Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
Perkembangan Indikator Makro Ekonomi di Kota Dumai tahun 2012 dan tahun 2013 terlihat sedikit menurun. Hal ini terlihat dari pertumbuhan ekonomi
yang sedikit melambat ditahun 2013 sebesar 8,57 dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi tahun 2012 sebesar 8,59. tingkat inflasi yang tinggi
ditahun 2013 juga memberi pengaruh yang besar terhadap perlambatan pertumbuhan ekonomi kta Dumai ditahun 2013. Tingkat inflasi ditahun 2013
adalah sebesar 8,60 jauh lebih tinggi jika dibandingkan tingkat inflasi pada tahun 2012 yang hanya sebesar 3,21. Meski PDRB atas dasar harga konstan
naik berdasarkan nilai, namun jika dibandingkan terhadap PDRB tahun 2000 maka pertumbuhan PDRB ADHK tahun 2013 sebenarnya tidak mengalami
kenaikan dibandingkan pertumbuhan PDRB tahun 2012.
Namun begitu jika kita lihat dari pendapatan masyarakat baik PDRB perkapita atau pun pendapatan perkapita regional, maka kesejahteraan
masyarakat Dumai meningkat pada tahun 2013 dibandingkan tahun 2012. Hal ini terlihat pada peningkatan PDRB perkapita masyarakat kota dumai tahun 2013
yaitu sebesar sebesar 9,72juta dibandingkan pada tahun 2012 sebesar 9,04 juta. Pendapatan perkapita pada tahun 2013 juga meningkat menjadi 8,68 juta
dibandingkan tahun 2012 sebsar 8,27 juta. Pada Tahun 2013 persentase penduduk miskin dan tingkat pengangguran kota Dumai juga diperkirakan
berkurang seperti terlihat pada tabel diatas. Pada Tahun 2012 tingkat kemiskinan di Kota Dumai sebesar 5,23, jika tidak ada bencanakejadian yang ditetapkan
bersifat luarbiasa maka angka ini diperkirakan akan berkurang menjadi 4,98 .
d. Perkembangan Investasi
Investasi pada Kota Dumai yang bersumber dari Belanja Pemerintah Kota Dumai dan atau investasi langsung masyarakat dalam wilayah Kota Dumai
disinergikan untuk mendorong pemerataan pembangunan danhasilnya. Besarnya tingkat keseimbangan investasi antara Pemerintah Kota Dumai dengan
masyarakat merupakan dasar pertimbangan untuk memacu laju pertumbuhan perekonomian daerah di wilayah Kota Dumai, sehingga diharapkan alokasi
investasi Pemerintah Kota Dumai dapat menjadi penyeimbang pembangunan.
Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
Target maupun realisasi pertumbuhan investasi Penanaman Modal Asing PMA maupun Penanaman Modal Dalam Negeri PMDN selama kurun waktu
Tahun 2006 sampai akhir Tahun 2011 secara komulatif di Kota Dumai dapat dicapai baik dalam peningkatan unit usaha,penyerapan tenaga kerja maupun
jumlah investasi yang terserap. Untuk mendapatkan gambaran pertumbuhan investasi dapat dilihat pada Tabel 3.6.berikut yang dirinci menurut Jumlah Unit
Usaha, Jumlah Investasi dan tenaga kerja.
Tabel 3.4. Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri PMDN
Kota Dumai Tahun 2007- 2013 No
Tahun Jumlah
Proyek Jumlah Investasi Rp.
TKL TKA
1 2007
29 1.161.620.834.386
8.920 176
2 2008
35 1.465.120.834.000
9.774 176
3 2009
44 4.965.004.447.000
11.029 199
4 2010
46 6.862.080.862.386
11.242 191
5 2011
51 9.298.199.166.847
10.917 67
6 2012
44 9.300.899.166.847
11.229 67
7 2013
4 1.528.202.176.540
617
Sumber : BPS Kota Dumai, 2014
Jumlah proyek modalnya berasal dari dalam negeri yang menanamkan modalnya di Kota Dumai pada Tahun 2007 berjumlah29 Proyek dan pada akhir
Tahun 2008 meningkat menjadi 44 Proyek yang berarti terdapat kenaikan sebanyak 15 Proyekatau 51,72, demikian pula dengan total rencana investasi
di Kota Dumai pada Tahun 2007berjumlah sebesar Rp. 1.161.620.834.386, yang meningkat menjadi Rp. 9.300.899.166.847,- pada akhir Tahun 2012 yang
berartiterjadi kenaikan sebesar Rp 8.139.278.332.461,- atau 700,76 . Pada Tahun 2013 jumlah proyek PMDN hanya sebanyak 4 proyek dengan nilai
investasi sebesar Rp.1.528.202.176.540
Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
Penyerapan tenaga kerja Lokal yang tersedia di Kota Dumai pada Tahun 2007 adalah sebanyak 8.920 orang dan pada akhir Tahun 2012 meningkat
menjadi 11.229 orang, atau terjadi peningkatan sebanyak 2.309 orang 25,88 . Jika dilihat dari trend pertumbuhan investasi yang berkembang di Kota Dumai
selama 5 lima Tahun terakhir, maka bidang usaha paling diminati adalah Industri pengolahan Sawit serta produk turunannya, Industri pupuk dan industri
pendukung lainnya.Pada Tahun 2013 investasi proyek PMDN hanya menyerap tenaga kerja lokal sebanyak 617 orang.
Tabel 3.5. Perkembangan Penanaman Modal Asing PMA
Kota Dumai Tahun 2007- 2013 No
Tahun Jumlah
Proyek Jumlah Investasi US.
TKL TKA
1 2007
16 119.343.619,70
1.936 66
2 2008
19 360.948.953,30
1.490 72
3 2009
22 969.535.175,07
3.095 83
4 2010
22 1.046.993.175,07
3.095 83
5 2011
28 1.783.183.893,98
3.994 47
6 2012
35 1.858.728.004,49
4.611 57
7 2013
11 857.834.460,00
2.230 -
Sumber:BPS kota Dumai, 2014
Jika dilihat dari Tabel 3.5. di atas terlihat bahwa Penanaman Modal Asing yang ada di Kota Dumai menunjukan peningkatan dari Tahun ke Tahun, jumlah
proyek pada akhir Tahun 2007 di Kota Dumai sebanyak 16 proyek yang meningkat menjadi 35 proyek pada akhir Tahun 2012, yang berarti terdapatnya
peningkatan sebanyak 19 proyek atau 118,75 . Kemudian rencana Investasidi Kota Dumai pada Tahun 2006 sebesar USD119.343.619,70 yang meningkat
menjadi USD1.858.728.004,49 yang berarti adanya peningkatan sebesar
Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
USD1.739.384.384,79 atau 1.457,45. Pada Tahun 2013 jumlah proyek pada investasi PMA adalah sebanyak 11 proyek dengan nilai USD 8.57.834.460,00
Penyerapan tenaga kerja lokal dalam Penanaman Modal Asing PMA di Kota Dumai sebanyak 1.936 orang pada Tahun 2007, meningkat menjadi 4.611 orang
pada akhir Tahun 2012, yang berarti adanya peningkatan sebanyak 2.675 orang atau 138,17. Pada Tahun 2013 tenaga kerja lokal yang diserap pada investasi
proyek PMA adalah sebanyak 2.230 orang. Penyerapan tenaga lokal dalam setiap pelaksanaan investasi-investasi yang masuk ke Kota Dumai menjadi salah
satu isu strategis pembangunan dalam RKPD Kota Dumai tahun 2015 sehingga Pemerintah Kota Dumai menetapkan peningkatan kemampuan dan keterampilan
angkatan kerja agar sesuai dengan kebutuhan pasar kerja sebagai salah satuprioritas pembangunan Kota Dumai di tahun 2016.
e.
Laju Inflasi Berdasarkan hasil pemantauan oleh BPS Kota Dumai pada bulan Bulan
Maret 2015, Kota Dumai mengalami inflasi sebesar 0,13 persen dengan Indeks Harga Konsumen IHK sebesar 118,50. Laju deflasi tahun kalender Maret 2015
terhadap Desember 2014 sebesar 0,92 sedangkan laju inflasi “year on year” Maret 2015 terhadap Maret 2014 sebesar 6,50 persen.
Inflasi di Dumai terjadi karena adanya peningkatan indeks harga pada 3 tiga kelompok pengeluaran yaitu kelompok perumahan, air, listrik, gas bahan
bakar sebesar 1,63 persen, kelompok transport, komunikasi dan jasa keuangan sebesar
0,91 persen dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,32 persen Sementara dua kelompok mengalami deflasi
dengan deflasi tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan sebesar 1,61 persen dan kelompok sandang 0,31 persen sedangkan dua kelompok lain yaitu
kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga dan kelompok kesehatan relatif stabil.
Pada bulan Maret 2015, komoditas yang memberikan andil terbesar terjadinya inflasi di Kota Dumai antara lain : tukang bukan mandor sebesar 0,28
persen, bensin sebesar 0,17 persen, sewa rumah sebesar 0,06 persen, bawang merah sebesar 0,05 persen, beras sebesar 0,04 persen, udang basah, air
Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
kemasan dan serai sebesar 0,02 persen, rokok kretek filter, tomat buah, gula pasir, rokok kretek, daun singkong, sandal kulit, sepeda motor, kopi bubuk,
kentang, minyak goreng, bahan bakar rumah tangga, jengkol, kol putihkubis, apel masingmasing sebesar 0,01 persen.
Kelompok komoditas yang memberikan andilsumbangan inflasi adalah kelompok perumahan, air, listrik,gas dan bahan bakar sebesar 0,34 persen,
kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan sebesar 0,15 persen, dan kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau sebesar 0,06 persen.
Kelompok komoditas yang memberikan andilsumbangan deflasi adalah kelompok bahan makanan sebesar 0,41 persen, kelompok sandang sebesar 0,02
persen. Sedangkan kelompok kesehatan dan kelompok pendidikan, rekreasi dan olah relatif stabil.
Gambar 3.2 Perkembangan inflasi Bulanan Kota Dumai Tahun 2013-2015
Sumber: BPS kota Dumai, 2014
Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
Gambar 3.3 Perkembangan inflasi “year on year” Kota Dumai Tahun 2013-2015
Sumber: BPS kota Dumai, 2014 Terkait pengendalian inflasi, Kota Dumai telah memiliki Tim Pengendalian Inflasi Daerah TPID
yang yang terdiri dari beberapa SKPD di Kota Dumai ditambah denan lembaga vertikal. Adapun langkah-langkah yang mungkin ditempuh sehubungan dengan program pengendalian inflasi
daerah adalah sebagai berikut:
1 Aspek Kelembagaan dan Koordinasi a Memperkuat dan menyempurnakan mekanisme koordinasi guna meningkatkan efektivitas
dalam sinkronisasi kebijakan b Memperkuat fungsi sekretariat TPID untuk mendukung komunikasi yang intensif
c Sinergi TPID dengan produsen dan retailer 2 Aspek Program
a Program pengendalian inflasi yang dikembangkan merupakan program multiyears dan menyentuh permasalahan struktural, sehingga seluruh program memiliki tahapan,
roadmap, dan target yang jelas. b pengembangan pusat informasi harga pangan strategis PIHPS untuk mendukung
transparansi harga dan mengarahkan ekspektasi; penguatan kerjasama antar daerahdalam rangka mendukung kelancaran pasokan dan pengembangan ekonomi
daerah, penyelarasan asumsi makro daerah dalam rangka mendorong perencanaan fiskal daerah untuk mendukung pencapaian sasaran pembangunan
3 Aspek Komitmen dan Komunikasi a Komitmen dan keterlibatan aktif seluruh elemen TPID
Bab III. Rancangan Kerangka Ekonomi dan Kebijakan Keuangan Daerah
b Komunikasi yang intensif dan didukung dengan kredibilitas tim akan mampu mengarahkan dan menjaga ekspektasi masyarakat
f. Ekspor
