19
2. Kajian tentang Pendidikan Kesetaraan
a. Pengertian Pendidikan Kesetaraan
Pendidikan kesetaraan merupakan salah satu program pendidikan non formal, sedangkan pengertian pendidikan non
formal menurut Mustofa Kamil, 2011: 96: “pendidikan kesetaraan merupakan program yang sangat vital
dalam menjawab permasalahan mutu sumber daya manusia, terutaman dalam masalah pendidikan. Pendidikan kesetaraan
sangat dibutuhkan oleh masyarakat dengan penekanan pada penguasaan
pengetahuan, ketrampilan
fungsional, mengembangkan sikap, dan kepribadian profesional peserta
didik”. Menurut Sudjana 2004: 145, pendidikan kesetaraan adalah
program pendidikan
non formal
yangmenyelenggarakan pendidikan umum setara SDMI, SMPMTs, SMAMA, dan
mungkin pula PT yang mencakup satuan kelompok belajar dalam bentuk program paket A, paket B, paket C, dan mungkin paket D.
Program paket A setara SD atau MI dan paket B setara SMP atau MTs berfungsi untuk menuntaskan wajib belajar 9 tahun
terutama pada kelompok usia 3 tahun diatas usia sekolah dan bagi siapapun yang terkendala memasuki jalur pendidikan formal
karena berbagai hal serta bagi individu yang menentukan pendidikan kesetaraan atas pilihan sendiri. Program paket C
setara SMA atau MA memberikan pelayanan pendidikan bagi siapapun yang pendidikannya tidak dapat dipenuhi dijalur formal.
Dalam Undang-Undang No 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 26 ayat 3 dinyatakan bahwa
20
pendidikan kesetaraan adalah program pendidikan non formal yang menyelenggarakan pendidikan umum setara SDMI,
SMPMTs, dan SMAMA yang mencakup program Paket A, Paket B, dan Paket C. Sedangkan dalam Acuan Pelaksanaan
Pendidikan Kesetaraan Program Paket A, Paket B, dan Paket C dinyatakan bahwa pendidikan kesetaraan meliputi program Paket
A setara SD, Paket B setara SMP, dan Paket C setara SMA, merupakan bagian dari pendidikan non formal atau pendidikan
luar sekolah. Program ini ditujukan bagi peserta didik yang berasal dari
masyarakat yang kurang beruntung, tidak sekolah, putus sekolah, putus lanjut, serta usia produktif yang ingin meningkatkan
pengetahuan dan kecakapan hidup. Program ini juga melayani warga masyarakat lain yang memerlukan layanan khusus dalam
memenuhi kebutuhan belajarnya sebagai dampak dari perubahan peningkatan taraf hidup, ilmu pengetahuan dan teknologi.
Definisi setara adalah sepadan dalam civil effect, ukuran, pengaruh, fungsi dan kedudukan. Sebagaimana tercantum dalam
Undang-Undang No 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 26 ayat 6 bahwa hasil pendidikan nonformal dapat
dihargai setara dengan hasil program pendidikan formal setelah melalui proses penilaian penyetaraan oleh lembaga yang ditunjuk
pemerintah atau pemerintah daerah dengan mengacu pada standar nasional pendidikan. Pendidikan kesetaraan merupakan salah satu
21
cara untuk mendukung tercapainya tujuan pendidikan 12 tahun, dalam hal ini pendidikan kesetaraan memberikan bekal
pengetahuan, ketrampilan fungsional, serta pengembangan sikap dan kepribadian profesional.
Kemunculan program
pendidikan kesetaraan
dalam pendidikan non formal dipicu oleh kebutruhan penuntasan
program wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun melalui program paket A dan paket B disamping memberi akses pendidikan yang
lebih tinggi untuk pendidikan menengah melalui program paket C. Kehadiran bermacam-macam program pendidikan non formal
di masyarakat, termasuk pendidikan kesetaraan, memberikan peluang yang lebih besar bagi semua warga masyarakat tidak
ahnya terbatas pada anak-anak dan pemuda, tetapi juga orang dewasa untuk memperoleh layanan pendidikan.
Berdasarkan pengertian-pengertian
dari pendidikan
kesetaraan tersebut dapat disimpulkan bahwa pendidikan kesetaraan meliputi program Paket A setara SD, Paket B setara
SMP, dan Paket C setara SMA, merupakan bagian dari pendidikan non formal atau pendidikan luar sekolah yang konten,
konteks, metodologi dan pendekatan untuk mencapai standar kompetensi lulusan tersebut lebih memberikan konsep-konsep
melatih kecakapan hidup berorientasi kerja atau berusaha mandiri.
22
b. Komponen Penyelenggaraan Pendidikan Kesetaraan
Kategori