BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia sebagai negara berkembang perlu memajukan sektor industri dengan meningkatkan kemampuan daya saing. Salah satu daya saing tersebut adalah dengan
memanfaatkan Desain Industri yang merupakan bagian dari Hak Atas Kekayaan Intelektual HaKI . Keanekaragaman budaya yang dipadukan dengan upaya untuk
ikut serta dalam era perdagangan bebas dengan memberikan perlindungan hukum terhadap Desain Industri akan mempercepat pembangunan industri nasional yang
telah dijelaskan dalam Undang-Undang No. 31 Tahun 2000. Seperti kita ketahui bahwa seiring dengan perkembangan jaman serta
teknologi, telah membawa perubahan terhadap pola kehidupan manusia. Di negara yang berkembang dimana lebih dari 200 juta penduduknya serta mempunyai potensi
Sumber Daya Alamnya SDA yang sangat melimpah merupakan asset yang besar bagi perkembangan suatu industri. Dengan daya dukung tersebut memungkinkan
berkembangnya industri-industri yang ada di negara tersebut baik industri yang berskala besar ataupun industri yang berskala kecil dan menengah.
Dalam perkembangan industri di Indonesia terutama industri kecil, keberadaannya perlindungan hukum terhadap Desain Industri sangatlah diperlukan dalam rangka
peningkatan taraf hidup masyarakat serta diharapkan dapat menunjang perekonomian bangsa. Berkat kemajuan di bidang teknologi serta sarana dan prasarana yang
mendukung ide, gagasan, desain atau inovasi-inovasi yang digunakan dalam kegiatan industri banyak sekali penemuan-penemuan atau buah pikir manusia tersebut
dimanfaatkan untuk kegiatan dengan tujuan komersial.
Universitas Sumatera Utara
Dalam rangka menghasilkan suatu produk, barang, komoditas industri ataupun kerajinan tangan, tentunya suatu industri memerlukan suatu pola desain, agar produk
atau barang yang dihasilkan tersebut memiliki fungsi serta nilai lebih terhadap suatu produk atau barang itu sendiri. Ketentuan tersebut sesuai dengan pengertian daripada
Desain Industri, seperti dalam rumusan Undang-Undang No. 31 Tahun 2000 tentang Desain Industri, dirumuskan sebagai berikut :
“ Suatu kreasi tentang bentuk, konfigurasi atau komposisi garis atau warna atau garis dan warna atau gabungan dari padanya yang berbentuk tiga dimensi atau dua dimensi
yang memberikan kesan estetis dan dapat diwujudkan dalam pola tiga dimensi atau dua dimensi serta dapat dipakai untuk menghasilkan suatu produk, barang atau
komiditas industri atau kerajinan tangan ”
1
Dalam penciptaan suatu desain, tentunya hal ini perlu mendapat perlindungan atau pengaturan perlindungan hukum terhadap Desain Industri, dalam rangka
melindungi penemuan desain itu sendiri dari kegiatan yang dapat merugikan. Mengingat hal-hal tersebut dan berhubung belum diaturnya Peraturan Pemerintah PP
tentang perlindungan hukum terhadap Desain Industri, oleh karena itu pemerintah perlu membuat Peraturan Pemerintah di daerahnya dalam bidang Desain Industri
untuk menjamin hak-hak pendesain, menetapkan hak dan kewajibannya serta menjaga agar pihak yang tidak berhak tidak dapat menyalahgunakan hak Desain Industri
tersebut. Untuk dapat dilindungi suatu undang-undang, suatu desain industri harus baru dan dapat dilihat oleh mata. Hal ini berarti desain industri cenderung merupakan
nilai estetis yang bersifat menyeluruh, sehingga setiap karakteristik teknikal yang merupakan desan terebut tidak ikut terlindungi.
2
1
Pasal 1 UU No. 31 Tahun 2000 tentang Desain Industri.
2
Iswi Hariyani, Prosedur Mengurus HAKI Hak Atas Kekayaan Intelektual yang benar, Pustaka Yustisia, Jakarta, 2010, hal. 184.
Universitas Sumatera Utara
Selain mewujudkan komitmen terhadap TRIPs, pengaturan Desain Industri diberikan untuk memberikan landasan bagi perlindungan yang efektif terhadap segala
bentuk penjiplakan, pembajakan atau peniruan atas Desain Industri yang telah dikenal cukup luas. Adapun prinsip pengaturannya adalah pengakuan atas kepemilikan karya
intelektual yang memberikan kesan estetis dan dapat diproduksi secara berulang-ulang serta dapat menghasilkan suatu barang dalam bentuk dua atau tiga dimensi.
Perlindungan hukum yang diberikan terhadap hak Desain Industri dimaksudkan untuk merangsang aktifitas kreatif dari pendesain untuk terus menerus menciptakan desain
baru. Dalam rangka perwujudan iklim yang mendorong semangat terciptanya desain- desain baru dan sekaligus memberikan perlidungan hukum.
Sebagai salah satu bagian dari hak kekayaan intelektual HaKI, desain industri juga mempunyai hak eksklusif sebagimana yang tertuang dalam UU No.31
Tahun 2000 tentang desain industri. Dengan adanya hak eksklusif tersebut pemegang hak atas desain industri dapat mempertahankan haknya kepada siapa saja yang
berupaya untuk menyalahgunakan hak tersebut dan pemegang hak mempunyai hak eksklusif untuk menggunakan hak tersebut untuk kepentingan pribadi atau perusahaan
asalkan tidak bertentangan dengan perundang-undangan dan kepentingan umum. Berdasarkan perundangan yang ada perlindungan desain industri ini didapatkan
setelah adanya pendaftaran dari pendesain. Hal inilah yang kemudian menjadi permasalahan. Tidak sedikit pendesain yang belum mengerti mengenai arti penting
sebuah pendaftaran sehingga yang terjadi adalah banyaknya kasus tentang peniruan desain industri tanpa ijin terlebih dahulu dari kalangan industri mebel yang
berdampak akan merugikan pihak pendesain itu sendiri, meskipun pendesain belum mendaftarkan dan tetap berhak untuk mendapatkan perlindungan sebagai konsekuensi
dari hasil kekayaan intelektual pendesain.
Universitas Sumatera Utara
Lemahnya etika bisnis antar pengusaha berakibat persaingan yang kurang sehat sehingga menjadikan kendala tidak stabilnya plan coda ekonomi. Kurang
berfungsinya organisasi pengusaha mebel nasional Asmindo secara optimal turut berperan sebagai pemicu dominasi pasar di antara para pengusaha dengan cara meniru
desain. Lebih jauh, terdapat masalah yang dihadapi pendesain yang berkenaan dengan
kegiatan pemasaran, terutama menyangkut masalah ketersediaan modal dan manajemen perusahaan1. Di samping itu, kesulitan lain yang dihadapi adalah akses
terhadap informasi seperti halnya yang terkait dengan perlindungan HaKI. Idealnya pendesain melakukan penelusuran informasi HAKI dengan mendatangi Kantor HAKI
di negara yang menjadi tujuan pasar, namun karena hal ini akan selalu terbentur dengan masalah biaya, penelusuran via internet merupakan suatu solusi yang lebih
tepat. Ketidakmengertian dan ketidakpedulian masyarakat terhadap pentingnya
perlindungan desain industri dan eksistensi UU No. 31 Tahun 2000 tentang Desain Industri amat mengkhawatirkan. Hal ini sangat berbeda dengan di negara maju,
sebagai contoh dapat dikemukakan pendaftaran paten dan desain produk untuk produk dari rotan yang terdaftar di USPTO United State Patent and Trade Mark Office .
Kenyataan ini sejalan dengan data yang diperoleh dari Dijten HAKI tentang minimnya pendaftaran desain industri dari kalangan UKM.
Dengan berlakunya UU No. 31 Tahun 2000, pendesain akan berada pada situasi yang menghadapkan mereka dengan pilihan yang beragam. Pilihan pertama adalah tidak
mendaftar desain industri mereka, yang menyebabkan pendesain tidak akan pernah mendapatkan perlindungan hukum. Kedua adalah tidak mendaftarkan, tetapi
mempublikasikan desain industri juga akan mempunyai resiko akan ditiru oleh pihak
Universitas Sumatera Utara
lain dan tetap tidak akan mendapat perlindungan hukum sehingga dengan demikian jika produk tersebut ditiru oleh pihak lain yang kemudian mendaftarkannya,
pendesain yang asli secara hukum telah melanggar desainnya sendiri. Ketiga adalah mendaftar tetapi tidak memelihara, misalnya pendesain membuat produk di Makasar
tetapi tidak mengetahui informasi mengenai desain industri yang terdaftar di Dijten HAKI, ada resiko telah didaftar oleh orangpihak asing sehingga termasuk dalam
kategori pelanggaran. Dengan demikian dapat diketahui bahwa perkembangan-perkembangan yang terjadi
di bidang perlindungan desain industri dewasa ini tampaknya belum secara penuh diapresiasi oleh masayarakat Indonesia. Hal ini terbukti dengan belum adanya
kesadaran melindungi hasil-hasil desain yang telah mereka buat bahkan bangga jika desainnya digunakan oleh sesama produsen yang lain.
3
Dari aspek kehidupan ekonomi, salah satunya dengan telah terbukanya pasar bebas, telah membuat persaingan pasar di belahan dunia semakin ketat. Dengan
Sikap kurang peduli terhadap perlindungan desain tampaknya dilandasi oleh pola berpikir masyarakat setempat yang cenderung mengutamakan kebersamaan
dalam memanfaatkan penemuan karya di bidang desain industri. Sikap masyarakat seperti ini sekilas nampak memberikan sumbangan yang sangat besar terhadap
kemajuan-kemajuan produk yang dihasilkan produsen nasional. Era globalisasi yang telah merambah ke seluruh belahan dunia merupakan
konsekuensi dari pesatnya kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di awal abad ke 21 ini. Bagi bangsa Indonesia pengaruh globalisasi tersebut sudah mulai terasa pada
berbagai aspek kehidupan manusia, khususnya pada aspek kehidupan ekonomi, politik, hukum dan sosial budaya.
3
Dul Kadir, Implementasi Perlindungan Hukum terhadap desain kayu dan mebel di Cirebon, diakses dari situs :
http:gudangilmuhukum.blogspot.com200911implementasi-perlindungan- hukum.html
, tanggal 12 November 2010.
Universitas Sumatera Utara
pemanfaatan teknologi informatika khususnya internet, manusia dapat melakukan transaksi perdagangan tradisional. Dari aspek kehidupan politik, masalah
demokratisasi, transparansi dan perlindungan Hak Asasi Manusia HAM kini telah menjadi isu global sebagai salah satu ciri negara yang sedang berupaya untuk
menyetarakan diri dalam pergaulan internasional. Lebih jauh harus terdapat adanya kesadaran dari para pendesain untuk
mengikuti informasi desain industri yang dikeluarkan oleh Dijten HaKI karena informasi ini sangat dibutuhkan bagi pendesain jika karyanya yang ditiru atau
mungkin jika pada saat menerbitkan karya-karya baru ternyata telah ada karya pihak lain yang sama. Hal lain yang perlu diperhatikan adalah kenyataan bahwa sampai saat
masih banyak pendesain yang desainnya ditiru dan dipasarkan oleh rekan-rekannya sesama pendesain dan mengakibatkan kerugian baginya, namun tidak menuntut
berdasarkan pertimbangan kebersamaan. Contoh konkret adalah sebagaimana yang dialami oleh PT. Antara Kusuma dimana kereta dorongsorong besi dengan merek
SUN yang mereka produksi telah juga diproduksi, diedarkan, dieksport dan dijual oleh PT. Sun Industri, padahal desain industri tersebut telah didaftarkan di Direktorat
Desain industri, Tata Letak, Sirkuit Terpadu dan Rahasia Dagang Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual RI dengan sertifikat No. ID 0.002.193. Kasus ini telah
diperkarakan ke pengadilan, dan pada pengadilan tingkat I dan II dimenangkan oleh PT. Sun Industri, sedangkan pada tingkat Kasasi dimenangkan oleh PT. Antara
Kusuma. Hal semacam ini sebenarnya dapat dihindari dengan pendekatan dan pola yang
aman jika diantara mereka dibuat suatu perjanjian lisensi satu sama lain jika satu karya desain digunakan secara bersama. Perjanjian ini dikenal dengan perjanjian
lisensi yang memberi hak kepada penerima lisensi untuk menggunakan desain milik
Universitas Sumatera Utara
pendesain, tetapi menutup akses pihak lain yang tidak berhak untuk menggunakan desain tersebut. Langkah ini mempunyai konsekuensi bahwa desain dan perjanjian
lisensi tersebut harus didaftarkan. Pendaftaran perjanjian lisensi perlu dilakukan agar perjanjian berlaku pula bagi pihak ketiga.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, penulis merasa tertarik untuk mengangkat maslaah salah ini khususnya terkait dengan pembatalan akter perjanjian
yang telah dibuat oleh kedua pihak terkait dengan desain industri sehubungan dengan keluarnya putusan mahkamah agung tersebut.
B. Perumusan Permasalahan
Kategori