29
IV. BIAYA DAN PEMBIAYAAN PROGRAM ELIMINASI FILARIASIS
Pelaksanaan program eliminasi filariasis tidak terlepas dari kebutuhan biaya untuk mencapai keberhasilan yang maksimal. Diperkirakan dana bersumber pemerintah belumlah
mencukupi sehingga diperlukan adanya dukungan sumber lain termasuk bantuan dari donor, walau pedanaan utama adalah dari Pemerintah, baik Pusat maupun daerah. Pusat
bertanggung jawab terhadap kecukupan pendanaan pengadaan obat dan biaya rutin sesuai tupoksinya. Pemerintah daerah selain harus memenuhi biaya rutin juga harus mencukupi
biaya operasional POMP filariasis. Ada dua mata anggaran biaya yang utama yaitu biaya rutin dan POMP filariasis. Biaya rutin
terdiri dari sub mata anggaran peningkatan SDM, mobilisasi sosial, program manajemen, survey, biaya capital dan biaya operasional lainnya. Mata anggaran kedua adalah biaya
pelaksanaan POMP filariasis, yang terdiri dari sub mata anggaran kebutuhan obat untuk biaya operasional POMP filariasis tabel 4.
Tabel 4. Biaya Program Eliminasi Filariasis tahun 2008-2009 dan Perkiraan Kebutuhan Biaya USD tahun 2010-2014
Kegiatan Perkiraan Kebutuhan Biaya per tahun USD
2008 2009
2010 2011
2012 2013
2014 Rutin
Pelatihan
- -
37.663 41.053
44.748 48.775
53.165
Sosmob, Advokasi
14.241 15.233
16.604 18.098
19.727 21.503
23.438
Pengelolaan Program 74.721
143.666 201.596
219.740 239.516
261.073 284.569
Survei
40.348 397.331
742.692 643.325
968.409 1.401.478
755.545
Biaya Kapital lainnya
10.940 -
- 43.684
- 6.211
2.105
Biaya Operasional lainnya 333
421 459
500 545
594 648
Kampanye Pengadaan Obat
2.351.569 2.759.149
5.508.909 6.573.818
7.909.202 8.749.356
9.613.756 1. DEC 100 mg
633.697 743.531
1.484.533 1.771.503
2.131.360 2.357.763
2.590.701 2. Albendazol 400 mg
1.048.130 1.229.795
2.455.406 2.930.052
3.525.253 3.899.723
4.284.999 3. Paracetamol 500 mg
152.909 179.412
358.213 427.458
514.290 568.921
625.128 4. Antacida DOEN
42.991 50.442
100.712 120.181
144.594 159.953
175.756 5. Piridoksin 10 mg
14.081 16.522
32.988 39.365
47.361 52.392
57.568 6. CTM tab 4 mg
9.153 10.739
21.442 25.587
30.785 34.055
37.419 7. Amoksisilin 500 mg
347.343 407.545
813.704 970.998
1.168.243 1.292.340
1.420.018 8. Gentamicin Salep Kulit 0,1
103.264 121.162
241.912 288.675
347.316 384.209
422.167
Biaya Operasional
3.383.965 3.970.483
7.927.454 9.459.884
11.381.535 12.590.537
13.834.429 1. SosMob, Advokasi
1.042.261 1.222.909
2.441.656 2.913.644
3.505.513 3.877.885
4.261.004 2. Bahan KIE
818.919 960.857
1.918.444 2.289.292
2.754.331 3.046.910
3.347.932 3. Pelatihan Kader
304.557 357.343
713.471 851.390
1.024.338 1.133.148
1.245.099 4. Pendataan sasaran
287.637 337.491
673.834 804.090
967.430 1.070.196
1.175.926 5. Pembagian obat Monev
839.223 984.680
1.966.009 2.346.051
2.822.621 3.122.453
3.430.938 6. Evaluasi
91.367 107.203
214.041 255.417
307.301 339.945
373.530
TOTAL 5.876.116
7.286.283 14.435.377
17.000.101 20.563.632
23.079.525 24.567.654
30
2009 grafik 4 dan 5. Hal ini dikarenakan adanya akselerasi pelaksanaan POMP filariasis di seluruh wilayah. Kebutuhan biaya yang melonjak terutama untuk survei dan kampanye,
sejalan dengan perluasan target cakupan POMP filariasis. Kebutuhan tahun 2010 sebesar USD 14,435,377 dan pada tahun 2014 menjadi USD 24,567,654. Pendanaan dari donor
terutama untuk kebutuhan obat Albendazol dari tahun 2010-2014 diharapkan sebesar USD 16,620,786.
Pada tabel 5, tampak adanya penggolongan jenis anggaran yaitu secured dan unfunded. Maksud dari secured adalah anggaran yang dipastikan akan di alokasikan baik bersumber
Pemerintah maupun donor. Unfunded yang dimaksud adalah anggaran yang dibutuhkan namun belum ada sumber pendanaannya, berdasarkan estimasi ketersediaan dana di
tahun-tahun sebelumnya. Dana unfunded ini adalah sejumlah dana yang harus di perjuangkan kepada para pemangku kepentingan untuk mendanai Akselerasi Program
Eliminasi Filariasi.
Tabel 5. Total Anggaran Program Akselerasi Filariasis Berdasarkan Jenis Anggaran Tahun 2010 - 2014
Tahun Secured
Unfunded Total
Pemerintah Donor
2008
4.807.985,93 1.068.130,37 - 5.876.116,30
2009
7.259.546,73 1.213.171.07 - 7.286.283,58
2010
5.532.412,08 2.455.405,62 6.447.559,38 14.435.377,08
2011
6.433.970,20 2.930.051,83 7.636.079,73 17.000.101,76
2012
7.825.370,43 3.525.253,30 9.213.058,80 20.563.682,53
2013
8.860.088,07 3.899.722,86 10.319.714,94 23.079.525,87
2014
9.242.334,05 4.284.999,06 11.040.321,55 24.567.654,66
Grafik 4 menggambarkan kebutuhan biaya terbesar adalah untuk biaya operasional POMP filariasis. Proporsi kedua terbesar adalah untuk obat POMP filariasis. Kedua
komponen anggaran tersebut meningkat tiap tahunnya. Idealnya biaya operasional POMP filariasis ini dicukupi oleh pemerintah daerah.
31
Grafik 5. Pembiayaan ELF Menurut Sumber Dana tahun 2010 – 2014
Grafik 5 menggambarkan total kebutuhan biaya pelaksanaan program akselerasi POMP filariasis. Ada tiga komponen jenis dana, yaitu secured dari pemerintah dan donor serta
unfunded. Secara kumulatif tampak bahwa lebih dari 50 biaya belum secured atau unfunded. Agar tujuan program akselerasi eliminasi filariasis ini berhasil optimal, maka
biaya yang unfunded ini haruslah dapat dicukupi terutama dari pemerintah daerah.
32
V. PENUTUP
Kategori