5.2.1.3 Partisipasi
Partisipasi mencakup keikutsertaan masyarakat menikmati manfaat bantuan Raskin, melaksanakan program Raskin dengan penuh persiapan,
membayar Raskin sesuai dengan harga yang telah ditetapkan, menilai hasil dari program Raskin, datang ke tempat penyaluran Raskin sesuai dengan jadwal,
melaksanakan program Raskin dengan penuh persiapan, perencanaan, pemahaman dan evaluasi, sehingga pada akhirnya dapat diketahui apakah partisipasi
masyarakat terhadap program Raskin positif atau negatif.
Tabel 38. Distribusi Responden Tentang Keikutsertaan Masyarakat dalam Memberitahukan Informasi Pelaksanaan Program Raskin
No Partisipasi Responden Jumlah Orang
Persentase 1
Ikut 58
61 2
Kadang – kadang 25
27 3
Tidak ikut 11
12 Jumlah
94 100
Sumber : Kuisioner 2013
Tabel 38 menunjukkan bahwa sebagian besar besar responden ikut berpatisipasi dalam menyampaikan informasi adanya pelaksanaan Raskin di
Kelurahan Kwala Bekala, Contoh kasus dari hasil wawancara yang dilakukan apabila responden mengetahui bahwa beras yang akan disalurkan sudah ada di
balai Kelurahan maka responden akan memberitahukannya kepada tetangga di lingkungannya. Sedangkan ada beberapa responden yang kadang- kadang ataupun
tidak ikut, hal ini dikarenakan kesibukan responden.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 39. Distribusi Responden Tentang Keikutsertaan Masyarakat dalam Musyawarah Pelaksanaan Program Raskin
No Partisipasi Responden
Jumlah Orang Persentase
1 Ikut
19 20
2 Kadang – kadang
- -
3 Tidak ikut
75 80
Jumlah 94
100 Sumber : Kuisioner 2013
Tabel 39 menunjukkan bahwa sebagian besar responden tidak ikut musyawarah yaitu sebesar 75 dari hasil wawancara yang dilakukan,
musyawarah ataupun sosialisasi dari panitia pelaksana Raskin tidak ada dilakukan, dan tidak semua lingkungan mengadakan musyawarah tentang Raskin,
yang mengadakan musyawarah sebanyak dua lingkungan. Tabel 40.Distribusi Responden Tentang Keikutsertaan Masyarakat Memberikan
Saran atau Kritik dalam Musyawarah Pelaksanaan Program Raskin No Partisipasi Responden
Jumlah Orang Persentase
1 Ikut
14 15
2 Kadang – kadang
- -
3 Tidak ikut
80 85
Jumlah 94
100 Sumber : Kuisioner 2013
Dari Tabel 40 dapat diketahui bahwa responden yang ikut berpartisipasi dalam memberikan kritik atau saran pada saat musyawarah sebesar 14 orang
15. Sehingga apabila diperhatikan dari Tabel 39 maka terdapat sekitar 5 orang yang ikut musyawarah, tidak memberikan saran atau kritik.
Tabel 41.Distribusi Responden Tentang Ketepatan Waktu dalam Mengambil Beras
No Partisipasi Responden
Jumlah Orang Persentase
1 Tepat waktu
78 83
2 Tergantung
11 12
3 Tidak tepat waktu
5 5
Jumlah 94
100 Sumber : Kuisioner 2013
Universitas Sumatera Utara
Tabel 41 menunjukkan bahwa responden mayoritas tepat waktu dalam mengambil beras dibalai kelurahan yaitu sebesar 78 orang 83, dari hasil
wawancara yang dilakukan responden tepat waktu dalam memberikan beras karena responden sangat membutuhkan beras Raskin tersebut sehingga apabila
beras Raskin sudah bisa diambil maka responden langsung mengambilnya, sedangkan responden yang menyatakan tergantung artinya adalah bahwa
responden masih tergantung pada adanya uang. Lima orang responden menyatakan tidak tepat waktu dalam mengambil Raskin karena mereka
beranggapan apabila Raskin diambil tepat waktu maka antriaannya sangat panjang sehingga responden lebih memilih untuk mengambil beras 2 minggu setelah
pembagian Raskin dimulai. Tabel 42. Distribusi Responden Tentang Keikutsertaan Masyarakat dalam
Membantu Pembagian Raskin No Partisipasi Responden
Jumlah Orang Persentase
1 Ikut
7 7
2 Kadang – kadang
- -
3 Tidak ikut
87 93
Jumlah 94
100 Sumber : Kuisioner 2013
Tabel 42 memberi keterangan bahwa responden yang ikut berpartisipasi dalam membantu pembagian Raskin ada 7 orang 7. Sebagian besar
masyarakat tidak ikut membantu pembagian Raskin karena dibalai kelurahan sudah ada pekerja yang membagi dan menimbang Raskin yang dibagikan.
Tabel 43. Distribusi Responden Tentang Keikutsertaan dalam Menikmati Raskin No Partisipasi Responden
Jumlah Orang Persentase
1 Ikut
68 72
2 Kadang – kadang
26 28
3 Tidak ikut
- -
Jumlah 94
100 Sumber : Kuisioner 2013
Universitas Sumatera Utara
Sebagian besar masyarakat menyatakan bahwa mereka selalu menikmatimengkonsumsi beras Raskin yang diterima setiap bulannya, yaitu
sebesar 68 orang 72 . Namun ada beberapa responden yang tidak terus mengkonsumsi Raskin yang diperoleh setiap bulannya, alasan responden tidak
menikmati beras Raskin tersebut dikarenakan oleh mutu beras Raskin yang buruk, dimana responden menyatakan bahwa beras tersebut tidak layak untuk di
konsumsi, sehingga mereka menjual beras tersebut. Kemudian alasan masyarakat tidak menikmati Raskin setiap bulannya dikarenakan oleh kesibukan responden,
sehingga tidak sempat untuk mengambil jatah Raskinnya. Tabel 44.Distribusi Responden Tentang Keikutsertaan Masyarakat Memberikan
Saran atau Kritik Apabila Tidak Sesuai dengan Ketetapan Pemerintah No
Partisipasi Responden Jumlah Orang
Persentase 1
Ikut 45
48 2
Ragu-ragu 40
42 3
Tidak ikut 9
10 Jumlah
94 100
Sumber : Kuisioner 2013
Tabel44 menunjukkan bahwa sebanyak 45 orang 48 menyatakan ikut memberikan saran atau kritik apabila pelaksanaan Raskin tidak sesuai dengan
ketetapan pemerintah, dari sini hasil dapat diketahui bahwa masyarakat masih mau berpartisipasi dalam memberikan saran atupun kritik untuk mengevaluasi
pelaksanaan Raskin di KelurahanKwala Bekala, namun hal ini juga berhubungan dengan persepsipengetahuan masyarakat tentang program Raskin mulai dari
tahap perencanaan, pelaksanaan, maupun tahap pengevaluasian, secara keseluruhan masih banyak masyarakat yang mau untuk ikut berpartisipasi. Namun
sebesar 40 orang 42 menyatakan ragu – ragu untuk memberikan saran ataupun kritik terhadap pelaksanaan program Raskin di KelurahanKwalaBekala hal ini di
Universitas Sumatera Utara
karenakan apabila masyarakat menyampaikan saran atupun kritik kepada panitia pelaksana Raskin, mereka takut kalau mereka tidak akan menerima Raskin untuk
tahap selanjutnya, mereka juga menyatakan “sudah bersyukur memperoleh Raskin, karena masih banyak yang tidak memperoleh Raskin”. Sedangkan
responden yang tidak mau untuk berpartisipasi sebesar 9 orang 10 hal ini dikarenakan masyarakat beranggapan walaupun responden memberikan saran atau
kritik, maka tidak akan ada pengaruhnya. 5.2.2 Analisis Data Kuantitatif Responden terhadap Program Beras Bagi
Masyarakat Miskin
5.2.2.1 Persepsi
Persepsi yang negatif, netral ataupun positif, dapat diketahui dengan memberikan skor 1 untuk nilai yang positif, skor 0 untuk sikap yang netral, nilai -
1 untuk nilai yang negatif. Dalam variabel persepsi terdapat 4 sub variabel lihat lampiran 7, sehingga tingkat persepsi masyarakat dapar diketahui dalam Tabel
berikut ini: Tabel 45.Persepsi Responden terhadap Program Beras untuk Keluarga Miskin
No Kategori
Jumlah Orang Persentase
Hasil Skor 1
Positif 48
51 48
2 Netral
- -
3 Negatif
46 49
-46 Jumlah
94 100
2 Hasil Persepsi = 294
= 0.02 Interval -0.33 sampai 0,33 Netral Sumber : Lampiran 7 diolah
Tabel 45 menunjukkan bahwa sebanyak 48 orang 51 responden mengerti akan tujuan dan manfaat dilaksanakannya pelaksanaan program Raskin.
Responden mengetahui tujuan dan manfaat program Raskin karena adanya
Universitas Sumatera Utara
perhatian masyarakat terhadap program tersebut, dari hasil penelitian yang dilakukan, beberapa responden mengetahui tujuan dan manfaat program Raskin
berita di televisi, dari media cetak, dan musyawarah yang pernah dilakukan di lingkungan setempat.
Tabel 45 juga menunjukkan bahwa sebanyak 46 orang 49 responden tidak mengetahui manfaat dan tujuan dilaksanakannya pelaksanaan program
Raskin. Hal ini dikarenakan kurangnya perhatian masyarakat terhadap program tersebut, beberapa alasan yang membuat masyarakat kurang memahami akan
manfaat dan tujuan diadakannya pelaksanan program Raskin adalah kesibukan responden dalam bekerja untuk memenuhi kebutuhan keluarganya, kemudian
tidak adanya sosialisasi dari panitia pelaksana Raskin maupun dari pemerintahan setempat yang memberikan informasi akan tujuan dan manfaat program serta
beberapa ketetapan pemerintah yang perlu diketahui oleh masyarakat. Persepsi masyarakat terhadap program raskin adalah netral yaitu sebesar
0.02 artinya pengertian masyarakat tentang program, pengetahuan masyarakat serta atensiperhatian masyarakat terhadap program raskin masih kurang. Persepsi
masyarakat yang bersifat netral bisa disimpulkan karena kurangnya sosialisasi informasi kepada masyarakat dan kurangnya perhatian masyarakat yang
diakibatkan oleh kesibukan masyarakat tesebut.
Universitas Sumatera Utara
5.2.2.2 Sikap