9
kepastian sahnya perjanjian itu dan mengikat bagi para pihak, sehingga perjanjian tersebut menjamin kepastian hukum dan tidak merugikan kepentingan para pihak.
PERUM Prasaran Perikanan Cabang Belawan selaku pihak yang memperoleh hak untuk melakukan pengelolaan atas lahan tanah di perairan perikanan Gabion
Belawan tidak serta merta membuat aturan tertentu dan bersifat sepihak atas isi dari perjanjian begitupula tentang uang sewa yang dibebankan serta biaya lainnya tanpa
adanya ketentuan atau pengaturan khusus yang dikeluarkan oleh Pemerintah Pusat dalam hal ini tentunya Menteri Kelautan dan Perikanan, sehingga tujuan pemerintah
sebagai Publik Service yaitu melayani kebutuhan akan pengembangan perekonomian khususnya diwilayah perairan Gabion Belawan dengan hubungan hukum dalam
bentuk perjanjian tertulis antara PERUM dan pihak penyewa, lazimnya suatu perjanjian adalah timbal balik, artinya suatu pihak yang memperoleh hak-hak dari
perjanjian itu, juga menerima kewajiban-kewajiban yang merupakan kebalikannya dari hak-hak yang diterimanya, berdasarkan hal tersebut menjadi dasar pemilihan
penelitian tesis ini yaitu “ANALISIS TENTANG PERJANJIAN PENYEWAAN LAHAN TANAH OLEH PERUM PRASARANA PERIKANAN CABANG
BELAWAN DENGAN PIHAK PENYEWA”.
B. Perumusan Permasalahan
Adapun perumusan permasalahan dalam tesis ini adalah : 1. Bagaimanakah pengaturan yang menjadi dasar hak bagi PERUM Prasarana
Perikanan Cabang Belawan untuk mengelola tanah-tanah di Gabion Belawan dalam perjanjian penyewaan lahan tanah dengan pihak penyewa ?
Universitas Sumatera Utara
10
2. Bagaimanakah pelaksanaan Hak dan Kewajiban dari isi perjanjian yang disepakati antara Perum Prasarana Perikanan Cabang Belawan dengan pihak
penyewa dalam perjanjian penyewaan lahan tanah di Gabion Belawan? 3. Bagaimanakah berakhirnya perjanjian sewa lahan tanah dan sanksi apakah
yang diberikan atas pelanggaran isi perjanjian penyewaan lahan tanah antara PERUM Prasarana Perikanan Cabang Belawan dan Pihak penyewa?
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Mengetahui bagaimana pengaturan dan kebijaksanaan yang telah dikeluarkan
oleh pemerintah yang memberikan kewenangan bagi PERUM Prasarana Perikanan Cabang Belawan selaku instansi yang diberi hak pengelolaan oleh
pemerintah untuk melaksanakan hak pengelolaan atas tanah di Gabion Belawan.
2. Mengetahui apa saja yang menjadi hak dan kewajiban PERUM Prasarana Perikanan Cabang Belawan dengan pihak penyewa berdasarkan isi perjanjian
sewa lahan tanah yang disepakati. 3. Mengetahui berakhirnya perjanjian sewa lahan tanah dan sanksi yang
diberikan atas pelanggaran isi perjanjian penyewaan lahan tanah antara PERUM Prasarana Perikanan Cabang Belawan dengan pihak penyewa.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memiliki manfaat, baik secara praktis maupun teoritis, yaitu :
Universitas Sumatera Utara
11
1. Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi seluruh masyarakat yang ingin mengembangkan usaha dan jasa dibidang perikanan di
wilayah pelabuhan perikanan Gabion Belawan, guna memberikan masukan atas kebijaksanan Pemerintah yang dikeluarkan bagi pengembangan usaha
dan jasa di wilayah pelabuhan perikanan Gabion Belawan akan pengetahuan tentang tatacara dan manfaat dari penyewaan lahan tanah di Gabion Belawan.
2. Secara Teoritis, Penelitian ini daharapkan dapat menjadi bahan rujukan untuk penelitian lebih lanjut dalam upaya penemuan kebijaksanaan pemeritah
sebagai pemegang hak tertinggi rakyat untuk menguasai hak atas tanah Negara dan pemanfaatannya bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat
sebagaimana yang diatur Pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945 dan Pasal 2 Undang-Undang Pokok Agraria nomor 5 Tahun 1960, serta bagi masyarakat
nelayan pengusaha dalam posisinya meningkatkan peranan ekonomi di Negara ini memahami landasan pemerintah mengeluarkan kebijakannya yang
kesemuanya demi kemakmuran yang merata bagi seluruh rakyat Indonesia.
E. Keaslian Penulisan
