oleh seseorang kepada orang lain untuk memberitahukan atau mengubah sikap, pendapat, perilaku, baik langsung maupun tidak langsung melalui media.
Carl I Holvland dalam buku Social Comunication, komunikasi adalah proses bilamana individu komunikator mengoper stimulans biasanya lambang kata-kata untuk mengubah tingkah
laku lainnya komunikan. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa komunikasi adalah penyampaian informasi dan
pengertian dari seseorang kepada orang lain, dan akan berhasil bila terjadi saling pengertian di antara kedua belah pihak yang berkomunikasi.
1.5.2 Komunikasi Formal
Komunikasi formal biasanya mengalir dari atas ke bawah atau dari bawah ke atas atau dari tingkat yang sama atau secara horizontal. Ada tiga bentuk utama dari arus pesan dalam jaringan
komunikasi formal yang mengikuti garis komunikasi seperti yang digambarkan dalam struktur organisasi yaitu:
1. Downward comunication atau komunikasi kepada bawahan.
Komunikasi ke bawah menunjukkan arus pesan yang mengalir dari para atasan atau para pimpinan kepada bawahannya. Kebanyakan komunikasi ke bawah digunakan untuk
menyampaikan pesan-pesan yang berkenaan dengan tugas-tugas dan pemeliharaan. Pesan tersebut biasanya berhubungan dengan pengarahan, tujuan, disiplin, perintah, pernyataan dan
kebijakan umum. Menurut Lewis 1987 komunikasi ke bawah adalah untuk menyampaikan tujuan, untuk merubah sikap membentuk pendapat, mengurangi ketakutan dan kecurigaan
yang timbul karena salah imformasi, mencegah kesalah pahaman karena kurang informasi dan mempersiapkan anggota organisasi untuk menyesuaikan diri dengan perubahan.
2. Upward communication atau komunikasi kepada atasan
Yang dimaksud dengan komunikasi keatasan adalah pesan yang mengalir dari bawahan kepada atasan atau dari tingkat yang lebih rendah kepada tingkat yang lebih tinggi. Semua karyawan
dalam suatu organisasi kecuali yang berada pada tingkatan yang paling atas mungkin berkomunikasi ke atas.
Tujuan komunikasi ini adalah untuk memberikan balikan, memberikan saran dan mengajukan pertanyaan. Komunikasi ini akan mempunyai efek akan penyempurnaan moral dan sikap bawahan.
Menurut Smith Goldhaber,1986 komunikasi ke atas berfungsi sebagai balikan bagi pemimpin memberikan petunjuk tentang keberhasilan suatau pesan yang disampaikan kepada dan kepada
karyawan untuk berpartisipasi dalam merumuskan pelaksanaan bagi depertemennya atau organisasinya.
3. Horizontal communication atau komunikasi horizontal
Komunikasi horizontal adalah pertukaran pesan di antara orang-orang yang sama tingkatan otoritasnya di dalam organisasi. Pesan yang mengalir menurut fungsi dalam organisasi diarahkan
secara horizontal. Pesan ini biasanya berhubungan dengan tugas-tugas atau tujuan kemanusiaan, seperti koordinasi, pemecahan masalah, penyelesaian konflik dan saling memberikan informasi.
Tujuan komunikasi horizontal yaitu:
a. Mengkoordinasikan tugas-tugas. Kepala-kepala bagian dalam suatu organisasi
kadang-kadang perlu mengadakan rapat atau pertemuan untuk mendiskusikan bagaimana memberikan konstribusi dalam mencapai suatu tujuan tertentu.
b. Saling membagi informasi untuk perencanaan dan aktivitas-aktivitas. Ide dari banyak
orang biasanya akan lebih baik dari pada ide satu orang. Oleh karena itu komunikasi horizontal sangat diperlukan utuk mencari ide yang lebih baik. Dalam merancang
suatu program latihan atau program dalam hubungan dengan masyarakat, anggota-
anggota dari bagian perlu saling membagi informasi untuk membuat perencanaan apa yang mereka lakukan.
c. Memecahkan masalah yang timbul di antara orang-orang yang berada dalam tingkat
yang sama. Dengan adanya keterlibatan dalam memecahkan masalah akan menambah kepercayaan dan moral .
d. Menyelesaikan konflik di antara anggota yang ada dalam bagian organisasi dan juga
antara bagian dengan bagian lainnya. e.
Menjamin pemahaman yang sama. Bila perubahan dalam suatu organisasi, dan depertemen diusulkan, maka perlu ada pemahaman yang sama antara unit-unit
organisasi atau depertemen tentang perubahan itu. Kemungkinan suatu unit dengan unit lainya mengadakan rapat untuk mencari kesepakatan terhadap perubahan
tersebut. f.
Mengembangkan sokongan interpersonal. Karena sebagian besar dari waktu kerja karyawan berinteraksi dengan temannya maka mereka memperoleh sokongan
hubungan interpersonal dari temannya. Hal ini akan memperkuat hubungan di antara sesama karyawan dan akan membantu kekompakan dalam kerja kelompok. Interaksi
ini akan mengembangkan rasa sosial dan emosional sesama rekan sekerja.
1.5.3 Pengertian Kinerja Guru