BAB IV DAMPAK HUKUM PENALANGAN BANK YANG DILAKUKAN OLEH
LEMBAGA PENJAMIN SIMPANAN
A. Dampak Hukum Terhadap Sistem Perbankan Nasional
Lembaga penjamin simpanan LPS yang dibentuk berdasarkan UU No. 24 Tahun 2004 merupakan kelanjutan dari upaya pemerintah untuk terus
memberikan rasa aman kepada masyarakat atas dananya yang disimpan di lembaga perbankan. Sehingga kepercayaan masyarakat terhadap bank meningkat
atau LPS tersebut akan menggantikan fungsi pemerintah dalam melakukan penjaminan. Secara garis besar UU LPS memuat berbagai fungsi hal yang terkait
dengan program penjaminan simpanan nasabah bank, misalnya fungsi, pendanaan, penggunaan dana, dan koordinasi dengan lain Otoritas Jasa
Keuangan, Bank Indonesia dan Departemen Keuangan. Lembaga ini telah beroperasi penuh sejak tahun 2005.
Bila suatu bank tidak dapat lagi memenuhi kewajibannya kepada deposan maupun kreditur, maka bank tersebut dapat dikatakan sebagai bank gagal failure
bank . Bank gagal akan mempunyai dampak pada sistem perbankan nasional,
beberapa kasus bank gagal di Indonesia dikarenakan salah kelola management bank itu sendiri. Diantaranya adanya kolosi diantara pengusaha besar dan industri
perbankan yang dalam operasinya tidak meminjamkan uangnya berdasarkan kekayaan nasabah atau perusahaan, melainkan lebih berdasarkan pada siapa yang
meminjam dan jaminan apa yang disediakan. Oleh sebab itu tidaklah
71
Universitas Sumatera Utara
mengherankan adanya hubungan yang sangat erat antara bank, pemerintah dan perusahaan-perusahaan besar sehingga bank dan perusahaan besar sering terjadi
berada pada satu tangan. Kenyataan ini seringkali tidak di informasikan pada laporan keuangan,
karena kebanyakan menggunakan dalih sebagai pemilik dan kelompok dari perusahaan keluarga.Namun demikian, masalah terpuruknya perbankan selain
menyangkut masalah pemilik, pengelola dan pengawas bank, juga menyangkut penegakan hukum dan seluruh perangkat kelembagaannya, serta ketentuan
perundang-undangan. Krisis kepercayaan terhadap perbankan akan mengancam kelangsungan
hidup sistem perbankan, untuk memulihkan dan memelihara kepercayaan masyarakat secara kesinambungan tidak cukup dengan penanganan yang sifatnya
sementara tetapi dibutuhkan sistem hukum yang relative stabil tidak terlalu sering berubah dan berganti, sehingga tidak dapat kepastian yang pada gilirannya
menyulitkan masyarakat dalam menetapkan rencana planning baik jangka pendek maupun panjang, sehingga keberadaan LPS sangat penting dan diperlukan
untuk memberikan rasa aman bagi masyarakat khususnya nasabah bank.
B. Dampak Hukum Terhadap LPS sebagai Pemegang Saham Mayoritas