22
hubungan antar manusia dan antar kelompok manusia yang berfungsi untuk memelihara hubungan-hubungan tersebut serta pola-
polanya, sesuai dengan kepentingan-kepentingan manusia dan kelompoknya. Sarana penanggulangan narkoba salah satunya adalah
melalui lembaga masyarakat yang memang khusus bergerak di bidang penanggulangan narkoba, Soerjono Soekanto, 1982: 198-
199. Adanya sebuah lembaga kemasyarakatan yang bertujuan
memenuhi kebutuhan-kebutuhan pokok manusia pada dasarnya mempunyai fungsi, diantaranya adalah sebagai berikut :
1 Memberikan pedoman pada anggota masyarakat, bagaimana
mereka harus bertingkah laku atau bersikap di dalam menghadapi masalah-masalah dalam masyarakat, terutama yang
menyangkut kebutuhan-kebutuhan. 2
Menjaga keutuhan masyarakat 3
Memberikan pegangan kepada masyarakat untuk mengadakan sistem pengendalian sosial social-control. Artinya, sistem
pengawasan masyarakat terhadap tingkah laku anggota- anggotanya.
Mereduksi dari fungsi di atas, nampaknya fungsi lembaga dalam masyarakat. Artinya setiap fungsi yang dijalankan oleh suatu
lembaga, maka sejauh itu pulalah peranan dari lembaga sosial.
23
b. Proses pertumbuhan lembaga sosial
Di dalam proses pertumbuhan lembaga sosial ada sebuah norma dan sistem pengendalian sosial untuk masyarakat. Masyarakat
merupakan sebuah wadah suatu kesatuan hidup manusia yang saling berhubungan antara satu sama lain, yang bersifat kontinyu dan
terikat oleh rasa identitas bersama menurut kebudayaannya. Masyarakat menciptakan kebudayaan dan kebudayaan tidak dapat di
pisahkan dari masyarakat. Dengan demikian, tak ada masyarakat yang tidak memiliki kebudayaan dan sebaliknya tak ada kebudayaan
tanpa masyarakat sebagai wadah dan pendukungnya. Adanya kebudayaan di dalam masyarakat diharapkan
segenap anggota masyarakat dapat berperilaku sesuai dengan pola- pola perilaku yang telah disepakati bersama. Di dalam kenyataanya
tetap saja ada kepribadian dari anggota masyarakat yang melakukan pelanggaran terhadap sesuatu yang telah disepakati bersama. Adanya
pelanggaran terhadap sesuatu merupakan bukti bahwa ada suatu aturan yang berlaku di dalam masyarakat.
Norma memiliki kekuatan dan bersifat mengingat yang berbeda-beda kepada anggotanya. Untuk dapat membedakan
kekuatan mengingat norma-norma tersebut, secara sosiologis dikenal adanya pengertian.
24
1 Norma cara usage
Yaitu aturan yang menunjukan pada suatu bentuk perbuatan, suatu penyimpanan terhadap norma ini tidak akan
mengakibatkan hukuman yang berat. Antara lain seperti : dicela atau diperingatkan oleh yang bersangkutan.
2 Norma kebiasaan folkways
Norma ini menpunyai kekuatan mengingat yang lebih besar dari pada norma cara. Kebiasaan diartikan sebagai perbuatan
yang diulang-ulang dalam bentuk yang sama. Sebagai contoh, kebiasaan memberi hormat kepada orang tua.
3 Norma tata kelakuan mores
Norma ini sangat penting memberikan batas-batas pada perilaku individu. Tata kelakuan juga merupakan alat yang
memerintahkan sekaligus
melarang seseorang
anggota masyarakat melakukan suatu perbuatan. Bagi pelanggaran
norma ini akan diberi sanksi yang berat oleh masyarakat. 4
Norma adat istiadat costum Anggota masyarakat yang melanggar adat istiadat, akan
menderita sanksi yang keras oleh masyarakat. Bahkan masyarakat tidak akan mau menerima ia lagi. Dan norma ini
merupakan norma yang sangat berpengaruh besar bagi perbuatan individu, Muhammad Febriharning Wijaya, 2004:
12
