengan proses yang lancar. Fungsi-fungsi pemasaran tersebut meliputi : 1. Fungsi pertukaran yaitu kegiatan yang memperlancar pemindahan hak milik
dari barang dan jasa. Fungsi pertukaran terdiri atas fungsi pembelian, fungsi penjualan dan fungsi pengumpulan.
2. Fungsi fisik adalah semua tindakan yang langsung berhubungan dengan barang dan jasa sehingga menimbulkan kegunaan tempat, bentuk dan waktu. Fungsi
ini merupakan aktivitas penanganan, pergerakan dan perubahan fisik dari produkjasa serta turunannya. Fungsi ini meliputi fungsi penyimpanan,
pengolahan, pengemasan dan pengangkutan.
3. Fungsi fasilitas merupakan semua tindakan yang bertujuan untuk memperlancar fungsi pertukaran dan fungsi fisik. Fungsi fasilitas terdiri atas
fungsi standardisasi, fungsi penanggungan resiko, fungsi pembiayaan, promosi, komunikasi dan fungsi informasi pasar.
b.
Sistem Penentuan Harga
Harga merupakan faktor penting dalam sistem pemasaran. Menurut Dahl dan Hammond 1977 terdapat 2 cara yang digunakan dalam penentuan harga
yaitu penentuan harga secara teori ekonomi price determination dan melalui aspek operasional atau mekanisme penemuan harga price discovery. Hal ini
sejalan dengan pendapat Kohls dan Uhl 2002 yang menyatakan bahwa dalam sistem pemasaran penentuan harga dapat dilihat secara teori ekonomi dengan
pendekatan supply dan demand baik pada pasar kompetitif pasar persaingan sempurna dan pasar monopoli. Respon petani dalam menghadapi struktur pasar
tertentu akan mempengaruhi tingkat harga yang diterimanya Tomek dan Robinson 1990.
Menurut teori ekonomi, Gambar 8 dapat menjelaskan kondisi petani dalam menghadapi struktur pasar monopsoni. Pada struktur ini diasumsikan pedagang
mempunyai kekuasaan penuh terhadap komoditi yang dijual petani, tetapi pedagang berada pada struktur pasar persaingan murni pada transaksi dengan
pasar produk pertanian secara agregat pedagang tidak dapat mempengaruhi harga pasar produk pertanian secara agregat, tapi hanya menguasai transaksi di tingkat
petani. Selain itu, diasumsikan tidak terdapat biaya pemasaran dan pengolahan sehingga harga di pedagang sama dengan harga di pasar sentra produsen. Hal ini
bertujuan untuk melihat efektifitas informasi pasar yang berlangsung antar lembaga pemasaran.
20 Keseimbangan pasar persaingan sempurna pada Gambar 8A terdapat di
titik E pada suatu industri atau pasar, dimana pada kondisi ini terjadi clear market artinya antara jumlah yang diinginkan konsumen dengan yang ingin dijual
produsen atau lembaga pemasaran sama equilibrium. Kondisi di industri pasar ditransfer oleh perilaku pedagang seperti pada Gambar 8B. Pedagang pada pasar
persaingan sempurna tidak dapat mempengaruhi harga, sehingga harga di tingkat pedagang sama dengan harga keseimbangan P
pp
=P
ps
. Pada kondisi ini pedagang secara individu akan memaksimumkan keuntungan pada kondisi MC
ps
=P
ps
. Berbeda halnya di tingkat petani, dalam menghadapi struktur pasar monopsoni
petani cenderung sebagai penerima harga price taker. Gambar 8 menunjukkan mekanisme pembentukan harga di tingkat petani, pedagang dan pasar produk
pertanian dalam struktur pasar monopsoni.
A Industri = pasar B Tingkat pedagang C Tingkat petani
Gambar 8 Pembentukan harga di tingkat petani, pedagang dan pasar produk pertanian dalam struktur pasar monopsoni
Sumber : Dimodifikasi dari Cramer dan Jensen 1994
Keterangan : S
= Kurva penawaran di pasar produk pertanian DD
= Kurva permintaan di pasar produk pertanian DD’
= Kurva permintaan di pasar produk pertanian setelah berubah P
ps
= Harga komoditi di pasar produk pertanian P’
ps
= Harga komoditi di pasar produk pertanian setelah perubahan permintaan
Q
ps
= Jumlah komoditi yang diperjual-belikan di pasar produk pertanian Q’
ps
= Jumlah komoditi yang diperjual-belikan di pasar produk pertanian setelah perubahan permintaan
P
pp
= Harga komoditi di tingkat pedagang P’
pp
= Harga komoditi di tingkat pedagang setelah perubahan permintaan Q
pp
= Jumlah komoditi yang diperjual-belikan di tingkat pedagang Q’
pp
= Jumlah komoditi yang diperjual-belikan di tingkat pedagang setelah perubahan permintaan
P
pt
= Harga komoditi di tingkat petani P’
pt
= Harga komoditi di tingkat petani setelah perubahan permintaan
Kuantitas Kuantitas
Q
pp
Q’
pp
Q’
pt
Q
pt
P
pt
P’
pt
AC
pp
E MC
pt
MC
pp
D ’
P’
pp
P
pp
P’
ps
P
ps
AC
pt
Q
ps
Q’
ps
S
D ’
D D
Harga Harga
Harga
21 Q
pt
= Jumlah komoditi yang diperjual-belikan di tingkat petani Q’
pt
= Jumlah komoditi yang diperjual-belikan di tingkat petani setelah perubahan permintaan
MC
pt
= Biaya marjinal usahatani milik petani AC
pt
= Biaya rata-rata usahatani milik petani MC
pp
= Biaya marjinal usaha pedagang AC
pp
= Biaya rata-rata usaha pedagang Berdasarkan Gambar 8C terlihat bahwa pedagang akan menetapkan harga
sama dengan biaya rata-rata usahatani P
pt
=AC
pt
. Penetapan harga tersebut lebih rendah dari harga di pasar produk pertanian. Hal yang sama juga terjadi saat kurva
permintaan DD di pasar industri bergeser kekanan D ’D’ dan kurva penawaran
S tetap. Maka harga akan berubah dari P
ps
menjadi P’
ps
, perubahan harga ini ditransfer ke tingkat pedagang denga
n harga yang sama P’
ps
= P’
pp
yang ditunjukkan pada Gambar 8B. Namun berbeda kondisinya untuk harga di tingkat
petani. Walaupun terjadi kenaikan harga di pasar produk pertanian, kenaikan harga tersebut lebih terserap kepada keuntungan pedagang dibandingkan dengan
penyerapan untuk kenaikan pendapatan petani. Kondisi ini menggambarkan kinerja pasar yang terjadi belum efisien, terlihat bahwa dalam struktur pasar
monopsoni keterbatasan alternatif penyaluran produk oleh petani dan rendahkan tingkat informasi pasar yang diterima menyebabkan petani hanya sebagai
penerima harga price taker yang dikendalikan oleh pedagang. Di sisi lain, petani tidak mengetahui dan tidak dapat menentukan jumlah produk dan harga yang
sesuai bagi petani dalam mencapai tingkat keuntungan maksimum MC
pt
= P
pt
. Selain melalui teori ekonomi, proses penentuan harga dapat dilakukan
melalui mekanisme atau penetapan harga secara operasional mechanism of price discovery
. Menurut Dahl dan Hammond 1977 serta Kohls dan Uhl 2002 proses penentuan harga secara operasional dapat dilakukan melalui 4 cara, yaitu :
1 Negosiasi individu individual negotiation, proses penentuan harga berdasarkan kekuatan tawar menawar dimana transaksi yang terjadi
berlangsung secara sederhana. Pada transaksi ini kondisi pasar bersaing competitive market.
2 Pasar terorganisir organized markets, contoh pasar ini adalah bursa komoditi, pasar sentral dan pasar lelang.
3 Harga terkelola administered prices, dapat digunakan untuk produk-produk yang diferensiasinya tinggi. Biasanya ditentukan oleh penjual, agen atau
pemerintah. Termasuk kedalam penentuan harga ini adalah formula pricing, mark-up pricing, floor and ceiling price
untuk penentuan harga beras. 4 Penentuan harga secara kolektif atau kelompok collective bargaining
approaches to pricing . Penentuan ini bertujuan untuk meningkatkan
bargaining power petani. Proses ini dapat dilakukan melalui koperasi dan
asosiasi. Konsep penentuan harga dapat bersifat statis dan dinamis. Statis yang
dimaksud adalah mengabaikan perbedaan waktu antara supply dan demand di produksi pertanian. Dengan demikian, waktu antara penawaran dan permintaan
diasumsikan sama. Bersifat dinamis yaitu ada perbedaan waktu antara harga t-1 yang mempengaruhi supply t, sedangkan pada demand t dipengaruhi harga
pada saat yang sama t.
